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產(chǎn)業(yè)向“新” 措施務實——多地劃定2024年產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖
2024-01-03 記者 張莫 汪子旭 張玉潔 來源: 經(jīng)濟參考報

  歲末年初,伴隨著多地接連召開會議部署2024年經(jīng)濟工作,地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖密集浮現(xiàn)。“壯大新質(zhì)生產(chǎn)力”“開辟新領(lǐng)域新賽道”“培育發(fā)展新動能”……細看多地工作部署,產(chǎn)業(yè)向“新”而行成為共同點,多地把培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)作為重中之重,并提出發(fā)展目標和務實舉措。與此同時,以科技創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)發(fā)展也成為多地施政的重要抓手。

  近日召開的安徽省委經(jīng)濟工作會議提出,大力推進新型工業(yè)化,建設先進制造業(yè)集群,不斷壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。大力培育先進光伏和新型儲能、新材料、裝備制造、醫(yī)藥健康、生物制造、空天信息、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻性布局通用人工智能、量子信息、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。

  遼寧省委經(jīng)濟工作會議提出,把培育發(fā)展新動能作為重中之重,在開辟新領(lǐng)域新賽道上聚力攻堅。加快壯大新材料、航空航天、機器人、新能源汽車、集成電路裝備等產(chǎn)業(yè)集群,加快發(fā)展低空經(jīng)濟;重點圍繞人工智能、細胞治療、元宇宙、深海深地開發(fā)等領(lǐng)域,大力發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。

  廣東省、湖南省、河南省等多地也著力推動新興產(chǎn)業(yè)培大育強和未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。

  不僅如此,錨定新領(lǐng)域新賽道,多地已提出具體的發(fā)展目標和務實舉措。根據(jù)浙江省近日發(fā)布的《關(guān)于進一步推動“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》,到2027年,浙江省力爭累計培育建設新產(chǎn)業(yè)平臺40個左右,形成產(chǎn)值超千億元平臺10個以上、產(chǎn)值超500億元平臺20個左右,產(chǎn)值規(guī)模突破2.5萬億元。

  根據(jù)《湖南省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設實施方案》,到2027年,湖南全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得重要進展,高新技術(shù)制造業(yè)增加值占制造業(yè)比重超過20%。據(jù)悉,湖南省將研究出臺人工智能、生物制造等細分行業(yè)政策,“一業(yè)一策”推進產(chǎn)業(yè)鏈強鏈延鏈補鏈,根據(jù)區(qū)域布局引導各市州特色化差異化發(fā)展;省級財政將設立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設專項,對重大產(chǎn)業(yè)項目、重大創(chuàng)新平臺、重大技術(shù)攻關(guān)、重要展會平臺等給予資金支持。

  瀏陽經(jīng)開區(qū)是中西部地區(qū)首個國家級生物產(chǎn)業(yè)基地,目前為湖南最大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),高端化學原料藥產(chǎn)業(yè)集群2023年獲評了國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

  “針對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),瀏陽經(jīng)開區(qū)2023年出臺了推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項政策,在科技創(chuàng)新、市場開拓、人才引進等方面給予全方位的支持,特別在科技創(chuàng)新方面,單個企業(yè)一年最高可獲得研發(fā)創(chuàng)新獎勵3500萬元。同時,還設立了10億元的專項產(chǎn)業(yè)基金,引導優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥項目落戶園區(qū),支持生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強。”瀏陽經(jīng)開區(qū)黨工委書記鄭以仁在接受記者采訪時說。下一步,將全力助力企業(yè)做好產(chǎn)學研深度融合,搭建橋梁助力企業(yè)突破技術(shù)瓶頸,將園區(qū)打造成高精尖項目的中試基地和產(chǎn)業(yè)化承載區(qū)。

  “近年來,瀏陽經(jīng)開區(qū)已經(jīng)為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈,目前也進入了二次騰飛期,計劃再用5年左右的時間,力爭培育2-3家產(chǎn)值過50億元、一批產(chǎn)值過10億元的骨干企業(yè),致力打造千億級大健康產(chǎn)業(yè)集群。”鄭以仁說。

  值得注意的是,以科技創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)發(fā)展也成為多地施政的重要抓手。遼寧省委經(jīng)濟工作會議提出,“要完善全省科技創(chuàng)新體系布局,錨定打造重大技術(shù)創(chuàng)新策源地,推進我省重點實驗室群建設,實施創(chuàng)新主體培育壯大工程,推動高校與城市深度融合、協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展”。廣東省委經(jīng)濟工作會議提出,“促進產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強”“加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈”“推動更多科技成果在省內(nèi)沿途轉(zhuǎn)化”等。

  “產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新相互依存、相互促進。科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展又為科技創(chuàng)新提供廣闊的應用場景與市場需求,引導科技創(chuàng)新錨定重點賽道。”中國信息協(xié)會常務理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力表示,未來,在發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用方面,各地政策應進一步強化科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合,確保科技政策與產(chǎn)業(yè)政策相互銜接。

  談及如何促進地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第四屆中國民營經(jīng)濟研究會理事譚浩俊表示,在對地方經(jīng)濟發(fā)展的考核過程中,應重點強調(diào)對實體經(jīng)濟發(fā)展情況的評估。與此同時,在財稅體制改革方面可著力培養(yǎng)地方稅源,鼓勵地方更好地發(fā)展實體經(jīng)濟,重視新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等發(fā)展。?

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