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　　當前，經(jīng)濟全球化正處于歷史拐點，美歐正面臨日益嚴峻的民粹主義和極端民族主義的挑戰(zhàn)。中歐的GDP占全球的1/3以上，中歐貿(mào)易加起來也占全球1/3以上。構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，維護WTO多邊貿(mào)易體系，堅持貿(mào)易自由化和投資便利化，需要中歐聯(lián)手應(yīng)對。尤其在美國淡出多邊貿(mào)易體系、退出《巴黎協(xié)定》等情況下，中歐聯(lián)手推動經(jīng)濟全球化、改善全球經(jīng)濟治理，從來沒有像今天這樣緊迫和重要。

　　這就需要中歐以更大的勇氣和智慧推動建立中歐自貿(mào)區(qū)，深化中歐經(jīng)貿(mào)合作。共建自貿(mào)區(qū)是深化中歐經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)實選擇。在貿(mào)易保護主義和極端保守主義抬頭的背景下，深化中歐經(jīng)貿(mào)合作取決于進一步提升雙方貿(mào)易自由化和便利化的制度安排，取決于以開放、包容、普惠、均衡為導向加快建立中歐自貿(mào)區(qū)。這將塑造全球貿(mào)易投資治理中南北合作的典范，使中歐在維護經(jīng)濟全球化和多邊貿(mào)易體系中做出更大貢獻。

　　服務(wù)貿(mào)易是建立中歐自貿(mào)區(qū)的關(guān)鍵。一方面，中歐經(jīng)濟的互補性主要體現(xiàn)為雙邊服務(wù)貿(mào)易的巨大空間。歐盟在電子技術(shù)、航空、信息通訊技術(shù)、生命科學技術(shù)、能源環(huán)境技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，以及在健康管理、健康醫(yī)療服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域都有獨特的優(yōu)勢，而中國在這些領(lǐng)域有著巨大的市場需求。據(jù)匯豐銀行預(yù)測，到2030年，中國將成為全球最大的服務(wù)進口國，服務(wù)進口總額占全球服務(wù)進口總額的13.4%，約為目前的3倍。中歐服務(wù)貿(mào)易潛力遠未釋放。近一兩年，中國服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易的比重由15.3%提高到18%。中國的服務(wù)貿(mào)易在過去4年以年均兩位數(shù)的速度持續(xù)增長，但中歐服務(wù)貿(mào)易增速卻出現(xiàn)放緩的趨勢。2016年中歐服務(wù)貿(mào)易為651億歐元，增速僅為5.4%，比同期中國服務(wù)貿(mào)易增速低了近9個百分點。2016年中歐貨物貿(mào)易占歐盟對外貨物貿(mào)易的15%，而中歐服務(wù)貿(mào)易僅占歐盟對外服務(wù)貿(mào)易的4.3%。

　　作為全球最具潛力的服務(wù)消費市場和全球最大的服務(wù)供給市場，中歐擴大服務(wù)貿(mào)易合作是雙方的共同需求。中歐服務(wù)貿(mào)易已成為歐盟貿(mào)易順差的重要來源。2010年至2016年，歐盟對中國的服務(wù)貿(mào)易順差從20億歐元增加到110億歐元。如果中歐服務(wù)貿(mào)易自由化和便利化取得重大突破，歐盟將獲得率先進入中國服務(wù)貿(mào)易大市場的先入者紅利，贏得13億人的巨大服務(wù)消費市場，從而為歐盟各經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)增長創(chuàng)造空間。

　　機不可失，時不我待。中歐應(yīng)抓住2020年這個窗口期，大力推動。首先，2020年是歐盟一體化進程的關(guān)節(jié)點。客觀地講，歐盟一體化的風險在加大。未來幾年，歐盟一體化仍將面臨貿(mào)易保護主義、民粹主義、極端民族主義的巨大挑戰(zhàn)，并使歐盟經(jīng)濟復蘇的困難增大。在這個背景下，中歐盡快朝自貿(mào)區(qū)方向發(fā)展，將為歐盟就業(yè)增長和民生發(fā)展拓寬空間。第二，2020年是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)節(jié)點。中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)、開放結(jié)構(gòu)都處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。預(yù)計到2020年，中國城鎮(zhèn)居民服務(wù)型消費占比將由目前的40%左右提高至50%左右，服務(wù)業(yè)占比將由51.6%提高到60%左右。在這樣的趨勢下，中國的開放結(jié)構(gòu)正處于由貨物貿(mào)易為主向服務(wù)貿(mào)易為重點轉(zhuǎn)型的關(guān)節(jié)點。過去5年，中國服務(wù)貿(mào)易年均增長14%以上。今后幾年若保持10%以上的增速，到2020年中國服務(wù)貿(mào)易總額將至少達到1.1萬億美元，占對外貿(mào)易的比重將達到20%以上。由此，到2020年，中國將成為全球最大的服務(wù)貿(mào)易市場之一。目前，中歐服務(wù)貿(mào)易占中國服務(wù)貿(mào)易的比重只有10%左右，如果建立中歐自由貿(mào)易區(qū)，顯著提高中歐服務(wù)貿(mào)易自由化便利化水平，中歐服務(wù)貿(mào)易占比有望提高到20%以上，這意味著中歐服務(wù)貿(mào)易總額將達到2000億歐元左右。

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