改革開放40多年來，消費在經濟發展中始終發揮著基礎性作用。面對疫情沖擊和國際經濟的嚴峻形勢，提振消費是復蘇經濟的重中之重。馬克思指出：“沒有需求，就沒有生產。消費把需求再生產出來”“消費的需要決定著生產”。當前政府采取的刺激消費和拉動內需的政策將發揮出巨大的成效。
消費對經濟發展始終保持基礎性作用
考察1979年至2019年這40年消費對經濟增長的貢獻率和拉動作用不難看出，消費始終發揮著基礎性的作用。40年間，消費、投資和出口三駕馬車對經濟增長的平均貢獻率分別為59%、38%和3%，對經濟的拉動作用平均為5.4、3.9和0.2個百分點。從近階段的經濟增長來看，消費同樣是穩定器和壓艙石。2012年到2019年，消費對經濟增長的貢獻和拉動作用超過投資，消費貢獻率在47%-76%之間，投資貢獻率在32%-55%之間，兩者平均貢獻率分別為58.9%和41.5%，消費拉動作用為3.5-5.0個百分點，投資拉動作用為1.9-4.3個百分點，兩者平均拉動作用分別為4.1個百分點和2.9個百分點。
復蘇經濟要從提振消費開始
英國著名經濟學家馬歇爾認為：“一切需要的最終調節者是消費者的需要。”經濟運行是從消費到生產到分配再到消費的循環鏈條，消費減少會導致生產不足，收入下滑，進而消費被抑制。恢復經濟從提振內需開始，帶動整個經濟鏈條恢復。疫情暴發以來，消費需求幾乎被凍結，離消費者最近的行業如餐飲、零售、旅游、娛樂等最先受到沖擊，然后沿著供應鏈而上逐漸影響到生產端。刺激消費，有利于激活處在休眠期的消費，讓消費先熱起來，逐漸逆供應鏈而上，生產也能隨著活起來，進而形成生產到消費的完整閉環的良性循環。近期的刺激消費政策如發放消費券，起到加快消費回補，助力經濟復蘇的作用，在一定意義上來說，消費券不僅促消費，而且促投資。
擴大消費要依靠政策“組合拳”
消費券在國際上也多次用到，比如美國在大蕭條時期開展“食品券”計劃，日本為緩解金融風暴影響而發放“地域振興券”。通過消費券，可以在較短時期內激活消費市場，在一定程度上提振消費信心。但是消費券不是一勞永逸，消費券只是起到催化劑的作用，促消費擴內需是一場持久戰。打通消費領域的“堵點”，要依靠一系列政策組合拳，從供需兩端發力，這是個系統工程。
從需求端來說，要讓消費者有信心消費和有能力消費。千方百計穩定就業，做好保障工作，促進居民增收，為消費擴大打好基礎。值得注意的是，平均消費傾向隨著收入增加而遞減，中低收入者對收入的增加更加敏感，平均消費傾向更高，要促進消費，增加中低收入群體的收入比高收入群體的收入更加有效。因此，要重點保障農民、中小微企業就業人員等中低收入群體的就業，充分利用稅收手段調節個人收入，縮小收入差距。
從供給端來說，要抓住新的消費需求點，鼓勵企業提供優質的產品和服務，讓消費者有產品消費、有地方消費、有興趣消費。疫情封閉期間涌現出來很多新模式新業態，嫁接上信息科技力量，將會成為新的消費亮點和增長點。
另外，需要注意的是，消費包括居民消費和政府消費，近10年政府消費率約為14%。合理擴大政府消費，增加公共支出，帶動居民消費，也是擴大內需的重要著力點。
近日召開的中央政治局會議強調“要加大宏觀政策調節和實施力度。要抓緊研究提出積極應對的一攬子宏觀政策”，隨著疫情得到有效控制，中央政策精神的貫徹落實，中國強大的國內市場優勢得到發揮，消費對經濟發展將繼續保持基礎性作用，中國經濟長期向好的高質量發展趨勢不會改變。
（作者系商務部流通產業促進中心研究員）
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隨著國內新冠肺炎疫情防控形勢持續向好，餐飲業在做好防控工作的同時，有序恢復了堂食——燈火通明的商圈、步行街美食香味漸濃，吸引著居家已久的民眾，也觸動著被疫情抑制甚至“凍結”的消費需求。
近段時間，東北三省以法院為首的司法機關圍繞高質量發展主線，充分發揮破產審判工作在完善市場經濟主體拯救及退出機制中的作用，探索府院聯動模式，“三抓”等創新機制漸顯成效，使得一批“病企”走出困境。
