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前言 一本放眼未來的書
當音樂停止,一切會變得復雜。 但是音樂仍在演奏,你必須起身舞蹈。 我們仍然在跳舞。 這是 2007 年 7 月 8 日,花旗集團(Citigroup)首席執行官留下的一段話。它或許是整個金融危機中最有名、 或者說最臭名昭著的引述。就在一個月以后,音樂和舞蹈突然停止了。 這句話有一點是正確的,那就是事情變得復雜而丑陋,不僅是花旗,而是整個世界。當音樂停止后,椅子的數量明顯不夠,許多金融企業在這個高風險的賭局中都被摔在了地板上。美國經濟隨后進入了 20世紀 30 年代以來最嚴重的衰退。美國政府在那些信奉自由市場經濟的領導者們的帶領下,實施了一連串復雜的救助行動。這當然不僅僅是為了滿足金融企業的需要,更重要的原因是,這場混亂正在把我們每一個人推向深淵。這是一個非同尋常的事件。 現在,我們為什么還要講金融危機 這個關于 2007—2009 年金融危機的故事——至少是其中的一部分,已經被以不同的形式,反復講述了許多遍,并有多部關于危機的書籍和文章問世。但是,為什么還需要另一本講述危機的書呢? 一個原因是美國人民仍然不知道究竟是什么傷害了他們,危機為什么以及如何發生,或者說當局究竟做了哪些工作——尤其是政府為什么采取了這一系列非比尋常的行動。對政府救助行動的誤解正在妨礙目前政策的實施。政府究竟是在解決問題,還是其本身也構成了問題的一部分?這本書力圖回答這些問題。本書的視角將集中在展示金融危機為什么發生,而不是介紹金融危機是什么。 還有一個原因促成了本書的出版:這段歷史需要被真實地描述。許多暢銷書籍,尤其是某些記者的作品,只是斷章取義甚至歪曲事實。這本書不一樣,它的作者不是記者,因此如果你很關注誰在什么時候對誰說了什么,我建議你還是換一本書。我的目的是展示危機的全貌,而不是片段。也許有一天,會有一位歷史學家將這段歷史寫成一個幾千頁的故事,但我的描述會更加簡短和易于理解。當然,這本書也不是要探討誰該為此負責。 另一個寫作本書的重要原因,是對這次危機的回憶仍然在世界范圍內回蕩。你每天都能讀到關于它的新聞,并且它依然影響著當局的決策。美國經濟仍然在努力擺脫危機的影響和隨之而來的大衰退:失業率仍然高企,預算問題仍然嚴重,抵押衍生品的問題并未杜絕。歐洲危機也仍然深重。關于危機對策的爭論很激烈,比如 2010 年的《多德-蘭克法案》(Dodd-Frank Act),比如政府龐大的赤字政策,比如美聯儲為振興經濟所作出的努力……而許多關于危機的書籍僅僅是在描述這場危機的災難性,卻對公共政策只字不提。 最后,這本書是放眼未來的。金融危機和隨之而來的衰退給我們留下了一個尚未完成的、很長的計劃。我們應該如何完成這些計劃?以及我們應該如何應對未來也許會出現的、新的危機?我們是從這場危機中學到了更多,還是會將這場災難迅速忘卻?許多轉變并未發生。我們是否仍然脆弱?未來是否會有新的問題導致新的災難? 本書的結構 本書是按照時間順序來敘述的,畢竟,這是講故事最好的方式。但更重要的是,按照時間順序有助于我們理解本書的觀點。本書的核心問題是:我們是怎樣遭遇這場災難的,我們又是如何與之斗爭的?決策者們何時做了正確的事情,何時又犯了錯誤?我們在一切結束前應該繼續做些什么? 在本書第一部分的介紹性章節后,第二部分將描述和解釋危機如何發生。第三部分和第四部分描述政策應對——首先,是在大廈坍塌時的救助行動;其次,是一些長期的措施;最后,試圖揭示整個危機中最重要的內容:在缺乏監管的市場中,我們被沖出的貨車重創,此時政府究竟是在拯救我們,還是其本身就是禍源?為何政策生效了,卻獲得了倒彩?本書的第五部分則是面向未來的建議。我們該如何應對仍未結束的災難?我們面臨的危險是什么?我們應該從這次經歷中學到什么? 致謝 我必須感謝每一位和我探討過金融、危機、監管、貨幣政策、政府政策以及相關話題的人。我的觀點和對相關問題的理解主要源自我這些年來的觀察、閱讀、交談、思索、寫作和教學,以及我在大學、金融機構和政府的工作經歷。