中共中央政治局3月27日召開會議，分析國內(nèi)外新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟運行形勢，研究部署進一步統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。從此次會議透露的信息來看，面對國內(nèi)外疫情新形勢，我國防控重點要轉(zhuǎn)為外防輸入、內(nèi)防反彈，穩(wěn)增長仍是硬要求，要加大宏觀政策對沖力度，力爭把疫情造成的損失降到最低。具體來看，需要更好地運用財政政策和貨幣政策，也需要投資、消費和貿(mào)易協(xié)同發(fā)力。
毋庸置疑，疫情新形勢加大了我國防控的難度，也加大了我國經(jīng)濟下行的壓力。當(dāng)前，我國疫情防控取得了階段性重要成效，但境外疫情呈加速擴散蔓延態(tài)勢，我國疫情輸入壓力持續(xù)加大。因此，我國防控任務(wù)依然繁重，應(yīng)及時完善疫情防控策略和應(yīng)對舉措，把重點放在外防輸入、內(nèi)防反彈上來。因疫情影響世界經(jīng)濟，近來國際貨幣基金組織、世界銀行和美聯(lián)儲等機構(gòu)已相繼下調(diào)經(jīng)濟增長預(yù)期。
穩(wěn)增長仍是硬要求。此次中央政治局會議繼續(xù)強調(diào)努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會，延續(xù)去年底中央經(jīng)濟工作會議和2月21日中央政治局會議等一系列會議的說法。換言之，盡管疫情不可避免會給經(jīng)濟帶來影響，今年我國還是要全力穩(wěn)增長。基于本次會議提出要加大宏觀政策對沖力度，要抓緊研究提出積極應(yīng)對的一攬子宏觀政策措施，預(yù)計各種政策組合拳有望陸續(xù)出臺。
財政政策和貨幣政策要更有擔(dān)當(dāng)。積極的財政政策要更加積極有為，預(yù)計今年財政赤字率有望從去年的2.8%提高至3%甚至更高，地方政府專項債券規(guī)模有望從去年的2.15萬億提高至3萬億以上，同時今年還將時隔13年再度發(fā)行特別國債。穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，要引導(dǎo)貸款市場利率下行，預(yù)計我國可能再降準(zhǔn)以及繼續(xù)降低MLF和LPR利率，備受關(guān)注的降低存款基準(zhǔn)利率也是政策可選項。需要央行引導(dǎo)金融機構(gòu)提供更為精準(zhǔn)的金融服務(wù)，尤其是向中小微企業(yè)、制造業(yè)和受疫情影響明顯的行業(yè)予以貸款傾斜。此外，此前會議要求發(fā)揮政策性金融作用，國家開發(fā)銀行、進出口銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行也將利用各自特色提供必要支撐。
“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，要想方設(shè)法擴大內(nèi)需，擴基建是穩(wěn)增長的主抓手。消費端，本次會議強調(diào)要加快釋放國內(nèi)市場需求、合理增加公共消費、啟動實體商店消費，再結(jié)合此前會議提出的擴大實物商品消費、促進消費回補和潛力釋放等要求，后續(xù)可以跟蹤汽車和家電相關(guān)的刺激舉措，也可關(guān)注不少地方發(fā)放消費券對居民消費的提振作用。投資端，本次會議強調(diào)加緊做好重點項目前期準(zhǔn)備和建設(shè)工作，結(jié)合此前會議提出的發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用、加大新投資項目開工力度、加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度等要求，預(yù)計后續(xù)新老基建有望加碼推進。貿(mào)易端，本次會議提出加快國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)。
有壓力，更要有信心和動力。當(dāng)前國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢面臨巨大挑戰(zhàn)，各方要堅定信心、迎難而上、主動作為，提高政策的前瞻性、針對性、有效性和協(xié)同性，全面做好“六穩(wěn)”工作，努力實現(xiàn)穩(wěn)增長的目標(biāo)。
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近日，長江上游水、公、鐵通道正加快恢復(fù)，物流“大動脈”基本暢通，但局部還有貨物壓倉的情況，物流業(yè)全面復(fù)蘇仍面臨一些制約因素。業(yè)內(nèi)人士建議，加強全鏈條統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實施精準(zhǔn)扶持，全面激活物流體系，為經(jīng)濟復(fù)蘇提供有力支撐。
面對疫情和油價暴跌帶來的雙重壓力，“三桶油”將通過開拓市場、優(yōu)化調(diào)整、壓減資本支出等一系列措施，全力以赴完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。
