“太原中和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的股東兼董事米為明，綽號‘拐三’，2014年7月已去世，但網(wǎng)上的工商登記資料中發(fā)現(xiàn)，米為明至今仍是太原中和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的股東兼董事。一個已經(jīng)去世五年多的人怎么還能繼續(xù)做具有一級開發(fā)資質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)的股東及董事？”
2月19日，天涯社區(qū)等多家網(wǎng)站出現(xiàn)上述內(nèi)容的舉報帖，引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者對疑似“死人股東”米為明（江湖綽號“拐三”）占股10%的太原中和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡稱中和公司）展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司十余年來的運(yùn)作路數(shù)頗為詭異。
這家被指“有江湖背景”、以62萬元“吃掉”億元國企資產(chǎn)的房地產(chǎn)公司，被指曾導(dǎo)演了“太原最大之一的房地產(chǎn)騙局”，案發(fā)后，一方面其9.5億元的涉案財物未被如數(shù)扣押和追繳，另一方面其違法預(yù)售商品房收取的3.56億元房款，則由太原市財政和市屬國企出借資金代為退還。
此后其價值數(shù)億元的涉案樓盤被收歸國有，最終卻以1.24億元的價格過戶給中和公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)。幾番輾轉(zhuǎn)騰挪，中和公司核心資產(chǎn)兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)后似乎是“完璧歸趙”，億元國有資產(chǎn)權(quán)益遭侵蝕。
疑為“黑道”染指促成“蛇吞象”改制
2005年12月，太原市屬國有企業(yè)——太原市綜合開發(fā)公司改制為民企，接盤者為該公司總經(jīng)理白仲玉等人。改制后，企業(yè)更名為中和公司，白仲玉任董事長，其妻子任紅衛(wèi)任總經(jīng)理。
資料顯示，作為全國首批獲得房地產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì)的企業(yè)，太原市綜合開發(fā)公司先后開發(fā)了太原市和蘇州市的多個房地產(chǎn)項(xiàng)目，總開發(fā)面積200多萬平方米。
據(jù)知情人士向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者透露，改制前的太原市綜合開發(fā)公司，除了在部分地市擁有一些存量商品房和未開發(fā)土地，還擁有多處不動產(chǎn)，包括位于太原市黃金地段府西街建筑面積6000平方米的辦公大樓、位于漪汾苑小區(qū)建筑面積5000平方米的停車樓，以及位于市區(qū)繁華地段總建筑面積約25500平方米的六所學(xué)校等。
多位知情人士表示，改制前，太原市綜合開發(fā)公司保守估算資產(chǎn)在數(shù)億元左右，而白仲玉等僅出資62萬元，就將這家山西省優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)收入囊中。時隔十余年，這例被指為“蛇吞象”的國企改制，其涉嫌巨額國有資產(chǎn)流失的質(zhì)疑和舉報仍然不斷。
記者從天眼查查詢得知，截至2020年3月23日，中和公司注冊資金5000萬元，股權(quán)結(jié)構(gòu)為白仲玉78.16%，米為明10%，白衛(wèi)平10%，化威1%，王袆彬0.8%，吳劍0.04%，主要管理人員為：白仲琴（白仲玉妹妹）、任衛(wèi)紅、陸怡、米為明、李素芬、吳劍，其中白仲琴為董事長，米為明為董事。
據(jù)一份審計(jì)報告顯示，實(shí)際出資金額為白仲玉50萬元、化威10萬元、吳劍2萬元，共計(jì)62萬元，其余4938萬元相對應(yīng)股東均未實(shí)際出資。
“在太原，米為明綽號‘拐三’被指涉黑，白仲玉用購買一套商品房的價格，就吃下數(shù)億元國有資產(chǎn)，如果沒有股東米為明參與，殊難實(shí)現(xiàn)。”當(dāng)?shù)匾晃怀掷m(xù)舉報太原市綜合開發(fā)公司改制中巨額國有資產(chǎn)流失問題的知情人對記者說。
