記者近日在西部一些地區走訪發現，各地復工復產工作在有序推進中。受新冠肺炎疫情影響，一些小微企業、個體商戶受到較大沖擊：房租空轉、經營虧損、辭退員工、借貸無門、資金鏈斷裂、信心不足……甚至出現“復工復產即破產倒閉”的情況，小店老板在開門與關門之間焦灼搖擺。
部分小企業負責人、地方主管干部、金融機構人士等建議：各地的減負政策接下來要更細更實；可以積極嘗試發放消費券，拉動消費；破解貸款難，暢通融資渠道。
趙乃育 繪
“我的小店，還沒滿月”
“優品干果店”位于赤峰市翁牛特旗最繁華的一條商業街，門上貼著“轉兌”通知。老板李紅杰說，這是去年臘月開張的新店，房租、裝修、進貨等共投資40余萬元，借了不少外債，本想著春節期間糖果干品大賣，盡快回籠資金，沒想到經營還沒滿月，就相當于關門了。
“3月恢復營業后，我來店里一看，年前進的貨全發霉了，瞎了萬把塊錢。”更讓李紅杰難受的是，近半個月來，店里幾乎沒有生意，每天要虧兩三百，越干越虧。“再也不投資做買賣了”她邊說邊掉眼淚，受疫情影響她已經賠光了家底。
終于盼來復工復產，陳艷蕾迫不及待地來到自家的鑫四季鞋店，第一件事就是用紅紙貼出六個大黑字：“撤店清倉處理”。“不算運費、房租，進價甩，都沒人買，一天才賣出6雙鞋，實在干不下去了。”陳艷蕾道出了周圍不少商家的心聲。她的店鋪位于內蒙古錫林郭勒盟多倫縣商業主干道東倉街南段，短短不到500米的一條街，貼出“撤店”“轉兌”“出租”字樣的店鋪多達25家……
像李紅杰、陳艷蕾的商鋪一樣，“虧損”成了疫情之后小微企業、個體戶的普遍遭遇，少則幾萬，多則近百萬。盡管疫情期間只停業10天，易購通訊有限公司總經理蘇博仍用“慘淡”形容今年的生意：2月僅賣出40臺手機，是正常銷量的十分之一。雖然營業額銳減，但店鋪房租照交，17名員工工資減半發放，公司共虧損12萬元。
比虧損更讓人擔憂的，是隨之而來的辭工和開門難。“年前公司好幾車地往外卸貨，疫情一來貨車全不動彈了。”做商貿流通生意的王永超說，受疫情影響，公司資金鏈斷裂，拖欠36名員工14萬元工資。“現在賬戶余額只剩下18000元，只要一發工資，公司徹底破產。”王永超無奈地說，為了挺過難關，只好辭退了公司的15名超市促銷員。
記者走訪看到，餐飲、服裝、住宿、零售等普遍受到疫情影響，小店鋪在復工復產中走入“越小越難”的窘境，一批個體戶不得已騰空店鋪，合上鎖頭，關門轉兌。
中午飯點，記者來到多倫縣東盛齋莜面館，15個包間、近200個座位，沒看到一桌客人。“現在店里一天頂多四五桌客人，線上外賣兩天只賣出去一單。”店長郝智霞說，恢復營業以來，每天平均虧損2000元，為了節約成本，不得已辭掉了3名服務員，洗碗、配菜、搞衛生全都自家人上。
小本生意難做。因為不知疫情何時結束，店主們有點心慌。“干不下去了，就算領導帶頭下館子，消費者信心的恢復還是得有個過程。”多倫縣馬蘭牛肉面館老板冀秀剛正在店里清理東西。他的面館經營14年了，全家老小就指望這個小店維持生計，怎么舍得關門呢，但每天一開門就是虧損，房租還得按時繳，真是讓他焦心。
貸款難或成“奪命稻草”
困難時期，貸款可以說是小微企業、個體戶的“救命稻草”，但貸不上款或成“奪命稻草”。雖然近期國家出臺了一系列金融紓困政策，但由于經營規模小、財務制度不健全、抗風險能力較弱，且缺少固定資產抵押物，小微企業、個體戶在金融市場中相對弱勢，融資可得性差。
營業額減少，但房租照交、工資照發，還要按期還貸，又遇融資難，這是復工復產后的小微企業、個體戶面臨的共性困難。
一家于3月1日復工的汽貿公司，截至3月25日僅銷售了8輛汽車，不到去年同期的三分之一。總經理付智超說，每年3月至5月是當地汽車銷售旺季，但受疫情影響，今年生意蕭條。“停工停產2個月，老百姓沒收入或收入減少，直接影響了消費能力。”他分析當前一些小微企業、個體戶的形勢說，“運營成本一點沒少，營業額卻明顯下降，店鋪在開門與關門之間搖擺。”
春天已來，而烏蘭察布市興和縣興通路的霧雨風女裝店里卻堆滿冬裝。老板沈曉霞告訴記者，由于上游供貨商沒復工，自己進不到春裝，冬裝又錯過了銷售期，全部積壓賣不出去。“我算過大賬，往年這兩個月能有小兩萬元的利潤，今年不僅沒賺錢，還賠進去2個月的房租。恢復營業后也沒啥客人，營業額都不夠給銷售員發工資。”盡管10月房租才到期，但她悲觀地認為，今年上半年客流可能總體不好，虧本已成定局，只好貼出“此店轉租”的公告。
