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穩(wěn)外貿(mào)需打造“雙引擎”
2015-04-20 作者: 孫韶華 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  進(jìn)出口在3月份雙雙下降,尤其是出口增速?gòu)纳显旅驮?8.9%驟降至-15%,大幅低于業(yè)內(nèi)預(yù)期,這是2009年9月以來(lái)最低增速。即便是考慮到春節(jié)因素會(huì)使3月數(shù)據(jù)偏低,業(yè)內(nèi)此前也普遍預(yù)計(jì)3月應(yīng)為正增長(zhǎng)。

  從細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)看,3月我國(guó)對(duì)主要出口國(guó)家和地區(qū)的出口全線下滑,對(duì)美國(guó)、歐盟、東盟、日本、中國(guó)香港地區(qū)出口分別下降了8%、19.1%、9.3%、24.8%、18.3%。出口商品明細(xì)數(shù)據(jù)也全面疲軟,農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別下降18.1%、8.4%、4.7%。從貿(mào)易方式看,一般貿(mào)易、來(lái)料加工貿(mào)易、進(jìn)料加工貿(mào)易也均出現(xiàn)下降,降幅分別為6%、4%、7.2%。外貿(mào)形勢(shì)比預(yù)期的更加嚴(yán)峻。

  考慮到春節(jié)因素導(dǎo)致的月度波動(dòng),觀察季度整體數(shù)據(jù)可能更有助于判斷當(dāng)前形勢(shì)。一季度,我國(guó)進(jìn)出口總值9041.66億美元,下降6.3%。其中進(jìn)口下降17.6%,出口增長(zhǎng)4.7%,出口增速低于去年四季度的8.6%,卻顯著高于去年同期的-3.4%。

  綜合一季度來(lái)看,數(shù)據(jù)似乎比單看3月樂觀一些,但是出口放緩的態(tài)勢(shì)依然值得引起高度重視。3月官方制造業(yè)PMI的新訂單和出口訂單指數(shù)均回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)測(cè)未來(lái)2至3個(gè)月走勢(shì)的外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)在3月再次回落1.4,表明二季度我國(guó)出口仍存不確定性。

  當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍乏力,除美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較好外,歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)疲弱,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩,相比去年我國(guó)外需形勢(shì)仍未好轉(zhuǎn)。企業(yè)成本壓力居高不下的難題未解。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力下,進(jìn)口短期難以復(fù)蘇。雖然今年以來(lái)相關(guān)部門已經(jīng)加緊行動(dòng)提振增長(zhǎng),但是政策效果需要一段時(shí)間才能顯現(xiàn)。綜合來(lái)看,內(nèi)外壓力之下,今年外貿(mào)要完成6%的增長(zhǎng)目標(biāo)會(huì)很艱難。

  值得關(guān)注的是,一季度數(shù)據(jù)中也不乏結(jié)構(gòu)性亮點(diǎn):紡織品、服裝等七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng)6.1%,機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)6.4%,好于總體出口,運(yùn)輸工具、手機(jī)和金屬加工機(jī)床等高端制造產(chǎn)品增速均在20%以上。這說明,在外貿(mào)增長(zhǎng)減速的趨勢(shì)中,新的動(dòng)能開始顯現(xiàn)。

  新動(dòng)能一方面來(lái)自“舊引擎”的改造:勞動(dòng)密集型、加工貿(mào)易等傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能的升級(jí);另一方面則來(lái)自“新引擎”的打造:當(dāng)前,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)、高端制造產(chǎn)品層出不窮;跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、融資租賃等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展;“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)等戰(zhàn)略也將開啟我國(guó)對(duì)外開放新格局。

  目前來(lái)看,新動(dòng)能帶動(dòng)的出口比重相對(duì)不高,難以穩(wěn)定支撐外貿(mào)快速增長(zhǎng),但這些既是促進(jìn)今年我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的有利因素,也是通過結(jié)構(gòu)升級(jí)促增長(zhǎng)的長(zhǎng)久動(dòng)力。新常態(tài)下,外貿(mào)增長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)換過渡期:逐漸告別過去依靠成本優(yōu)勢(shì)的單一粗放模式,變?yōu)樾屡f引擎混合發(fā)力,“雙引擎”模式已經(jīng)顯現(xiàn)。

  當(dāng)前,既要繼續(xù)升級(jí)改造“舊引擎”,發(fā)揮其總量規(guī)模大、比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、催生孵化新技術(shù)的作用,也要著力打造“新引擎”,引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展方向。具體而言,要抓緊了解出口企業(yè)的切實(shí)需求,在簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化環(huán)境、改善服務(wù)等方面加大力度,同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制,優(yōu)化產(chǎn)品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),從單一出口產(chǎn)品向產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈出口轉(zhuǎn)變,從“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變。雙引擎持續(xù)發(fā)力,才能讓出口這駕馬車跑得穩(wěn)、跑得快。

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