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貨幣政策將確保市場流動性合理充裕
多位業(yè)內(nèi)人士表示,定向降準有一定空間,全面降息概率低
2019-06-19 作者: 記者 張莫 實習生 何蕊/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  年中將至,國內(nèi)和國際市場諸多因素發(fā)生變化,我國貨幣政策下一步的操作思路再次成為市場關(guān)注的焦點。

  多位業(yè)內(nèi)人士在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,目前部分中小銀行和非銀機構(gòu)流動性面臨一定壓力,但市場整體流動性合理充裕。全球多個國家貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤蔀槲覈泿耪哒{(diào)整創(chuàng)造了空間,但貨幣政策的具體操作仍會“以我為主”。下一步,穩(wěn)健的貨幣政策將會確保市場流動性合理充裕,并凸顯結(jié)構(gòu)性特征,邊際定向?qū)捤傻目赡苄曰蚋哂谌鎸捤伞I(yè)內(nèi)人士普遍認為近期全面降息的概率較低。

  由于受到季節(jié)性因素的影響,6月銀行間市場的流動性壓力會邊際增強。不過,近期央行頻頻開展逆回購等公開市場操作,保障了整體流動性供給的充裕。“得益于央行適時的流動性注入,6月初至今的貨幣市場利率水平較5月末有所下降。這表明,當前市場流動性依然維持合理充裕,有望平穩(wěn)度過6至7月的MLF到期高峰?!惫ゃy國際首席經(jīng)濟學家程實表示。

  值得注意的是,近期受一些風險事件的影響,中小銀行和非銀機構(gòu)的流動性面臨一定壓力。中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼表示,“目前銀行間市場出現(xiàn)了流動性分層的情況,大行不差錢,但中小銀行同業(yè)存單發(fā)行難度上升,其他行對其的同業(yè)存放也有所減少,流動性確實面臨一定壓力。”針對上述情況,央行加大了對中小銀行的定向支持力度。央行近日宣布,于6月14日增加再貼現(xiàn)額度2000億元、常備借貸便利額度(SLF)1000億元。中小銀行可使用合格債券、同業(yè)存單、票據(jù)等作為質(zhì)押品,向人民銀行申請流動性支持。與此同時,央行還運用民營企業(yè)債券融資支持工具為錦州銀行發(fā)行的同業(yè)存單提供增信。目前,中小銀行和非銀機構(gòu)的利率水平已經(jīng)逐漸恢復(fù)到正常水平。

  由于外部環(huán)境仍面臨不確定性,內(nèi)部市場避險情緒也有所上升,有人感嘆“這個6月不一般”,市場對于下一步貨幣政策的取向和具體操作也非常關(guān)注。而由于全球多個央行貨幣政策顯現(xiàn)放松跡象,部分市場人士對我國央行降準和降息的預(yù)期也有所升溫。

  到目前為止,全球有超過10個國家實施了降息,而美聯(lián)儲最近的表態(tài)也表明其近期降息的概率在增大。程實表示,當前,由于全球復(fù)蘇趨弱和地緣政治沖突升溫,各主要經(jīng)濟體的貨幣政策正在轉(zhuǎn)向邊際寬松。受制于美國經(jīng)濟通脹、就業(yè)、消費等數(shù)據(jù)的接連走弱,美聯(lián)儲貨幣政策正?;M程于今年終止。他預(yù)測,隨著美國經(jīng)濟在今年年中步入周期拐點,美聯(lián)儲大概率將于明年進入降息軌道。中金所研究院首席經(jīng)濟學家趙慶明也表示,美聯(lián)儲、歐央行、日央行等都處在貨幣政策回歸正常化的進程中,一些其他國家已經(jīng)降息甚至連續(xù)降息,全球央行的寬松為中國貨幣政策的靈活調(diào)整提供了時間和空間。

  不過,大部分業(yè)內(nèi)人士也表示,盡管具備調(diào)整空間,我國貨幣政策的操作還是會“以我為主”。最近一段時間,央行多次表態(tài)稱,將運用多種貨幣政策工具,保持金融市場流動性合理充裕,并對中小銀行提供定向流動性支持。業(yè)內(nèi)人士表示,央行貨幣政策工具箱豐富,會根據(jù)情況進行預(yù)調(diào)微調(diào),接受采訪的專家對于短期內(nèi)是否會降準觀點不一,但普遍認為定向?qū)捤傻牧Χ瓤赡艽笥谌鎸捤伞?/p>

  董希淼認為,近期全面降準的可能性不大?!耙环矫?,目前整體流動性不缺,只是結(jié)構(gòu)上有一定壓力,沒有必要全面降準;另一方面,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,一季度我國杠桿率有所上升,從防風險的角度來看,不宜全面降準?!彼硎?,基于對中小銀行實施較低的存款準備金率的政策框架,未來,針對部分銀行的定向降準仍有一定空間。中國銀行國際金融研究所研究員梁斯也表示,目前來看,金融數(shù)據(jù)整體比較平穩(wěn),信貸、M2、社融增等大體保持穩(wěn)定,近期全面降準可能性不大。

  程實表示,在外部地緣政治風險不發(fā)生極端化升級的情況下,中國貨幣政策將繼續(xù)淡化“總量功能”,強化“結(jié)構(gòu)功能”,定向?qū)捤傻目赡苄砸哂谌鎸捤伞! 耙环矫?,當前至年底,料將?50個基點的降準或定向降準落地,配合TMLF加碼,進一步打破中長期流動性約束;另一方面,進一步補充商業(yè)銀行尤其是中小銀行資本金,發(fā)展民企債務(wù)、股權(quán)融資支持工具,加力紓解民營和中小企業(yè)的融資瓶頸?!?/p>

  另外,大部分人認為降息可能性不大。梁斯表示,不論是存貸款基準利率還是央行政策工具利率,近期調(diào)整的可能性都不大。目前市場流動性總量充裕,市場利率并不高,央行為同業(yè)存單增信,開展定向融資操作能夠穩(wěn)定市場預(yù)期,有效吸收流動性波動帶來的沖擊,市場經(jīng)歷暫時震蕩后會逐步趨于平穩(wěn),穩(wěn)健貨幣政策的基調(diào)不會發(fā)生變化。

  “未來即便是降息,央行也會將降息和利率市場化改革相結(jié)合。通過調(diào)降短期的政策利率來傳導(dǎo)、引導(dǎo)貨幣市場和債券市場,最后讓商業(yè)銀行自主進行貸款利率的定價,通過利率市場化改革的深化,進一步完善貨幣政策傳導(dǎo)機制。”中國民生銀行首席研究員溫彬表示。

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