當(dāng)?shù)刂槿耸繉Α督?jīng)濟(jì)參考報》記者說，2014年7月，米為明被對外宣稱死亡，死因是“騎自行車不慎跌落摔死”，太原坊間一直有米為明“詐死”的傳言，其生死懸疑，撲朔迷離。記者獲得的太原市中院（2016）晉01民初640號民事判決書載明，法院認(rèn)為，“米為明已去世”。
9.5億元涉案資金被“放水”
米為明加盟的中和公司，改制后不久就在太原房地產(chǎn)市場接連搞出“大動靜”。
2008年9月，中和公司和太原市寶田房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡稱寶田公司）簽訂《合作開發(fā)協(xié)議》，就寶田公司名下的大吳村土地證號為京晉字第3304號、面積為72畝土地進(jìn)行合作開發(fā)，約定中和公司出資1.65億元。協(xié)議簽訂后，中和公司僅支付寶田公司2750萬元。在未實(shí)際取得該地塊、無任何土地開發(fā)和售房手續(xù)證件的情況下，中和公司就將該地塊冠名“中和一號”項(xiàng)目，與購房人簽訂《認(rèn)購協(xié)議》，公開預(yù)售商品房720套，收取預(yù)售房款2.62億元。
2009年12月，中和公司和山西海基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡稱海基公司）簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定海基公司以2.8億元的價格，將其包括位于小店區(qū)西吳村93畝土地在內(nèi)的全部資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給中和公司。協(xié)議簽訂后，中和公司僅支付海基公司1.7億元。同樣在未取得該地塊、無任何土地開發(fā)和售房手續(xù)證件的情況下，中和公司將該地塊冠名“中和二號”項(xiàng)目，與購房人簽訂《認(rèn)購協(xié)議》，公開預(yù)售商品房827套，收取預(yù)售房款3.25億元。
2008年12月，中和公司在僅有13.95畝土地手續(xù)、規(guī)劃容積率為3.5的情況下，編造規(guī)劃容積率為6.39并冠名“中和嘉園”項(xiàng)目，與購房人簽訂《認(rèn)購協(xié)議》，公開預(yù)售商品房233套，收取預(yù)售房款9168.6萬元。
上述情況，均出自太原市公安機(jī)關(guān)有關(guān)中和公司情況報告。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從太原市房產(chǎn)局的一份有關(guān)中和公司問題的報告中說，“中和公司違法建設(shè)和銷售中和一號、中和二號和中和嘉園項(xiàng)目，未能履行合同按時交房，引發(fā)購房人多次群體性上訪，對社會穩(wěn)定造成極大隱患”。
2010年9月，太原市公安局經(jīng)偵支隊(duì)對中和公司違法預(yù)售商品房涉嫌合同詐騙立案偵查。2012年1月，太原市委、市政府成立“處理中和公司違法預(yù)售商品房問題領(lǐng)導(dǎo)組”（簡稱處理中和公司問題工作專班）。2013年3月15日，中和公司董事長白仲玉被刑事拘留，“3·15”專案組隨之成立。
專案組查明，2008年12月至2012年3月，中和公司賬面收入共計(jì)9.5億元，公安機(jī)關(guān)凍結(jié)該公司三個賬戶時，賬面余額僅3萬余元。
9.5億元涉案資金流向了何處？知情人士對記者說，除了查明的白仲玉支付寶田公司、海基公司土地合作開發(fā)款1.97億元，其余資金大多在白仲玉被刑事立案之后，其以多種方式轉(zhuǎn)移挪用和揮霍。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲得的太原市公安局《中和公司案件情況報告》稱，2012年5月25日，太原市委政法委副書記、市處理中和公司問題工作專班辦公室主任張守斌召集市公檢法相關(guān)負(fù)責(zé)人開會，就中和公司違法預(yù)售商品房涉嫌合同詐騙的問題定性進(jìn)行研究，“議定中和公司違法預(yù)售商品房行為不構(gòu)成合同詐騙罪”；“我局在案件偵辦中審查出的中和公司一系列支出，如個人借款、車輛、捐贈款等款項(xiàng)，因非涉案贓款，故無權(quán)扣押與追繳”。
