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央企兼并重組大戲再起
中國恒天整體并入國機集團 央企數量縮減至101家
2017-06-30 作者: □記者 楊燁 實習生 黃可欣 北京報道 來源: 經濟參考報

  央企重組再傳重量級消息。《經濟參考報》記者從國資委獲悉,在2013年7月與中國第二重型機械集團公司重組后,時隔四年中國機械工業集團公司(簡稱國機集團)再度“出手”,將中國恒天集團有限公司(簡稱中國恒天)整體并入并成為其全資子企業,央企數量進一步減至101家。

  對于重組后的最新進展,國機宣傳部負責人接受記者致電采訪時稱,目前無法透露更多內容。

  “中國恒天整體無償劃轉進入國機集團成為其全資子公司,無疑有利于中國恒天的發展?!币晃粯I內人士對記者表示。在他看來,一方面,國機集團目前已經是中國機械工業規模最大、覆蓋面最廣、業務鏈最完善、綜合研發能力最強的大型中央企業集團,不論從資產規模、收入還是經營范圍等指標來看,體量和經營寬度都數倍于中國恒天;另一方面,國機集團自成立以來,陸續將一拖股份、中進汽貿、蘇美達等知名企業成功整合到國機集團當中,并保持了良好的競爭力,特別是近幾年來,對中國第二重型機械集團公司的重組和盤活,展示了國機集團將經營困難的傳統企業重塑輝煌的功力和經驗。

  這只是正在進行的央企重組其中一例,圍繞著國企改革的市場化重組大潮正在涌起。記者了解到,國資委下一步將加強頂層設計,加大推進力度,按照“成熟一戶、推進一戶”的原則,圍繞做強做優做大目標,加快深度調整重組步伐,一方面將繼續推進中央企業集團層面重組,穩妥推進煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領域重組,探索海外資產整合。另一方面,將推動中央企業以優勢龍頭企業和上市公司為平臺,加強企業間相同業務板塊的資源整合,支持中央企業之間通過資產重組、股權合作、資產置換、無償劃轉、戰略聯盟、聯合開發等方式,將資源向優勢企業和企業主業集中。

  “中央企業重組不是為了減少戶數,而是更加關注重組的內涵和實效;不是僅僅停留在物理變化上,而是追求發生化學反應?!眹Y委副秘書長彭華崗在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。

  他告訴記者,從目前推進的央企兼并重組來看,大致可以分為四種情況:一是強強聯合的重組,比如原中國南車和中國北車重組形成的中國中車,原中國遠洋和中國海運重組形成的中國遠洋海運,原寶鋼、武鋼重組形成的寶武集團。二是優勢互補的重組,比如原中電投集團和國家核電重組形成的國家電投,中國五礦和中冶集團之間的重組。三是吸收合并的重組,比如招商局集團和中國外運長航的重組;四是共建共享的新組建方式,比如三家通訊企業共同出資成立了鐵塔公司,節約了大量的土地資源和投資。

  值得注意的是,目前重組紅利已經開始逐步釋放,整合也開始顯現成效,比如,中國遠洋海運在波羅的海指數創新低的情況下,利潤逆勢上揚,2016年實現利潤總額161億元,同比增加47.3%,今年1-4月,實現利潤總額54億元,同比增加17.7%。與此同時,通過內部整合,重組前的重復投資、惡性競爭、力量分散等問題得到有效解決,協同效應不斷顯現。寶鋼、武鋼重組前虧損上百億元,后來利用重組的機會,深化改革、調整結構,壓減過剩產能近千萬噸,重組后實現盈利70億元。

  對此,中國企業研究院首席研究員李錦接受《經濟參考報》記者采訪時表示,我國國企正在經歷大型重組浪潮,通過重組整合提高國企整體實力,并將資源向需求旺盛的產業和產業的中高鏈條集中。他認為,除了提升企業效益,目前重組整合還有另一大功能,即減少央企間、國企間同質化競爭,集中力量提升國企實力,從而進一步做大做強做優國企?!耙环矫?,通過重組整合能提高企業‘走出去’的能力,提高參與‘一帶一路’建設過程中的國際競爭力,是目前企業發展的大趨勢;另一方面,調整結構、增加資源集中度,也是國企自身發展的需要?!彼f。

  “目前重組整合仍應注意避免‘組而不合’及‘大而不強’的問題。”李錦表示,重組整合不能是簡單的物理變化,應通過公司化治理和市場化經營使兩家企業達到內部融合。此外,重組整合一定要發揮好調結構、整資源的優勢,不能只做大而忽略變優變強的問題。

  李錦建議,在重組整合前制定明確的目標和方案,做好統籌協調和頂層設計工作,同時也要將重組整合與組建完善投資運營公司、建立健全現代企業制度、進一步推進混合所有制改革等內容結合起來,以問題為導向,在重組整合過程中用改革的方法化解矛盾。

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