在9日召開的全國強化疫情防控重點保障企業資金支持電視電話會議上，中國人民銀行副行長劉國強介紹，上周五，9家全國性銀行和10個重點省市的地方法人銀行已向人民銀行申請首批專項再貸款，人民銀行將于2月10日發放首批專項再貸款。考慮到疫情防控任務緊急，2月份，將按周向銀行發放專項再貸款。
劉國強建議10個重點省市政府盡快將地方性重點企業名單報國家發展改革委與工業和信息化部備案。“名單早確定，銀行早發放貸款，企業早受益，有利于疫情防控。”劉國強表示，發展改革委與工業和信息化部將備案信息與人民銀行實時共享，人民銀行將備案信息及時反饋給10個重點省市的省級人民銀行分支行。
“金融機構拿到企業名單之后，原則上1天，最長2天，要將貸款發放到位。”劉國強說，金融機構要主動對接疫情防控重點保障企業融資需求，在審核貸款的同時，指導企業及時向省級發展改革、工業和信息化部門申請納入名單。
1月31日，人民銀行下發《關于發放專項再貸款 支持防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情有關事項的通知》，安排3000億元專項再貸款，支持金融機構向疫情防控重點企業提供優惠利率貸款。2月5日國務院常務會議專門研究專項再貸款政策，要求用好專項再貸款。2月7日人民銀行召開電視電話工作會議，向人民銀行分支行部署了專項再貸款工作。同日，財政部、人民銀行、發展改革委、工業和信息化部、審計署五部委下發《關于打贏疫情防控阻擊戰 強化疫情防控重點保障企業資金支持的通知》，就強化疫情防控重點保障企業資金支持提出了要求。
對于專項再貸款發放的對象，劉國強明確，包括9家主要全國性銀行和10個重點省市地方法人銀行。全國性銀行包括國家開發銀行、進出口銀行、農業發展銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行。湖北、浙江、廣東、河南、湖南、安徽、重慶、江西、北京、上海這10個重點省市，每個省人民銀行省級分支機構選擇轄內不超過3家地方法人銀行。
對于惠及的企業，將實行名單制管理。劉國強介紹，專項再貸款資金投向實行重點企業名單制管理，確保資金精準投向疫情防控重點企業。重點企業包括兩類，一是全國性重點企業，由發展改革委、工業和信息化部確定全國性重點企業名單，人民銀行將名單轉發至全國性銀行;二是地方重點企業，由重點省市的省級政府確定地方性重點企業名單，報發展改革委、工業和信息化部備案，由人民銀行轉發至相關分支行執行。需要強調的是，重點企業名單的范圍不能太寬，要把資金投向直接與疫情防控相關的企業。
“銀行運用專項再貸款發放的貸款利率也要實行優惠利率。”劉國強明確，專項再貸款期限為1年。銀行發放貸款的利率上限為貸款發放時最近一次公布的一年期LPR減100基點，目前為3.15%。銀行發放貸款的利率不高于利率上限，鼓勵銀行以更低的利率發放貸款。此次財政部等五部門發文已明確財政按實際貸款利率再給予一半的貼息，確保企業實際融資成本低于1.6%。
據悉，專項再貸款的發放將采取“先貸后借”的報銷制，保證資金投向更為精準。銀行先向重點企業發放符合要求的貸款，再向人民銀行申請領取再貸款資金。
“各方面要把好關，管好用好專項再貸款這一救急、救命的錢。”劉國強說，各方面要防范利益博弈和道德風險。由于貸款既享受再貸款支持的優惠利率，又有財政貼息，存在很大套利機會。國務院已明確審計署后續將對資金的使用情況進行監督。金融機構要做好貸后管理，配合審計部門做好專項再貸款的專項跟蹤審計，防止資金“跑冒滴漏”，切實把好事辦好。
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