太原市信訪部門在向市委市政府報送的有關(guān)中和公司問題的請示中說，“公安機(jī)關(guān)在前期按詐騙立案，善后處理小組的處理思路也是在詐騙的法理上處理。但案件處理小組在市委政法委召開的檢察院、法院、公安局‘三長’會議上未將該案定為詐騙，給善后工作帶來被動”。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被太原市中院、太原市迎澤區(qū)法院和山西運(yùn)城中院輪候查封的中和嘉園項(xiàng)目土地，在白仲玉被刑事拘留后的一段時間內(nèi)，均被上述法院解除查封。
相關(guān)材料顯示，案件偵辦過程中，公安經(jīng)偵部門對中和公司價值4000余萬元的數(shù)十輛豪車未進(jìn)行扣押，對白仲玉銀行卡上的623萬元、白仲玉妻子任衛(wèi)紅銀行卡上的2376萬元、白仲玉兒子白某某銀行卡上的300萬英鎊，以及山西省匯港房地產(chǎn)公司拖欠中和公司的3000萬元借款、中和公司在四川西昌投資的2000萬元林地款等沒有凍結(jié)和追繳。特別是對中和公司匯出境外和轉(zhuǎn)入內(nèi)蒙古烏拉蓋管理區(qū)東和礦業(yè)有限公司（中和公司子公司，法人代表白仲玉變更為任衛(wèi)紅）的大額資金也沒有予以凍結(jié)扣押。
最終，中和公司董事長白仲玉“違法預(yù)售商品房行為不作為合同詐騙犯罪移送”。2012年12月，太原市中院以非法吸收公眾存款罪（1750萬元）、職務(wù)侵占罪（1500萬元）、挪用資金罪（13259萬元），終審判處白仲玉有期徒刑19年。而中和公司9.5億元涉案資金究竟流向何處，至今質(zhì)疑聲不斷。
國有資金代替私企退還涉案款
數(shù)位知情人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說，一方面是中和公司9.5億元涉案財物未追繳到位，一方面太原市有關(guān)方面積極籌劃為該案買單。
太原市房產(chǎn)局《關(guān)于中和公司相關(guān)問題處理情況的報告》顯示，“為保證退款工作順利進(jìn)行，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組安排”，2012年4月至12月，市房產(chǎn)局從市屬國有企業(yè)太原市龍城投資公司借款2.494億元，代替中和公司退還中和一號、中和二號項(xiàng)目預(yù)售房款。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者調(diào)查了解，2013年2月，太原市國土部門分別從寶田公司、海基公司名下土地中切割出21.3畝、35.3畝，以公開出讓所得價款歸還了太原市龍城投資公司借款。此后，又通過提高容積率等多種辦法對寶田公司、海基公司給予相應(yīng)的補(bǔ)償，但兩家公司并按規(guī)定未補(bǔ)繳土地出讓價款和相關(guān)規(guī)費(fèi)，事實(shí)上造成巨額國有資產(chǎn)權(quán)益損失。
太原市政府辦公會議紀(jì)要［2013］第75期載明，“由市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)向市財政申請借款，用于退還中和嘉園購房戶購房款”。2013年8月，太原市房產(chǎn)局動用財政借款1.07億元，代替中和公司退還中和嘉園預(yù)收房款9178.61萬元、車位集資款1537.3萬元。
收歸國有的樓盤最終回歸原企業(yè)關(guān)聯(lián)方
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者查閱太原市政府相關(guān)會議紀(jì)要發(fā)現(xiàn)，2013年至2018年，市政府就中和公司因法院查封未能及時轉(zhuǎn)移的中和嘉園項(xiàng)目樓盤處置問題，先后召開十幾次會議進(jìn)行專題研究。而該樓盤在處理完各種歷史遺留問題后，被指最終以低價格重新回到中和公司的關(guān)聯(lián)方。
2013年5月9日，太原市政府［2013］第41期辦公會議紀(jì)要決定，對中和公司依法破產(chǎn)清算，對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行拍賣處置。會后無任何進(jìn)展。
2013年6月20日，太原市政府［2013］第65期辦公會議紀(jì)要決定，由太原市規(guī)劃局依法沒收中和嘉園違法建設(shè)的樓盤，由市國土局依法收回土地，由市房產(chǎn)局所屬太原市住宅開發(fā)修建公司負(fù)責(zé)建設(shè)并安置拆遷戶和預(yù)售住房戶。會后，太原市規(guī)劃局沒收了中和嘉園項(xiàng)目樓盤，太原市國土局收回了中和嘉園項(xiàng)目土地，但太原市住宅開發(fā)修建公司沒有組織工程續(xù)建。
