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《亞洲基礎設施投資銀行協定》29日正式簽署后，亞洲基礎設施投資銀行距正式成立僅“一步之遙”。財政部負責人接受媒體采訪，對亞投行各方投票權、行長人選、納新等熱點問題做出回應。
股本和投票權如何分？中印俄分列前三大股東
亞投行法定股本為1000億美元。財政部副部長史耀斌介紹，由于個別國家未足額認繳按其GDP占比分配的法定股本，目前亞投行總認繳股本為981.514億美元，剩下的18.486億美元為未分配股本。
按照協定規定的原則，域內成員和域外成員的出資比例為75：25，成員在各自范圍內參照GDP比重分配股本。中國以297.804億美元的認繳股本和26.06％的投票權，居現階段亞投行第一大股東和投票權占比最高的國家。
印度、俄羅斯分列第二、三大股東，認繳股本分別為83.67億美元和65.36億美元。
史耀斌說，域內外成員75：25的出資比例并非一成不變。經理事會同意后，亞投行可增加法定股本及下調域內成員的出資比例，但域內成員出資比例不得低于70％。
財政部亞太財經與發展中心副主任周強武說，域內成員股本占大頭，更多體現了亞投行為發展中國家利益代言的特點。亞投行和金磚銀行都是致力于發展中國家的基礎設施建設，與世界銀行、亞洲開發銀行等現行國際機構互為補充，更好地支持亞洲域內國家發展。
史耀斌介紹，初始認繳股本中20％為實繳股本，分五年繳清，每次繳納20％。此外，目前各國的認繳股本為上限并且是意向性的，須得到各國政府及立法機構的批準。
亞投行決策怎么進行？重大事項需要以超級多數批準
根據《亞洲基礎設施投資銀行協定》，亞投行理事會討論的所有事項，均應由所投投票權的簡單多數，即投票權的半數以上決定。選舉行長、增加資本金、修改協定、下調域內出資比例等重大事項，均需要以超級多數批準，即指理事人數占理事總人數2/3以上且所代表投票權不低于成員總投票權3/4的多數通過。
據亞投行協定，亞投行的投票權由股份投票權、基本投票權以及創始成員國享有的創始投票權三部分組成。其中，股份投票權等同于每個成員的股份數，持股越多，股份投票權越高；基本投票權占總投票權的12％，由全體成員平分，包括新納入的成員，也就是說只要有新成員加入，所有成員的基本投票權就會被稀釋；創始成員國還享有每國600票的創始成員投票權。
亞投行行長怎么選？中方將推強有力的首任行長候選人
根據協定，亞投行將設行長1名，從域內成員產生，任期5年，可連選連任一次。亞投行行長將從域內成員國產生，這意味著非亞洲國家將無緣行長職位。行長最終人選由最高權力機構理事會投票產生。
亞投行將遵循“公開、透明、擇優”原則遴選行長等管理層明確寫入協定。財政部部長樓繼偉表示，這也是一項區別于現有主要多邊開發銀行的創新之舉，反映了亞投行一貫堅持的現代治理理念。
協定并沒有公布誰是首任行長，因為行長將由亞投行的理事會任命。根據安排，亞投行將在正式成立后召開部長級理事會任命首任行長。
財政部副部長史耀斌說，協定簽署后，各方將磋商制定行長遴選規則，待各方達成一致后才會啟動行長遴選工作，屆時中方將推薦強有力的候選人參與首任行長競爭。
中國現代國際關系研究院研究員陳鳳英說，首任行長的確定非常重要，因為首任行長將會為亞投行未來的管理定下基調，并在一定程度上塑造亞投行未來多年的運營特點。首任行長必須資歷過硬、有責任心、執行力強，對亞投行一系列事務進行規劃、運籌、管理，并很好地領導組織亞投行各成員。
亞投行已確定總部落戶北京，是否會在其他地方設立區域或國別辦公室呢？史耀斌說，根據協定，可以在其他地方設立機構或辦公室。相關具體安排將根據未來亞投行業務發展需要由各方共同商定。
今后如何吸收新成員？經理事會“特別多數”投票同意
6月29日，57個意向創始成員國代表在北京出席了《亞洲基礎設施投資銀行協定》的簽署儀式。“首發陣容”確定后，亞投行今后將如何吸收新成員？
財政部副部長史耀斌指出，亞投行對世界銀行和亞洲開發銀行成員開放。符合成員資格的國家或地區，經理事會“特別多數”（即理事人數在理事總人數占比過半，且所代表投票權不低于成員總投票權一半）投票同意后，可成為亞投行成員。
而亞投行的正式成立是理事會產生并投入運轉的前提。史耀斌據此透露，最早要等到今年年底亞投行成為實體銀行后，才能開始接納新成員。
針對美日今后加盟亞投行的可能性，史耀斌表示，只要是世行、亞行的成員，“經審批后都有可能成為亞投行成員”。
（據新華社電）
