自上周起，全國各地復工復產陸續展開。當前，企業、個人還面臨一系列用工、失業保障等方面的挑戰，在國務院聯防聯控機制2月19日召開的新聞發布會上，人社部失業保險司司長桂楨透露，在支持企業復工復產、渡過難關方面，人社部已會同財政部出臺新舉措，加大支持力度，擴大中小微企業政策受益面，降低政策門檻，放寬申領條件。同日，工信部辦公廳發出的通知要求，運用新一代信息技術加快企業復工復產。支持互聯網交通、物流、快遞等生產性服務企業率先復工復產。
快遞業產能恢復四成以上
近期，企業在利好政策的加持下，相繼復工復產。國家發改委運行局二級巡視員唐社民在發布會上介紹，從區域來看，廣東、江蘇、上海等一些經濟大省(市)規模以上的工業企業復工率超過50%;從企業看，大型企業相對中小企業復工復產進度快，上游行業和資本技術密集型企業相對下游行業和勞動密集型企業進度更快;從行業看，涉及疫情防控相關物資的復工復產成效比較明顯，比如口罩最近幾天的產能一直在100%以上，2月17日的產能利用率達到110%。
據國家郵政局官方微信2月18日公布數據，截至2月16日，全國郵政業主要企業人員復工比例達69.2%。快遞業已經恢復正常產能四成以上。2月17日，全國快件攬收量1.12億件，達到正常業務量的六成，投遞量超過8000萬件，超過正常業務量的四成。快遞小哥復工到崗人員超過200萬人。
2月15日，交通運輸部發布關于新冠肺炎疫情防控期間免收收費公路車輛通行費的通知，2月17日零時起至疫情防控工作結束，全國收費公路免收車輛通行費。
“近期多重政策加碼，減輕小微企業壓力、促復工、保物流，對疫情期間的快遞企業為切實利好，能有效降低成本并激勵企業開工，利好快遞業產能恢復。”天風證券分析師黃盈認為，“疫情期間，不論是運送救災防疫物資、保證線上消費品送達，或是在近期隨著電商復工進一步滿足消費者從線下轉移的消費需求，快遞都將繼續發揮其戰略性作用。推薦本次疫情工作表現突出、當前復工率較高的順豐，及通達系中的圓通、申通、韻達。”
發放穩崗返還補貼34億元
桂楨在發布會上透露，目前，已有261個地市組織企業申報穩崗返還，已向11萬戶企業發放資金34億元。接下來，人社部還將再公布一批地市的網上經辦平臺，指導各地加大工作力度，急事急辦，特事特辦，讓企業盡快得到政策支持，渡過難關。
為確保中小微企業裁員率不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標5.5%。根據安排，30人以下的企業裁員率不超過20%，都可以申領穩崗返還，即企業所繳上年度失業保險費的50%。
“同時加大對重點地區傾斜支持力度。允許湖北等重點地區根據實際情況，擴大受益企業范圍;還可以根據失業保險基金結余情況，對醫療物資、公共事業運行、群眾生活必需等物資供應保障企業，給予更大力度的支持，可按照6個月的失業保險金或者3個月應繳納社會保險費的標準予以返還。實施上述兩項舉措，將使更多中小微企業享受到政策紅利。”桂楨說。
受疫情影響，一些人員可能有失業風險，如何加強失業人員，尤其是湖北地區失業人員的生活保障?桂楨進一步指出，目前，失業保險基金累計結余支撐能力較強，能夠確保各項待遇按時足額發放。
她指出，對距離法定退休年齡不足一年的失業人員，領金期限可延長至法定退休年齡，強化對大齡失業人員的生活保障;同時，允許湖北等疫情嚴重地區，對符合領金條件的失業人員發放失業保險金，對其他參保繳費的失業人員發放失業補助金，具體期限由各省確定，確保參保繳費的失業人員在疫情防控期間都能得到基本生活保障。
引導用人單位適當延長招聘
企業相繼復工復產，為人才進入市場提供了平臺。而時值春季，高校畢業生也即將大批涌入人才市場。在春招方面，人社部就業促進司副司長宋鑫介紹，今年高校畢業生數量將創歷史新高，達到874萬，就業任務很重。人社部近期將啟動一項問卷調查，會同教育部開展畢業生狀態和心態調查;組織一系列網絡招聘活動，提供一大批有針對性的就業崗位。
與此同時延長報到接收時間，盡最大努力為高校畢業生辦理就業協議簽訂和報到手續等提供便利。同時，也會引導用人單位適當延長招聘時間、推遲體檢和簽約錄取。
值得一提的是，“湖北受疫情影響嚴重，對湖北高校畢業生的就業問題我們將重點予以關注，實施必要的就業促進舉措，加大線上崗位投送力度，拓展畢業生擇業渠道，增加就業機會”。宋鑫表示，日前國家發改委對22個省進行調度，近期以來共解決幫助2600家企業解決缺工10.3萬人。”
在引導農民工等人員有序返工方面，宋鑫指出，暢通信息渠道，促進有序返崗。各級人社部門通過官網、官微等，第一時間發布企業開復工信息、防疫要求等，并指導企業通過各種方式向農民工通報有關情況。此外，還將依托基層公共就業服務機構、勞務工作站、微信小程序等，動態掌握農民工返崗需求信息，提供出行指導，避免盲目外出。對成規模、集中性返崗的勞動者，會同相關部門開通專車專列等，努力實現“出家門上車門，下車門進廠門”。
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