2013年8月27日，太原市政府［2013］第90期辦公會議紀(jì)要決定，由市規(guī)劃局、市國土局負(fù)責(zé)將中和嘉園相關(guān)規(guī)劃、土地手續(xù)變更至太原市住宅開發(fā)修建公司名下，由該公司負(fù)責(zé)組織工程續(xù)建。會后，變更了相關(guān)手續(xù)，但未組織續(xù)建。
2014年9月24日，太原市政府召開中和嘉園項(xiàng)目專題會議，決定由經(jīng)緯機(jī)械（集團(tuán)）有限公司（簡稱經(jīng)緯公司）作為中和嘉園項(xiàng)目建設(shè)單位，負(fù)責(zé)后續(xù)建設(shè)及善后相關(guān)工作；由市國土局將收回的中和嘉園項(xiàng)目地塊土地使用權(quán)辦理至經(jīng)緯公司名下，經(jīng)緯公司承擔(dān)中和嘉園項(xiàng)目已退房款1.07億元，轉(zhuǎn)入市房產(chǎn)局專戶，用于歸還市財政。據(jù)了解，此項(xiàng)部署未有過任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。知情人士表示，如此虛晃一槍，但卻借此名義給項(xiàng)目增加了土地面積、提高了容積率。證據(jù)材料顯示，在此過程中，中和嘉園項(xiàng)目容積率從3.5提高至5以上，土地面積從13.95畝增加至15.39畝。
2018年3月，太原市國土局以掛牌方式，出讓已收歸國有的中和嘉園項(xiàng)目土地，山西億城泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（簡稱億城泰公司）以1.24億元的低價摘牌。
事實(shí)上，早在2017年3月22日，太原市房產(chǎn)局上報并經(jīng)市政府圈閱：中和嘉園項(xiàng)目土地收儲費(fèi)用不低于1.08億元，在建工程價款按法院裁決為準(zhǔn)。2017年10月20日，太原市國土局向太原市政府辦公廳報送有關(guān)中和嘉園項(xiàng)目問題請示件，建議該項(xiàng)目地上建筑36986.3平方米和地下車庫8749.33平方米，隨土地一并打包出讓，對此太原市政府主要領(lǐng)導(dǎo)圈閱同意。
而億城泰公司不僅摘牌取得該地塊土地使用權(quán)，還無償獲得該項(xiàng)目地上、地下建筑物45735.63平方米。知情人士測算，中和嘉園項(xiàng)目資產(chǎn)的最終處置，至少造成億元國有資產(chǎn)流失。
中和嘉園樓盤資產(chǎn)摘牌人為何是億城泰公司？《經(jīng)濟(jì)參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2012年3月，中和公司董事長、法人代表白仲玉涉嫌犯罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留后，白仲玉授權(quán)委托其妹妹白仲琴擔(dān)任中和公司董事長、法人代表。而白仲琴也曾是山東長泰置業(yè)有限公司監(jiān)事。記者查詢工商登記信息發(fā)現(xiàn)，億城泰公司歷史股東跟山東長泰置業(yè)有限公司股東存在很多關(guān)聯(lián)，億城泰公司與中和公司存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
記者多次聯(lián)系太原市處理中和公司問題工作專班辦公室主任張守斌，想就此采訪了解中和嘉園項(xiàng)目處置有關(guān)情況，但是未獲得張守斌的回應(yīng)。
“元福綠都”樓盤。記者 王文志 攝
4月16日，位于太原市雙塔南路的中和嘉園項(xiàng)目已改名為“元福綠都”，樓盤售樓處醒目的廣告牌，不時引得過往市民駐足。
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《經(jīng)濟(jì)參考報》記者對疑似“死人股東”米為明占股10%的太原中和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司十余年來的運(yùn)作路數(shù)頗為詭異。
老國企不服輸。這些年，吉林化纖不斷創(chuàng)新，控制成本、提高效率，從傳統(tǒng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)型，沖擊高性能、高附加值纖維以及碳纖維等高端產(chǎn)品，效益逐步提高。
