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近日，人民銀行官網更新的已注銷許可支付機構名單顯示，深圳銀聯金融網絡有限公司（簡稱“深圳銀聯金融網絡”）的支付牌照于2024年1月10日正式注銷。這是繼上海紐斯達科技有限公司（簡稱“上海紐斯達”）“失牌”后，今年央行注銷的第二張支付牌照。數據顯示，自2011年簽發首批第三方支付牌照算起，截至《經濟參考報》記者發稿，央行已累計注銷86張支付牌照。業內專家表示，未來支付行業仍將以合規為底線，需通過自身的資源切入支付細分賽道，用口碑贏得市場。
公開資料顯示，深圳銀聯金融網絡成立于1996年，由銀聯商務股份有限公司（簡稱“銀聯商務”）100%控股，注冊資本金為1億元，于2011年取得支付牌照。對于深圳銀聯金融網絡支付牌照的注銷，銀聯商務相關負責人表示，《非銀行支付機構監督管理條例》（簡稱《條例》）正式發布后，銀聯商務積極響應監管要求，依法合規、加速推進開展下屬控股支付機構整合工作。“深圳銀聯金融網絡原持有的支付牌照業務類型為銀行卡收單，業務覆蓋范圍為廣東省。”該負責人指出，深圳分公司依托銀聯商務全牌照支付業務資質，將更好地為當地客戶提供各類綜合支付和信息科技服務。
有業內人士指出，銀聯商務此舉是為了進一步合規做出的決定。根據《條例》，同一實際控制人不得控制兩個及以上同一業務類型的非銀行支付機構。近年來，銀聯商務旗下多張支付牌照轉讓或注銷，均是為了滿足新的監管要求。
此前的3月20日，人民銀行官網更新的已注銷許可機構名單顯示，上海紐斯達支付牌照被注銷，這也是今年首張被注銷的支付牌照。人民銀行官網顯示，上海紐斯達于2011年12月首次獲得《支付業務許可證》，獲準在上海市開展預付卡發行與受理業務。2021年12月，上海紐斯達順利通過了支付牌照續展，有效期延長至2026年12月21日。不過，上海紐斯達于2023年9月30日主動申請注銷支付牌照。
不過，上述業內人士認為，上海紐斯達支付牌照注銷，或與其業績不佳、經營違規等有關。財報顯示，截至2021年末，上海紐斯達總資產827.36萬元，凈資產536.92萬元；2021年凈利潤為-154.72萬元。值得一提的是，2017年8月，紐斯達還曾因違反支付業務規定被處以罰款3萬元。據了解，上海紐斯達曾將100%股權掛牌轉讓，掛牌價格僅為680.28萬元，但無人問津。
“如今線上積分會員卡、代金券等近似‘預付卡’業務涌現，預付卡原先的優勢地位面臨挑戰，如果不能及時轉型，將難以適應當前市場形勢。”有業內專家分析，目前只包含預付卡發行與受理的支付牌照的確很難變現。一方面，之前大部分的預付卡機構主要靠備付金利息來盈利，備付金集中存管后基本斬斷了這條“財路”。另一方面，稅收政策監管加強也導致多用途預付卡銷售規模銳減。
近年來，我國第三方支付牌照行業正加速洗牌。央行披露的數據顯示，2023年累計注銷15張支付牌照。從2011年5月簽發首批第三方支付牌照算起，在過去10多年的時間，央行總計發出271張支付牌照。截至目前，央行合計注銷了86張支付牌照（其中八成以上牌照包含預付卡資質），還保留185張第三方支付牌照。
“受到移動支付的沖擊，不少預付卡機構業務開展并不順利，陷入盈利困局。此外，營改增等稅制改革的實施，使得預付卡的商務推廣過程受到影響。另外，還有市場機構未能有序做好清退工作，出現跑路、失聯等情況，在引發各類風險事件的同時，也打擊了消費者參與的積極性。”上述業內專家表示。
不過，在易觀分析金融行業高級咨詢顧問蘇筱芮看來，未來支付牌照續展總體仍以平穩為主。“需強調的是，支付作為金融領域的基礎業務之一，本身價值并不會因為機構退場及行業的優勝劣汰而改變。未來支付行業仍將以合規為底線，以高質量服務小微商戶及消費者為宗旨，通過自身的資源切入支付細分賽道，用口碑贏得市場。”蘇筱芮稱。