背負還貸壓力的企業更是艱難。記者隨機走訪的一家道路交通設施有限公司，今年6月要還一筆50萬元的銀行貸款。公司總經理鄭小東焦慮地說，疫情期間企業項目暫緩驗收，工程款至今未到位，還給36名員工空發了26萬元的工資。“按期還貸的壓力很大。”公司正在申請貸款展期，爭取渡過眼前的難關。
除了貸款到期，有的小微企業甚至面臨抽貸、斷貸困境。部分小微企業負責人告訴記者，由于疫情發生后公司營業額銳減，現金流緊張，銀行因此下調了信貸額度，進一步加大了公司的資金壓力。
困難時期，貸款可以說是小微企業、個體戶的“救命稻草”，但貸不上款或成“奪命稻草”。雖然近期國家出臺了一系列金融紓困政策，但由于經營規模小、財務制度不健全、抗風險能力較弱，且缺少固定資產抵押物，小微企業、個體戶在金融市場中相對弱勢，融資可得性差。
記者在多地采訪發現，一些小微企業、個體戶四處借貸碰壁。“太難了！”一家工藝品有限公司總經理孔繁森告訴記者，銀行貸款普遍需要抵押、擔保，但小微企業很難達到要求。抵押物方面，公司位于創業孵化園，自己的住宅本身又有貸款，都不可以抵押；擔保人方面，根本找不到公職人員為自己擔保；擔保公司方面，即使有公司出面擔保，還得再走“反擔保”程序，周期漫長，企業著急用錢，這也行不通。
政策實惠要更細更實
小微企業、個體戶的經營狀況代表一個城市的煙火氣，盡管小店都陸續恢復營業，但能不能盡快恢復熱鬧的景象，還需要各方都來推一把力，出臺一些接地氣的救急政策，想方設法讓他們生存下來。
多倫縣就業局局長武旭光說，全縣共注冊有6000多家小微企業、個體戶，每年可提供2000個新增就業崗位，解決了全縣80%以上的就業人口。疫情特殊期間，小微企業、個體戶大多都出現生存困境，好政策很多，但能真正關照到小商小販的卻不多。
當記者問到，復工復產中對小微企業、個體戶有哪些真正落地的優惠政策，一縣發改委副主任想了一會兒后說，“電費降低了”落實得比較到位。他坦言，復工復產中，從上而下確實出臺了不少“減免緩”政策，但對于部分小微企業，尤其是個體戶來說，獲得感并不強。“現在很多政策冠上一個‘重點企業’‘目錄企業’后，利好就針對部分、不面向全部了。”
記者綜合小企業負責人、地方主管干部、金融機構人士等的建議，認為當下要有效解決小微企業、個體戶的生存困境，亟須從以下幾個方面做工作：
一是各地的減負政策接下來要更細更實。落實好增值稅小規模納稅人減稅政策；可通過停征特種設備檢驗檢測費、停車占道費、非居民污水處理費等減負；除承租國有資產類經營用房減租外，結合地方實際情況出臺相關優惠、獎勵和補貼政策，鼓勵業主為租戶減免租金；對水電氣階段性降價，實行“欠費不停供”等。
二是積極嘗試發放消費券，拉動消費。業內人士認為，消費券讓居民在經濟發展進程中更有獲得感，并有助于消費、投資和生產之間的良性循環，可進一步優化和推廣使用這種方法。近日，江蘇、浙江、內蒙古等省區市的不少城市通過“紅包雨”的方式刺激消費，并指定消費券使用方向為餐館、理發店等小門店。
三是破解貸款難，暢通融資渠道。中國人民銀行已經決定對中小銀行定向降準，通過銀行傳導有利于促進降低小微、民營企業貸款實際利率，直接支持實體經濟。某地小微企業商會會長蘇博感建議，金融機構加大普惠型小微企業、個體工商戶和私營企業主經營性貸款精準投放，可創新擔保方式。比如，目前“三戶聯保”擔保機制讓農牧民非常受益，在小微企業、個體戶融資中，控制好貸款風險的基礎上，可以探索使用這種擔保機制，降低融資門檻。同時，銀企存在“信息差”，建議政府主動組織銀企對接活動，讓小微企業、個體戶及時獲悉貸款政策、得到貸款支持。
受新冠肺炎疫情影響，一些小微企業、個體商戶受到較大沖擊。有關人士建議：各地的減負政策接下來要更細更實；可以積極嘗試發放消費券，拉動消費；破解貸款難，暢通融資渠道。
近段時間，東北三省以法院為首的司法機關圍繞高質量發展主線，充分發揮破產審判工作在完善市場經濟主體拯救及退出機制中的作用，探索府院聯動模式，“三抓”等創新機制漸顯成效，使得一批“病企”走出困境。
