2016年，在英國脫歐、意大利修憲公投失利等一系列標志性事件之下，“逆全球化”思潮和貿易保護主義的抬頭，讓全球化的“大船”行至一個重要的關口和節點。
逆風行舟，不進則退，世界經濟未來將如何逆風前行?2017年的博鰲亞洲論壇以“直面全球化與自由貿易的未來”為主題，在為期4天的會議中，與會嘉賓將為全球化進程謀策獻智。從今日起，《每日經濟新聞》將推出博鰲亞洲論壇2017年年會特別報道，在直面全球化逆風的博鰲潮頭，為您傳遞回論壇上回響的亞洲聲音與中國方案。
貿易保護、英國脫歐、美國優先……自2016年以來，全球化的這股逆風讓世界經濟頗感寒意。
3月的海濱小鎮博鰲，陽光和煦，海風吹動椰林。3月23日至26日，博鰲亞洲論壇2017年會也將直面全球化逆風，探討全球化和自由貿易的未來。
3月22日下午，博鰲亞洲論壇秘書長周文重接受《每日經濟新聞》記者等采訪。周文重擔任該職已有8個年頭，但大家仍習慣稱呼他“周大使”，談及一些話題，他覺得還是以前外交官的身份來回答更合適。
在博鰲論壇國際會議中心鳳凰廳，周文重快步走到座位，簡單介紹后便直入提問環節，語速不緊不慢，思維敏捷。如果不是因為頭發灰白，可能很少有人能想起他今年已經72歲了。
經歷了超過40年外交生涯的周文重對全球化、自由貿易、平等共商等有著極深的理解，他向《每日經濟新聞》記者(以下簡稱NBD)說道：“全球化是必然規律，不是可有可無的。有些國家把自己出現的問題歸咎于全球化，是想找替罪羊吧。”
在全球化進程受挫之際，中國提出“一帶一路”倡議，在周文重看來，這將成為中國版的促進全球化方案，與原來的全球化不同的是，“一帶一路”建立在認同人類命運共同體這樣一個理念之上，需要各國共商共建。
今年論壇將如何為全球經濟把脈問診，又將如何為全球化和經濟持續穩定增長謀策獻言?周文重也給出了他的解讀。
談逆全球化成因：可能有選舉政治因素在起作用
NBD：今年總理在政府工作報告中提及“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭。為什么會出現貿易增速下滑、貿易保護主義抬頭、英國脫歐這樣的回潮現象?全球化此前的進程也非一帆風順，現在的“逆風”和以前遇到的困難挑戰，有什么不一樣嗎?
周文重：逆全球化是一種短視的選擇，任何國家都不可能關起門來發展。過去全球化的規則主要由發達國家制定，隨著發展中國家和新興經濟體經濟實力的增強，也需要增加他們的發言權。過去發展中國家在全球化過程中被邊緣化，現在他們要求全球化做到公平、公正，真正惠及所有國家和人民。
NBD：以前歐美等發達國家是全球化的中心，其他資源輸出型國家則在外圍。現在反倒是一些發達國家搞起了全球化逆風，您如何看待這種現象?
周文重：現在出現的逆全球化現象可能有選舉政治的因素在起作用，某些國家面對問題的時候，總想找個替罪羊吧，實際上這些國家本身也是全球化的獲益者。
比如在我國和美國的貿易中，雖然我國有較大的順差，但美國在中國的合資、獨資企業的利潤是很高的，例如在中國生產蘋果手機，美國企業賺取的利潤要多得多，中國企業只賺了個零頭。
談逆全球化表現：貿易保護主義拖累經濟增長
NBD：您曾擔任過駐美大使，當前美國總統提出“美國優先”的口號，您覺得這會影響全球化進程嗎?
