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向高質(zhì)量發(fā)展聚焦發(fā)力
——2024年國資央企改革發(fā)展熱點前瞻
2024-01-08 記者 王希 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  2023年,國資央企高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐,在運行發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局、深化改革等領(lǐng)域進(jìn)展不斷。2024年相關(guān)工作有哪些發(fā)力重點?2023年12月25日至26日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議釋放了新的信息。

  扎實推動高質(zhì)量的穩(wěn)增長

  “2023年前11個月央企實現(xiàn)利潤總額2.4萬億元”“有效投資大幅增長”“運行效率持續(xù)改善”……此次會議傳遞出一系列令人振奮的信息。

  頂壓前行,殊為不易。2023年,我國發(fā)展面臨的形勢錯綜復(fù)雜,國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素增多,國內(nèi)周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加。

  面對挑戰(zhàn),國務(wù)院國資委深入推進(jìn)提質(zhì)增效、價值創(chuàng)造等專項行動;中央企業(yè)既堅定不移做大,更意志堅定做強(qiáng)做優(yōu),推動企業(yè)運行恢復(fù)向好。

  “為更好推動高質(zhì)量發(fā)展,2024年國務(wù)院國資委對中央企業(yè)總體保持‘一利五率’目標(biāo)管理體系不變。”國務(wù)院國資委主任張玉卓在會上表示。

  具體來說,央企2024年要努力實現(xiàn)“一利穩(wěn)定增長,五率持續(xù)優(yōu)化”,即中央企業(yè)效益穩(wěn)步提升,利潤總額、凈利潤和歸母凈利潤協(xié)同增長;凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率同比改善,研發(fā)投入強(qiáng)度和科技產(chǎn)出效率持續(xù)提高,整體資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)定。

  張玉卓表示,各央企要搶抓市場機(jī)遇,打造高端化差異化競爭優(yōu)勢;聚焦產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)基補(bǔ)短、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域積極布局一批強(qiáng)牽引、利長遠(yuǎn)的重大項目;加強(qiáng)管理體系和管理能力建設(shè),推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈全價值鏈降本節(jié)支。

  大力提升創(chuàng)新整體效能

  圖為位于河北雄安新區(qū)啟動區(qū)的中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司雄安新區(qū)總部。新華社記者 邢廣利 攝

  國產(chǎn)首艘大型郵輪離港試運營,C919全球首次商業(yè)載客飛行,衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)試驗衛(wèi)星發(fā)射升空,“太行110”重型燃?xì)廨啓C(jī)通過產(chǎn)品驗證鑒定,首座深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電平臺“海油觀瀾號”成功并網(wǎng)投產(chǎn)……2023年,沿著科技創(chuàng)新之路,中央企業(yè)繼續(xù)奔跑。

  數(shù)據(jù)顯示,2023年1至11月,央企研發(fā)經(jīng)費投入9000多億元、同比增加近700億元;研發(fā)投入強(qiáng)度為2.53%,同比提高0.17個百分點。

  國務(wù)院國資委強(qiáng)調(diào),下一步,國資央企要以更大力度提升創(chuàng)新整體效能。此次會議上,一批相關(guān)重點工作被“圈定”——

  瞄準(zhǔn)國家重大需求,用好國有資本經(jīng)營預(yù)算、基金、科創(chuàng)債、科創(chuàng)板上市等渠道,加大重點領(lǐng)域研發(fā)投入力度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入占比;系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新交流合作,分類推進(jìn)以科技產(chǎn)出為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新評價。

  堅持兩端發(fā)力優(yōu)化布局

  加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。

  2023年,國資央企狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整按下“加速鍵”——

  深入實施國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動;央企產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動全面啟動,相關(guān)企業(yè)在新一代移動通信、人工智能、新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域加速布局落子;中國電科與華錄集團(tuán)實施重組,生態(tài)環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合項目集中簽約……

  “2023年國資央企現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局全面加速,企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)更好、潛力更大。”張玉卓表示,2024年國資央企要繼續(xù)著力推進(jìn)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推動新型工業(yè)化。

  展望2024年,兩端發(fā)力優(yōu)化布局的思路沒有發(fā)生改變:既要大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”,又要加速促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”。

  據(jù)了解,國資央企將持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基轉(zhuǎn)型,加快百戶數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點企業(yè)、百個智能工廠建設(shè),深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。

  同時,國務(wù)院國資委將深入實施央企產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動,推動央企更加注重提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比,打造新的產(chǎn)業(yè)支柱,加大力度發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

  2024年力爭完成新一輪改革70%以上主體任務(wù)

  2023年年中,瞄準(zhǔn)“提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能”的重點,全國國有企業(yè)改革深化提升行動打響了“發(fā)令槍”。

  行動啟動以來,在鞏固國企改革三年行動成果基礎(chǔ)上,新一輪改革高起點、高標(biāo)準(zhǔn)起步——

  國務(wù)院國有企業(yè)改革深化提升行動工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立;各央企制定具體實施方案,累計提出1.8萬余項落實舉措;深化董事會建設(shè)并持續(xù)向子企業(yè)拓展;兩項國企改革專項工程“科改行動”“雙百行動”擴(kuò)圍深化……

  張玉卓表示:“2024年是國企改革深化提升行動落地實施的關(guān)鍵之年,也是承上啟下的攻堅之年,各央企要深入推動實施,統(tǒng)籌安排進(jìn)度,在重點難點任務(wù)上務(wù)求突破,力爭完成70%以上主體任務(wù)。”

  現(xiàn)代化的國家離不開現(xiàn)代化的企業(yè)。新一輪改革中,如何鍛造適應(yīng)中國式現(xiàn)代化要求的現(xiàn)代新國企,受到各方高度關(guān)注。

  國務(wù)院國資委明確,下一步,要完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,分層分類、動態(tài)優(yōu)化黨委(黨組)“前置事項清單”;進(jìn)一步推進(jìn)任期制和契約化管理工作提質(zhì)擴(kuò)面,2024年,末等調(diào)整和不勝任退出相關(guān)制度在央企二三級子企業(yè)的覆蓋面應(yīng)不低于70%。

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