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新聞回放 |
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| “公益型國企”爭議背后…… |
| 國際金融報 2011-12-14 |
| 國務院國資委副主任邵寧將國企分為“公益型企業”和“競爭型企業”的言論激起了公眾對國企壟斷和改革的熱議。相關專家認為，不管是哪種說辭，都有為企業的壟斷行為找借口的嫌疑。 |
| 國資委稱公益型國企存在誤讀 |
| 京華時報 2011-12-13 |
| 有媒體報道稱，國資委副主任邵寧在“2011中國企業領袖年會”上首度提出“公益型國企”概念，被劃進這一類別的包括石油石化電網通信類央企。國資委昨天予以糾正和澄清，稱邵寧提出的“具有公益性質的國有企業”不等于“公益型國企”。 |
| 國資委：石油石化電網通信向公益型國企改革 |
| 新京報 2011-12-12 |
| 國務院國有資產委員會副主任邵寧于上周六在“2011中國企業領袖年會”上透露，國有經濟結構調整將使國企向兩個方向集中，未來會逐漸形成兩種不同類型國企：公益型國企和競爭型國企。 | |
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| ·燕京華僑大學校長 華生 |
| 媒體上熱議公益性國企，說實話越解釋我越糊涂。企業的定義是盈利性組織，否則就是公益性事業單位或非盈利慈善組織了。公益性國企象一個形容詞的矛盾。民企許多也做做公益，是否也叫公益性民企?現在國企大多股份制上市了，境內外投資者都是來做公益?世界上還有既放手賺錢又給股東回報的公益性? |
| ·中國信息經濟學會理事長 楊培芳 |
| 正確稱謂應該是“公共企業”：20年來我一直堅持交通、通信、供能、供水、供氣屬于帶公益性的公共企業（public
enterprise）,不能搞自由競爭，只能在規制下有效競爭。最近又多次強調對通信業的公共企業性質要重新定位！贊成者少，批判者多，最近國資委高層提出“公益性國企”，雖不準確，但有進步。 |
| ·復旦大學管理學院財務金融系教授 孔愛國 |
| 新名詞不斷出爐，新鮮火熱：公益性國企與競爭性國企。無論怎么換名詞，對市場經濟而言都會強化不平等競爭。在對政府行為沒有制約的前提下，前者讓成本居高，市場交易速度下降，后者直接排擠其他形態的企業。 | |
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| 戈海：為何不能建立“公益型國企”? |
| “公益性質的國有企業”沒有一個硬性指標，也就是說，究竟什么樣的企業屬于具備“公益性質”的國企，外人很難斷定。我們知道，國有企業善于發揮口才優勢，黑白顛倒的說法不是沒出現過。改革首先應該明確的是哪些企業應該向公益型方向發展，哪些企業應該去適應市場競爭規則。[詳細] |
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禾刀：公益型國企的盤子并非越大越好 |
| 讓一部分國企走向公益化，讓另一部分國企在市場競爭中自我發展或自我淘汰，這較之于眼下的大包大攬、政策性供血已有很大進步。不過，將“三桶油”、電網和電信企業也一并放到公益型的籃子里，這未免令人費解。[詳細] |
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| 傅子恒：國企“贏利”與“公益”的邊界應該明晰 |
| 市場經濟條件下的國有企業的公益性，與計劃經濟下的國有經濟普遍完全的公益性相比，是有清晰邊界的，本質上也是完全不同的。同時，國企擔當公益功能也并不排除其為了保持一定的積累而贏利，只是這種贏利性應該受到管制，至少不能產生沒有節制的暴利。[詳細] | |
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公益不能成壟斷擋箭牌 |
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| 周子勛：不打破壟斷 “公益型國企”只能是空話 |
| 國企改革是一種必然，但是，國資委以公益性與競爭性劃定國企改革方向，這勢必會引來不少爭議。而事實上，如果不打破國企壟斷，所謂“要防止企業利用壟斷地位損害公眾利益”，只能淪為空話、笑話。“公益性”很可能會變成某些國企繼續壟斷的借口。[詳細] |
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馮海寧：“公益型國企”非要壟斷嗎 |
| 從某種意義而言，如果不打破國企壟斷，“公益型國企”很可能會變成某些國企繼續壟斷的借口。今后，壟斷國企就有了一個“馬甲”或正式稱號，叫做“公益型國企”，結果就會變成打著公益的旗號干著損公肥私的事。[詳細] |
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| 宋鵬偉：公益是不是拒絕反壟斷的借口 |
| 誠然，事關國民經濟命脈的一些領域并不適合完全放開，但是否全領域上的各個鏈條都關系國家經濟安全，都需要被央企所壟斷呢？顯然不是，以石油石化行業為例，起碼加油站環節毫無壟斷經營的必要；以鐵路為例，起碼基建工程和客運經營沒有壟斷的必要……[詳細] | |
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回歸公益尚需遏制企業妄為 |
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| 柏文學：公益型國企存在“誤為” |
| “公益型國企”或“具有公益性質的國有企業”卻在“誤為”，越來越與“公益型”南轅北轍。相當多的國企不是適度盈利而是實實在在的暴利，收入分配一點兒也不公開透明。國企老總薪酬更是高處不勝寒，天價燈，天價煙，天價酒，天價宴，來自國企知多少！[詳細] |
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余豐慧：公益型國企如何回歸公益 |
| 無論是公益型國企還是競爭型國企特別是金融國有企業，必須改革收入分配，遏制其目前薪酬待遇特別是高管人員薪酬待遇過高問題。目前的國企帶有準公務員隊伍性質。[詳細] |
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| 張洪泉：公益型國企莫成“個益型”國企 |
| 縱觀國企腐敗案，公益型企業的“個益型”特點凸顯。公益型企業員工薪水管理問題多多，均指向“個益型”。大概是受國資委“高管年收入不能超過員工年薪的12倍”的規定影響，多家“公益型”的整體福利水平高得都讓普通人不敢想象。[詳細] | | |
在媒體報道國資委副主任邵寧首度提出“公益型國企”概念后，國資委匆忙糾正，稱邵寧提出的“具有公益性質的國有企業”不等于“公益型國企”。然而，遍觀媒體報道，認為“
國企改革走回頭路”的真正誤讀者寥寥。輿論的擔憂和指摘在于，別讓公益成為壟斷和企業妄為的擋箭牌。
