不到三年，進出口總額翻番。2019年，外貿規模首次突破4300億元，同比增長41.2%，增速全國第一。近年來，湖南緊盯“一帶一部”發展定位，大力推進實施“創新引領開放崛起”發展方略，對外經貿呈現跨越式發展，“成績單”由小到大，從快向優，一扇新時代“對外開放的大門”正徐徐打開。
擦亮門牌：“智造”產品競爭力
“產品很耐用”“電量難以置信，我會把它推薦給每一個朋友”“我買了很多，一個放船上，一個放背包，一個放在妻子的手提袋”……在知名跨國電商亞馬遜的美國網站上，一款融合充電寶、充電插頭功能，兼容多品牌、多類型電子產品的“一站式”便攜移動電源產品好評如潮。不僅如此，在歐洲、中東等地，這款產品也頗具人氣。
這個深受國外消費者青睞的“爆款”產品是不折不扣的“中國智造”，它來自湖南長沙的安克創新科技股份有限公司。不久前，這家公司的充電產品和蘋果手機、特斯拉電動汽車一起，被國外媒體列入近10年百款最炫酷科技產品榜單。
2019年，湖南重點進出口商品中，高新技術產品、機電產品出口分別增長71.1%和52.9%。這些“智慧聚集型”產品出口高增速的背后是湖南不斷加大投入，推動企業轉型升級，培育創新發展后勁。湖南省統計局數據顯示，2019年，湖南工業技術改造投資增長35.7%，高新技術產業投資增長37.8%。
“創新”與“開放”正發生奇妙的“化學反應”。湖南華菱漣源鋼鐵有限公司出口的薄規格耐磨鋼、薄規格高強鋼、半工藝電工鋼等產品因性能穩定、品質優異，在日本、肯尼亞、智利等地的客戶中積累了良好的口碑。
公司銷售部出口室經理朱建兵介紹，通過材料升級、工藝創新，產品深得海外企業的信賴，每年有近10萬噸鋼材走出國門、銷往世界。隨著新技術的研發和新加工基地的投產，公司將有更強的生產能力，提供更優質的產品。
大到工程機械裝備、混合動力“火車頭”，小到電子產品零部件、多品類茶葉，創新賦予了產品生命力、競爭力，也帶給企業在國際市場打拼的“資本”。
對準朝向：開放型經濟新格局
“不臨海，不沿邊，走向世界靠藍天”。在長沙黃花綜合保稅區的大門口，這段標語格外醒目。黃花綜保區位于長沙臨空經濟示范區核心區，緊鄰長沙黃花機場。這座湖南最繁忙的機場2019年完成旅客吞吐量2691.1萬人次，貨郵吞吐量17.6萬噸。這里，是湖南連通世界的門戶之一。
“加拿大漁民捕獲的大龍蝦，最快不到一天就能端上消費者的飯桌。現在，每周3班包機帶著上百噸外國海鮮降落在黃花機場，發往全國各地。”年年有魚有限公司的工作人員黃云帶記者走進位于黃花綜保區內的一座倉庫，他慢慢滑開其中一個庫房的倉門，兩旁整齊碼放著數十個灰色塑料箱，近2人高，一些管道正由上至下噴灑鹽水，濃濃的水汽布滿了庫房。翻開其中一個塑料箱，數十只近乎成人小臂尺寸的波士頓大龍蝦裝滿了箱子。黃云告訴記者，隨著國內消費者對海鮮的需求增大，公司正在準備更大的倉庫作為“中轉站”。
隨國外商品而來的還有國外投資者。1983年，湖南迎來了第一家外資企業，投資額26萬美元。今天，湖南實際使用外資超過180億美元。30多年來，從小規模、單項目到產業鏈引進，從制造業到商貿服務、高端研發等多領域，越來越多的外商在三湘大地投資、發展。
《湖南省實施開放崛起戰略發展規劃（2017—2021年）》中提到，到2021年形成開放型經濟新格局。目前，海關機構已在湖南14個市州實現了全覆蓋，全省5個綜保區，12個保稅倉、4個出口監管倉正為企業提供開放平臺。近年來，民營企業外貿高速發展成為湖南外向型經濟的突出特征之一。2019年，湖南民營企業進出口總額增長56.6%，對全省進出口總額增長的貢獻率達95%。眼下，“走出去”“引進來”正在湖南開放的大門內密集而忙碌地“來來往往”。
降低門檻：優化營商軟環境
“公司的消防車產品，底盤需要進口。此前，這個項目并未列入重大技術裝備進口免稅目錄，關稅、增值稅等占到成本的近20%。再加上進口底盤的費用，企業成本壓力很大。”三一集團關務中心主任毛云介紹，海關工作人員了解到企業困難和訴求后，第一時間對接上級部門，爭取將相關產品納入到了免稅目錄。
受益于相關免稅政策，以2019年進口量計算，僅三一重工、中聯重科2家企業就可減免進口環節關稅費約8億元。長沙海關關長唐赟峰表示，海關部門深入進出口企業調查研究，傾聽企業所需和困難，從湖南實際出發，根據湖南產業結構特征，揚長避短，吃透政策、用足政策，積極向上級部門反映情況，提出政策建議，釋放政策利好。
在暢通口岸“大通道”上，湖南不斷深化放管服改革，為企業“降低門檻”，甚至“不設門檻”。2019年10月，黃花機場海關啟動“兩步申報”通關模式改革試點，持續推進“去繁就簡”；減免稅審批綠色通道比規定審核時限縮短90%；進出口海關通關時間均優于全國平均水平……唐赟峰介紹，企業在湖南辦通關手續的時間跟上海、深圳等沿海先進城市一樣，有些事項的辦理效率還會略高一籌。
面對嚴峻復雜的國際環境，為進一步提高對外經貿“質”與“量”，湖南在2019年7月推出了“穩外貿”工作方案，從支持企業、做實行業、強化服務等多方面著手，推動對外開放高質量發展。
進門就是家人。如今，在湖南“對外開放的大門”內，越來越多的企業感受到“家的熱情”。圓通華中總部基地相關部門負責人龔霞告訴記者，看到企業員工多會有政府部門想著解決住房問題，看到物流車輛多會有交通部門想著解決停車問題，“這些細節很讓人感動，政府部門工作人員每次來公司都會問‘有什么可以幫忙的’‘有沒有什么困難’。”
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近期，海南多個市縣農產品遭遇跌價、滯銷困境。對此，海南精準施策，通過給予應急補貼和獎勵、開辟綠色通道等舉措，力圖打通產銷梗阻。