但是,關于這本書,我還是深深地感謝一些政府機構的官員、金融領域的專家、記者朋友和與我探討、爭論的學術界朋友,以及對我的手稿提出過幫助和建議的朋友。特別真誠地感謝本·伯南克(Ben Bernanke)、斯科特·布林德(Scott Blinder)、丹·克勞森(Dan Clawson)、約翰·杜卡(John Duca)、威廉·達德利(William Dudley) 、斯蒂芬·弗里德曼(Stephen Friedman)、蒂莫西·蓋特納(Timothy Geithner)、埃麗卡·格羅森(Erica Groschen)、羅伯特·霍伊特(Robert Hoyt)、清瀧信宏(Nobuhiro Kiyotaki)、愛德華·奈特(Edward Knight)、塞巴斯蒂安·馬拉比(Sebastian Mallaby)、邁克爾·莫蘭迪(Michael Morandi)、 克雷格·佩里(Craig Perry) 、 里卡多·賴斯(Ricardo Reis)、羅伯特·魯賓(Robert Rubin)、戴維·史密斯(David Smith)、朗尼·斯蒂芬斯(Launny Steffens)、勞倫斯·薩默斯(Lawrence Summers)、菲利普·施瓦格 (Phillip Swagel)和保爾·威倫(Paul Willen),感謝他們花時間與我分享他們的知識。尤其感謝菲利普·弗里德曼(Philip Freidman),他檢查了我所有的手稿,并提出了許多寶貴的建議。本書不能代表以上任何人的觀點。事實上,他們中的許多人對書中的觀點都持有不同見解。 本書的大部分內容是 2011—2012 年間,我在普林斯頓大學工作時完成的,還有一部分內容是我在紐約拉塞爾·塞奇基金會(Russell Sage Foundation)工作期間完成的——那時我的觀點也飽受爭議;饡闹飨@锟恕とf納 (Eric Wanner) 為我提供 了非常優越的研究環境。尤其值得一提的是,加洛·費耶特(Galo Fachettore)、克萊爾·加布里埃爾(Claire Gabriel)和凱蒂·威諾格拉德(Katie Winograd)為書稿的誕生提供了很多幫助。如果不是因為有足夠的自由時間來寫作,所有這些內容可能還保存在我的硬盤里。 我在普林斯頓的研究工作得到了格里斯沃爾德經濟政策研究中心(Griswold Center for Economic Policy Studies)的支持,他們也為本書的寫作提供了慷慨援助。我也非常感謝我的學生們——阿曼德·阿什辛-克羅茲(Armando Asuncion-Cruz) ,他全程參與了本書的創作過程,并且做了許多輔助工作;以及喬安妮去·艾瑪(Joanne Im)和凱文·馬(Kevin Ma),他們提供了“糟糕”的協助——相當長的時間,他們都和我的觀點有所沖突;還有凱瑟琳·赫爾利(Kathleen Hurley),她用最短的時間成功地完成了這些看似難度很大的整合工作。 當手稿將要變成一本圖書時,約翰·布羅克曼(John Brockman)成了我的圖書顧問,并為我引薦了許多出版機構。企鵝出版集團就是其中之一,在這里我找到了可以讓我還清債務并成為暢銷作家的優秀團隊。我的編輯斯科特·莫耶斯(Scott Moyers),是一位有許多好主意并且非常友善、嚴謹的專家,他從多個角度為本書提供了有價值的建議。斯科特的助手瑪麗·安德森(Mally Anderson),什么問題都難不倒她,令我們無比佩服。朱莉安娜·西延(Juliana Kiyan)則扛起了推廣本書的重任。 最后,我必須提到我的妻子瑪德琳。我究竟虧欠了她多少?她幫我修正文章和觀點;她幫我找到寫作的準繩,并帶我避開多冗的辭藻和難解的行話;她在我需要鼓勵時給我鼓勵,在我需要提醒時給我提醒。這本書必須獻給我親愛的妻子。我們 1967年結婚,對于我們來說,音樂永遠不會停止。
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