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改革開放提振世界對中國信心
2018-11-12 作者: 傅云威 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  在全球化受挫、黑天鵝亂飛的時代,如何提升本國經(jīng)濟(jì)的競爭力,是各國政府面臨的重要命題。從妥善處理政府與市場的角度觀之,答案在于營造怎樣的營商環(huán)境和政商關(guān)系。

  環(huán)顧全球,我們發(fā)現(xiàn),保護(hù)主義思潮并未逆轉(zhuǎn)開放與發(fā)展的全球化趨勢,營商環(huán)境正成為國家軟實力的更重要指標(biāo)。全球范圍內(nèi),多國改善營商環(huán)境、提高親商魅力的手段各具特色。

  在英國,政府推出專門政策,為風(fēng)險投資者提供稅收優(yōu)惠,鼓勵其投資中小企業(yè),對促進(jìn)后者融資發(fā)揮重要作用;在荷蘭,政府除堅持低稅率外,甚至允許企業(yè)事先和稅務(wù)部門協(xié)商確定未來四至五年的應(yīng)繳稅額,以便作出更加穩(wěn)健的投資規(guī)劃;在德國,政府不僅為德國企業(yè)投資和發(fā)展提供服務(wù),也為國內(nèi)外雙向投資提供免費信息、稅收和法律法規(guī)咨詢,提供場地與資金支持等。

  面對同樣的命題,中國有自己的關(guān)鍵一招兒——改革開放。

  不管是通過新近舉行的政治局會議、民營企業(yè)家座談會,還是借助首屆中國國際進(jìn)口博覽會以及進(jìn)一步細(xì)化落實親商惠民舉措,中國正致力于深化改革,擴(kuò)大開放,糾正市場扭曲和資源分配不公,賦予各類市場主體以公平競爭、同臺競技的權(quán)利,保持中國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力,讓更多人享受新一季中國紅利。

  世界銀行上周發(fā)布《2019營商環(huán)境報告》指出,中國過去一年為中小企業(yè)改善營商環(huán)境實施的改革數(shù)量創(chuàng)紀(jì)錄,位列今年營商環(huán)境改善幅度全球前十。中國營商環(huán)境較去年大幅提升30多位。

  無獨有偶,世界經(jīng)濟(jì)論壇上月發(fā)布的最新一期《全球競爭力報告》指出,在全球競爭力綜合排名中,中國位列榜單第28位,在金磚國家中表現(xiàn)最好。報告認(rèn)為,中國在市場規(guī)模、創(chuàng)新能力、信息技術(shù)應(yīng)用以及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域表現(xiàn)較為突出。

  這兩份報告貌似互無關(guān)聯(lián),實則存在密切的因果關(guān)系和內(nèi)在邏輯。顯然,正是有了推動財稅制度改革、建立完善商事制度、試水自貿(mào)區(qū)、降低市場準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大資本市場對外開放等大力改善營商環(huán)境的舉措,才激發(fā)出量多面廣的創(chuàng)新創(chuàng)造,增添了中國經(jīng)濟(jì)的活力和魅力,堅定了人們的信心。

  信心比黃金更重要。今年以來,在A股市場拋壓高企之際,外國投資者卻用真金白銀,為中國經(jīng)濟(jì)投下信任票。數(shù)月來,受國內(nèi)資本市場開放加速影響,全球投資者大幅加倉A股和國內(nèi)債市。此外,今年上半年,在全球外國直接投資同比驟降41%的背景下,中國引資逆勢增長,超越美國成為全球最大的外國直接投資流入國。

  投資者之所以青睞中國,歸根結(jié)底是看到了中國的改革紅利和發(fā)展?jié)摿Γ吹搅酥袊?jīng)濟(jì)基本面良好與市場估值偏低間的利差,看到了中國開誠布公的胸懷和穩(wěn)定可期的開放愿景。

  毋庸諱言,中國在市場監(jiān)管和資源分配領(lǐng)域,還有一定的短板,同成熟市場經(jīng)濟(jì)國家仍有明顯差距。正視差距,趕超先進(jìn),就是改革開放的初心和目標(biāo)。

  可以想見,立足國情,對標(biāo)高手,打造具有中國特色、國際比較優(yōu)勢的營商環(huán)境,將成為新時代改革開放的重要方向。借此,中國將全面介入一場國際角逐之中,與各國政策制定者和管理者比拼誰更開放、誰更親商、誰的治理更智慧。

  這場角逐的最終結(jié)果將包括,中國與世界經(jīng)濟(jì)加速融為一體,全球資源配置優(yōu)化升級,創(chuàng)新創(chuàng)造加速產(chǎn)業(yè)迭代,投資者更多獲益,世界經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

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