周文重：如果以我作為前外交官的身份來觀察的話，我覺得現在像“美國優先”這樣的口號，可能更多是一種競選的需要，如果美國政府真這樣想的話，可能也是做不到的。讓別的國家都服從美國的利益需要，顯然也是不合適的。美國應該“放低身段，平等待人”，和其他國家平等共商，共同發展，要不然還會繼續碰壁。
全球化確實也到了一個關口。經濟發展是有周期的。在上升期，全球化可能更容易被接受;但在經濟下行周期中，全球化所帶來的問題也容易被關注。全球化本身也是一個利益調整過程，發達國家可能覺得因為全球化使自己的利益受到損害，因此把自己的一些問題歸咎于全球化，從而訴諸保護主義的政策。
NBD：提到經濟增長，世界經濟的低迷態勢仍在延續。今年論壇設置“全球經濟：問診亞健康”議題，對此應該如何理解?世界經濟增長乏力，是逆全球化的原因還是結果?
周文重：現在世界經濟增速放緩，大概只在3%左右，主要經濟體的增速普遍比較低迷。亞洲國家相對高一點。
客觀地講，亞洲國家從全球化當中得到了很大的發展機會。當前世界經濟普遍低增長，通貨膨脹比較低，投資增速低，貿易增速低，相反債務比較高，對貨幣政策的依賴程度也比較高，在這種情況下，各國更需要同舟共濟，而不是搞保護主義。
現在全球貿易增長的幅度低于GDP增長的幅度，貿易保護主義是原因之一，這種情況持續下去肯定是不健康的。“問診亞健康”這個說法比較形象，目的是找出增速低迷的原因，試圖為恢復穩定增長開出藥方。
談應對逆全球化：“一帶一路”是中國版解決方案
NBD：今年博鰲亞洲論壇的主題是“直面全球化與自由貿易的未來”，設立這一主題希望達到什么目的?
周文重：博鰲亞洲論壇會員是以企業家為主體，論壇是為他們提供機會圍繞全球化、貿易自由化進行面對面交流，也希望能夠做到凝聚共識。
目前4天年會安排了65場活動。在25日開幕后緊接著就是全體大會，討論全球化與自由貿易的未來，討論如何使全球化更具包容性和普惠性。還安排了討論英國脫歐的分論壇，邀請企業和政府官員討論怎么看待英國脫歐，這是全球化的一個挫折嗎，問題出在什么地方，歐盟的前景如何等等。
NBD：中國提出的“一帶一路”倡議與歷史上的全球化進程相比有什么不同，在其中，中國可以發揮什么作用?
周文重：由中國提出的“一帶一路”倡議，可以說是中國版促進全球化的方案。當前世界經濟比較低迷的情況下，“一帶一路”是振興世界經濟的重要倡議。現在“一帶一路”得到100多個國家的呼應，有65個國家和中國簽署了相關合作的備忘錄。中國一直提倡共商共建共享，實現基礎設施互聯互通等“五通”，這能為沿線國家提供很多的發展機會，這也是“一帶一路”得到那么多國家呼應的原因。
“一帶一路”是建立在認同人類命運共同體這樣一個理念之上，如果還是延續原來那種某一個國家主導、把自己的利益優先，“一帶一路”的理念就難以實現，所以把“一帶一路”從理念變成一個達到更普惠包容的全球化的途徑，也有賴各國共同努力。像今年5月將要舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇，也是為各國提供一個協商討論的平臺。
NBD：當前全球化中出現的風險，對中國等新興經濟體會帶來哪些挑戰，又有哪些機遇?
周文重：在全球化進程的重要關口，一方面發展中國家或新興經濟體未來的發展離不開全球化;另一方面，他們在全球化進程中如何更好維護自己的利益，使有關的規則制度更加公平公正普惠，這也是需要討論的。
博鰲論壇的宗旨也是地區的一體化，區域一體化是全球化的一部分。現在關于區域經濟一體化、提振貿易的想法很多，但是怎么落地，也需要深入探討。比如中國-東盟自貿區的升級版要盡快落地，像區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)的談判也需要早日達成，瀾湄協定中確定的項目也應該早日落地。
全球化不是抽象的，而是比較具體的事情。我們也希望通過這次年會對方案項目的落地能有所促進。
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