首頁 >> 正文
5月22日下午，財政部官網報道，國務院關稅稅則委員會公告決定，自2018年7月1日起，降低汽車整車及零部件進口關稅。將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%，降稅幅度分別為40%、25%；將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%，平均降稅幅度46%。降稅后，我國汽車整車平均稅率為13.8%，零部件平均稅率為6%，符合我國汽車產業實際。
財政部稱，此次降低汽車進口關稅是我國進一步擴大改革開放的重大舉措。相當幅度降低汽車進口關稅，將有利于推動供給側結構性改革，促進汽車產業結構調整和轉型升級，引導汽車產品提質增效，豐富國內市場供給，滿足人民群眾多樣化需求，給國內消費者帶來更豐富更實惠的消費體驗。汽車整車及零部件是否會繼續降低進口關稅，將主要根據汽車產業的競爭力和發展變化情況而定。
整車有望降價8%~15%
對于為何要降低汽車整車及零部件進口關稅，5月22日，國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人在答記者問時指出，此次我國主動降低汽車進口關稅，是我國進一步擴大改革開放的需要，是汽車產業推進供給側結構性改革和轉型升級的需要，是滿足我國消費升級的需求。
《每日經濟新聞》記者注意到，事實上，此次調降汽車進口關稅此前早有征兆。今年1月，中共中央政治局委員、中央財經領導小組辦公室主任劉鶴在達沃斯論壇上便指出：“中國將有序降低汽車進口關稅。”而今年全國兩會期間，國務院總理李克強也在今年的政府工作報告中提出，要下調汽車進口關稅。隨后，今年4月10日，從博鰲亞洲論壇傳來消息，2018年我國將相當幅度降低汽車進口關稅。
緊接著，工信部發言人表示，按照黨中央、國務院的部署，我國將在制造業已經基本開放的基礎上，進一步落實汽車、船舶、飛機等行業的開放要求，放寬外資股比限制，特別是汽車行業的外資股比限制。同時，工信部已經積極配合國家稅則主管部門研究制定相當幅度降低汽車的進口關稅。
中國汽車流通協會發布的數據顯示，2017年，中國汽車累計進口121.6萬輛，同比增長16.8%。其中，平行進口汽車達到17.2萬輛，同比增長29.8%。此次進口汽車關稅的降低，或將對進口汽車的銷量增長產生積極的影響。
中信證券(19.700, -0.11, -0.56%)預計，此次進口關稅下調后，消費者購買進口車的最終支付價格將降低8%~15%，進口車消費量將從目前100萬輛~120萬輛的規模，向150萬輛~200萬輛的規模邁進。
不過，國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人指出：“降低關稅是降價的因素，但汽車是否降價以及降幅多少都是市場行為。我們旨在通過降低進口關稅促進汽車產業加強競爭，引導汽車產業提質增效。我們希望通過降稅能促使汽車價格下降，讓消費者得到更多實惠。”
上述負責人舉例指出，目前，以在我國市場指導價約90萬元的進口汽車為例，該車進口到岸價24萬元人民幣，關稅稅率25%時，關稅稅額為6萬元。關稅稅額占廠商在我國市場指導價的7%。此次降稅后，關稅稅率由25%降為15%，這款進口車將征收關稅3.6萬元，相比降稅前減少2.4萬元。受降低關稅影響，汽車進口環節增值稅和消費稅也將相應降低。
此次降稅后，我國汽車整車最惠國算術平均稅率為13.8%，稅率介于3%至15%之間，已比同處于發展中的國家平均水平低。以9座及以下小型客車橫向比較看，我國關稅稅率為15%，歐盟為9.8%、韓國為8%、印度為60%、巴西為35%。總的來看，我國汽車降稅后的關稅稅率水平符合我國產業實際。
多家知名車企積極回應
降稅信息公布后，豪華汽車品牌紛紛作出反應。
保時捷（中國）汽車銷售有限公司總監唐鳳靚向《每日經濟新聞》記者表示：“保時捷相應的調價公告會在稍后發布。這對中國消費者來說是一個利好消息。”另據彭博報道，此前，保時捷通過電子郵件發布回應稱，對于中國下調汽車進口關稅表示歡迎，公司已經針對新政啟動對調價的評估和內部流程，晚些時候將公布相關調整的具體細節。
特斯拉官方表示：“按照最新關稅確認的價格已經傳達到全中國所有銷售網點。”寶馬中國回應稱，非常歡迎中國政府的決定，這一政策也將使消費者獲益并有助于進一步提升市場的活力。公司將評估目前的建議零售價格體系，積極回應政府舉措。此外，包括雷克薩斯、賓利、奔馳等在內的多個知名汽車品牌也表示將在后續工作中公布具體的調整措施。
中國汽車工業協會秘書長助理許海東向《每日經濟新聞》記者表示：“關稅下降對整車進口肯定是利好，但也會對國內合資品牌造成一定沖擊，同時會影響到中國的自主品牌，但對自主品牌的影響沒有對合資品牌大。此外，對汽車零部件企業的沖擊可能會更大一些。”
廣告
中國汽車行業資深分析師賈新光認為：“降低關稅并且增加平行進口交易量，才能真正降低進口車價格，這會讓競爭更加激烈，從而對國內汽車價格（特別是中高檔汽車）產生影響。表面上看，進口汽車降價與很多老百姓沒有關系，但實際上會影響到國內汽車市場的整體價格。”
賈新光還告訴《每日經濟新聞》記者，汽車關稅下調后，合資企業特別是中韓、中日合資車企，會更傾向于通過降價來搶奪中低價位市場，這會對國內自主品牌汽車產生沖擊。不過，他也強調：“去年一些自主品牌汽車日子不好過，并不是因為進口汽車的沖擊，而是低速增長帶來的白熱化競爭，另外就是消費升級的影響。”
“理論上，如果關稅下降的話，給消費者提供的產品價格也會下降。但最終產品能不能讓消費者滿意，不只是價格問題，還有許多其他影響因素。”豐田汽車公司專務、豐田汽車（中國）投資有限公司董事長兼總經理小林一弘此前接受《每日經濟新聞》記者專訪時表示。
