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國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國GDP同比增長6.3%，延續(xù)了總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。展望下半年，鑒于國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴峻，經(jīng)濟下行壓力猶存，宏觀經(jīng)濟政策要繼續(xù)堅持底線思維和逆周期調(diào)控思維，切實做好“六穩(wěn)”，貨幣政策和財政政策也應(yīng)相機抉擇、更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)。
總體來看，上半年我國經(jīng)濟成績單的亮眼之處主要有三：其一，經(jīng)濟運行仍然保持在合理區(qū)間。中國二季度GDP當(dāng)季增速較一季度下滑0.2個百分點至6.2%，但上半年GDP增速為6.3%，仍處在既定的6%-6.5%目標(biāo)區(qū)間。其二，“三駕馬車”整體平穩(wěn)，尤其是消費的基礎(chǔ)性作用進一步強化。上半年我國社會消費品零售總額增速較一季度有所提升，上半年消費增長對經(jīng)濟增長的貢獻率超過了60%。其三，高質(zhì)量發(fā)展成效漸顯，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，集中表現(xiàn)為上半年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重以及高技術(shù)制造業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重均高于去年同期，高技術(shù)制造業(yè)投資也顯著高于整體投資增速。
成績固然可喜，有些方面還需補強。其一，上半年我國企業(yè)中長期貸款仍然疲弱，二季度制造業(yè)投資增速雖有所回升但仍顯著低于2018年中樞水平，表明實體有效需求仍然不足，企業(yè)投資意愿有待進一步激發(fā)。其二，我國民營企業(yè)貨幣貸款總額占比仍然較低，上半年小微企業(yè)貸款利率并未顯著下降，小微企業(yè)融資難融資貴問題依然待解，我國貨幣傳導(dǎo)機制亟待進一步疏通。其三，今年上半年投資水平不算高，主要還是依靠房地產(chǎn)投資。數(shù)據(jù)顯示，1至6月房地產(chǎn)投資同比增長10.9%，雖然較1至5月下滑了0.3個百分點，但絕對水平仍處近年高位。
總的來看，上半年我國經(jīng)濟運行有喜有憂，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，韌性仍強。與此同時，也要正視當(dāng)前我國面臨的外部壓力。一方面，全球經(jīng)濟景氣度疲軟。6月摩根大通全球制造業(yè)PMI繼續(xù)下滑至49.4%，已連續(xù)兩個月低于50的榮枯線，預(yù)示著全球經(jīng)濟前景不容樂觀；美聯(lián)儲、歐洲央行、英國央行等機構(gòu)也紛紛表示經(jīng)濟下行壓力明顯增加，全球不確定性日益提升。另一方面，我國仍然面臨較大的外部不確定性，對于下半年我國GDP增速、出口、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和就業(yè)的影響有待觀察。
展望下半年，“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”仍是硬要求，要確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，尚需宏觀政策保持足夠定力、精準(zhǔn)調(diào)控，著力提高政策的前瞻性、靈活性、有效性，強化財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策和監(jiān)管政策的協(xié)同效應(yīng)，也需要想方設(shè)法提高各方的主觀能動性和積極性。更為重要的是，堅持“做好自己的事情”，對內(nèi)改革和對外開放并舉，著眼長遠，繼續(xù)釋放國有企業(yè)改革、土地制度改革、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等諸多制度性紅利，為中國經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
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