首頁 >> 正文
法國政府日前公布法國勞動法改革法令。這是法國總統馬克龍就任后主導的第一次改革“闖關”，不僅關系法國經濟面貌的重塑，更對法國政壇有深遠影響。
在法國，勞動法改革牽動勞資雙方切身利益，一向極度敏感。2016年，法國前總統奧朗德執政時曾發起勞動法改革，但由于操之過急、溝通不足以及政治投機意圖明顯，引發數十萬民眾多次走上街頭示威游行，成為法國左派政黨執政歷史上最大的一次社會危機。
而此次改革法令公布后，雖引發一些爭議，但反對聲遠不如此前激烈。最主要的反對勢力——各主要工會組織的態度出現分化，比如法國工人力量總工會明確表示，將不參加法國總工會組織的針對勞動法改革的罷工。
支持改革的雇主組織普遍認為，這一改革版本“符合法國的現實需求”，傳遞了強烈的希望訊息。《費加羅報》《回聲報》等主流媒體更是力挺新法令，認為它體現了馬克龍“堅定不移改革”的決心。
從爭取更多社會共識、推動改革逐步前進的角度看，馬克龍主導的勞動法改革無疑已邁出積極的一步，有望避免重蹈前任覆轍。
馬克龍今年5月上臺后，并未被初次參選總統便獲勝的喜悅沖昏頭腦，而是吸取前任總統奧朗德啟動改革過慢的前車之鑒，迅速布局勞動法改革。在他主導下，法國總理府、法國勞工部多次和各工會、雇主組織就這一改革磋商會談，甚至在夏季休假季期間依然保持協調。
法國總理府提供的資料顯示，為推動勞動法改革，成立僅三個多月的法國新政府和各相關組織的會談達到100多次。如此充分的前期工作，對于凝聚勞資雙方共識、減少改革震蕩沖擊功不可沒。
此次勞動法改革的主旨是放活法國勞動市場，為中小企業用工提供便利。如此改革勢必觸動勞動者利益，對工會組織來說很難接受。然而，馬克龍及法國政府其他官員多次從就業角度反復強調，放活勞動市場才能提高企業競爭力，推動法國經濟走出低增長，才能使失業率居高不下的頑疾迎刃而解。
針對人們對于因勞動法改革而產生的“不安全感”，法國政府耐心解釋。法國總理愛德華·菲利普8月31日公布法令時一再強調：“最好的保險，就是提高自身能力。”
在法國，改革常常因兼顧各方利益訴求最終變成“微改革”，難以達到預期效果。而此次馬克龍主導下的勞動法改革的一大亮點，就是政府公布的版本牢牢堅守住“為中小企業提供便利”的初衷，在考慮工會提議、提高勞工保護標準的同時，沒有為爭取共識而降低改革成色。
值得一提的是，此次改革目前之所以能保持成色，除了充分協調、加強公關、決心堅定等因素，法國政府的關鍵一招還在于，今年夏天推動法國議會通過一項“政府規定具備法律效力”的法案，這意味著，法國政府此次頒布的勞動法改革法令在議會審批之前就可生效，大大減少了議會掣肘的可能，明顯加快了改革步伐。
勞動法改革是馬克龍任期內首個重大改革議題，也被認為是真正考驗馬克龍執政能力的首戰。近期，盡管馬克龍的民意支持率驟跌，但從此次改革“闖關”初步見效及其嫻熟的“闖關”手法看，斷言馬克龍喪失民心言之過早。
實際上，馬克龍近期民調表現不佳具有較強的周期性，是近20年來歷屆法國總統都曾遭遇的普遍現象。勞動法改革法令公布后，最新民調顯示，馬克龍支持者中，對新規的支持率達到八成以上。這在相當程度上說明，馬克龍執政的基本盤依然穩固。
?
|
