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中國經濟仍將行穩致遠
2019-09-18 作者: 王靜文 來源: 經濟參考報

  8月宏觀經濟數據日前已悉數公布。主要指標有升有降,但總體來看經濟仍然運行在合理區間,保持著穩中有進的態勢。可以說,盡管面臨內外不確定因素,但中國經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有改變。

  受世界經濟增長放緩、保護主義和單邊主義上升等因素影響,8月我國出口顯露疲態,同比增速由上月的10.3%降至2.6%,為今年3月以來最低水平。外部不確定因素上升和出口低迷還影響到制造業投資,使其累計增速由1-7月的3.3%回落至2.6%。不過,內需仍然表現出不小韌性。1-8月基建投資累計同比增長4.2%,比1-7月加快0.4個百分點,繼續發揮托底經濟作用。8月扣除汽車消費以外的社會消費品零售額同比增長9.3%,比上月加快0.5個百分點,消費仍然保持升級勢頭。

  此外,經濟結構仍在繼續優化。服務業表現良好,8月全國服務業生產指數同比增長6.4%,比上月加快0.1個百分點。主要產業中,高技術制造業增加值增長6.1%,比總體增速快1.7個百分點。高技術制造業和高技術服務業投資同比分別增長12.0%和14.9%,分別快于全部投資增速6.5和9.4個百分點。8月份全國城鎮調查失業率為5.2%,比上月下降0.1個百分點。7月末規模以上工業企業資產負債率為56.8%,同比下降0.5個百分點。

  總的來看,由于受周期性、結構性等因素影響,中國經濟目前仍然面臨一定的下行壓力,但中國經濟的基本面仍然健康,政策空間仍然充足,有基礎也有條件實現全年增長目標。

  一是龐大的國內市場將持續釋放需求拉動力。我國既是“世界工廠”,也是“世界市場”。2018年人均GDP已接近一萬美元,中等收入群體數量超過4億人,目前消費正處于結構升級和規模擴大階段,即將超過美國成為全球最大市場,這是我們應對外部形勢變化的最大底氣。與此同時,基礎設施、企業技術改造等領域仍有大量投資空間,日益拓展的國內需求將成為抵御外部沖擊的有力支撐。

  二是不斷深化的改革開放將進一步激發經濟活力。近些年來,我國大力推進市場化改革,不斷擴大對外開放,著力完善市場化、法治化、便利化營商環境。目前市場主體已經超過1.1億戶,前8個月日均新登記企業仍高達1.9萬戶以上,億萬人民干事創業熱情將匯聚形成巨大的發展動力。同時,我國繼續擴大對外開放步伐,外商投資保持穩定增長,FDI增長穩居世界前列,發展活力持續增強。

  三是我們有足夠的宏觀調控手段和能力創造穩定的發展環境。面對經濟下行壓力,我國政府保持戰略定力,堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,而是不斷創新和完善宏觀調控,保持了較低的政府負債率,為應對可能出現的風險預留了政策空間。針對當前經濟形勢的變化,政府將在保持宏觀政策連續性穩定性的基礎上,運用好逆周期調節工具,實施大規模減稅降費、增加專項債券使用、降低融資成本、鼓勵創業創新等政策,夯實微觀經濟基礎。即便“不將房地產作為短期刺激經濟的手段”,政策仍然具有充足的選擇空間。

  綜上所述,盡管外部環境復雜嚴峻,困難挑戰更多,下行壓力加大,但我國經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變,政府致力于解決發展不平衡、不充分主要矛盾的決心沒有變,老百姓追求美好生活的期盼和愿望沒有變。中國政府完全有信心、有能力克服各種風險挑戰,保持經濟平穩健康發展。

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