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國家精細化創新路線重塑產業格局
專家稱,我國科技從“跟跑者”向“并行者”“領跑者”轉變
2017-01-10 作者: 記者 鐘源/北京報道 來源: 經濟參考報

  一年一度的國家科學技術獎勵大會9日在人民大會堂舉行。2016年度國家科學技術獎共評選出2名最高獎獲獎人、279個項目、5名外籍專家和1個國際組織。雖然數量有所減少,但質量并沒有“縮水”。以移動4G、北斗導航為代表的一批重大科技成果,扭轉了我國核心技術和知識產權受制于人的被動局面,重塑了世界產業格局。

  瘦身 279項成果獲獎減量不減質

  國家科學技術獎勵公報顯示,2016年共評出國家自然科學獎42項,國家技術發明獎66項,國家科學技術進步獎171項。較去年的295項,少了16項。事實上,這不是國家科學技術獎勵項目第一次減少。2015年國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎受理項目和評審通過項目總數進一步減少,總數比2011年減少21%,進步獎減少近100項,減幅超3成。

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  而根據國家科學技術獎勵工作辦公室的統計,近五年來獎項總數基本呈逐年減少趨勢,五年的平均數為307項,比上一個五年減少了48項。特別是2015年和2016年,三大獎總數都已控制在300項以下,分別為295項和279項。

  對此,國家科學技術獎勵工作辦公室有關負責人表示,獎項“瘦身”主要是壓縮進步獎,希望通過改革,減少數量、提高質量,優化結構、完善程序。為推動國家科學技術獎回歸“推薦制”,本次評審中,專家和學術組織推薦渠道被拓寬,評審透明度增強,并首次采用了申請制的方式面向社會公眾舉辦評審旁聽活動。

  需要指出的是,獎項數量雖然有所下降,分量卻沒有絲毫縮水。從今年高等級獎項成果來看,中國在主要科技領域和方向上“占有一席之地”。比如,國家科學技術進步獎特等獎項目移動4G和北斗導航,均使中國核心技術和知識產權不再受制于人。

  另外,國家科學技術進步獎一等獎“北京正負電子對撞機重大改造工程”,使中國在粲物理領域處于國際領先地位。該項目第一完成人陳和生說,在取得成果時更需冷靜,要清醒地看到與國際最前沿的領域還有很大差距,需要科技工作者不斷努力。

  清華大學技術創新研究中心主任陳勁教授在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,本次獲獎情況反映了我國建設科技創新強國取得進展,特別是在基礎研究和原始創新方面表現出領先世界的端倪,在重大核心技術方面也取得了優異的成就。同時,也表明我國科技獎勵更加重視科技創新的質量,突出原始創新的貢獻。

  創新 科技成果各領域全方位覆蓋

  多個科技工作者認為,科技獎勵已經成為國家人才政策、科技政策的重要組成部分。國家肯定和展示了一大批優秀科技成果,將更好地引導科技創新圍繞國家發展戰略精準發力。

  此前公布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》指出,創新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新,讓創新貫穿黨和國家一切工作,讓創新在全社會蔚然成風。

  “國家重獎科技成果是對科技創新的極大激勵,要進一步發揮科技在全面創新中的引領作用。”陳勁表示。

  以一直發展比較薄弱的基礎研究來說,2016年也邁入世界科技發展前沿。繼2013年鐵基高溫超導和2015年多光子糾纏相繼獲得國家自然科學獎一等獎之后,今年又有一項物理學領域的重大成果問鼎該獎項。榮獲自然科學獎一等獎的大亞灣反應堆中微子實驗發現的中微子振蕩新模式,是中國科學家主導的原創性科學成果,也是中國本土首次測得的粒子物理學基本參數,在國際高能物理界產生重要影響。

  另外,獲得2016年國家科學技術獎的項目,不僅“高大上”,也非常“接地氣”。“三江源區草地生態恢復”項目,對促進青藏高原地區資源持續利用、生態環境保護和區域可持續發展具有重要意義;新疆推薦的“風電機組關鍵控制技術”項目,依托當地自然資源優勢,突破多項技術難題,推動風電躍居國內第三大電源;新疆生產建設兵團推薦的“棉花生產全程機械化”項目,結合當地棉花種植以及土壤的特殊情況,研發出一整套關鍵技術裝備,建立了棉花生產全程機械化技術體系……

  國務院總理李克強在國家科學技術獎勵大會上也明確指出,要全面提高創新供給能力,推動科技創新成果向各行業各領域覆蓋融合,加快新舊動能轉換。新動能既來自新興產業成長,也來自于傳統產業的改造提升。在科技創新的推動下,我國新興產業快速成長,數字經濟、分享經濟、平臺經濟等新業態方興未艾,對這些產業要審慎監管,使之健康發展。

  轉變 重大成果重塑世界產業格局

  在今年獲獎的279個項目中,既有面向國家需求的重大項目,也有致力于改善民生的科技創新。這些重大標志性成果為我國成為有世界影響的大國奠定了重要基礎。

  《經濟參考報》記者統計發現,從今年獲獎成果,特別是高等級獎項的總體水平看,我國在世界主要科技領域和方向上已占有一席之地,正在從“跟跑者”向“并行者”“領跑者”轉變。

  “以移動4G、北斗導航為代表的一批重大科技成果,扭轉了我國核心技術和知識產權受制于人的被動局面,重塑了世界產業格局,是我國創新驅動發展的成功范例。”國家科學技術獎勵工作辦公室有關負責人表示。

  他解釋,以獲得國家科學技術進步獎特等獎的“北斗二號衛星工程”為例,工程建設的圓滿完成,使我國擁有了完全自主的高性能北斗二號衛星導航系統。從根本上擺脫了對國外衛星導航的依賴,為我國經濟建設和國防安全提供了有力保障。

  北斗二號衛星工程是國家科技重大專項,是我國北斗衛星導航系統建設“三步走”發展戰略承前啟后的關鍵一步,其任務是建成覆蓋我國及亞太地區的北斗二號衛星導航系統,滿足我國經濟社會發展和國防軍隊建設急需,保障國家安全和戰略利益。

  中國衛星導航定位協會此前發布的2016年度《中國衛星導航與位置服務產業發展白皮書》顯示,2015年我國衛星導航與位置服務產業保持高速發展,總體產值達到1735億元,較2014年增長29.2%。其中北斗應用占比進一步提高,市場貢獻率接近20%。

  在北斗二號衛星工程總設計師助理郭樹人看來,工程實現了國際衛星導航領域和我國航天領域的多個首創,走出了一條符合中國國情、獨具中國特色的衛星導航系統發展道路。

  他坦言,信息技術產業有一個特點,那就是成本投入與生產規模有很大關系。北斗能在市場中迅速發展實屬不易。他透露,去年北斗終端產值高達180億元,在國內市場占有率提升至30%。“目前我們全面完成區域導航系統建設,形成覆蓋亞太大部分地區的服務能力,2020年我們的服務能力將覆蓋全球。”

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