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?　　杜絕基層形式主義（三）

　　中共中央辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，通知延續(xù)了2019年的“基層減負(fù)年”精神，繼續(xù)致力于為基層減負(fù)，將各方力量集中到全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來。

　　今年以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到新冠肺炎疫情沖擊，要實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)，就必須統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，尤其是要堅(jiān)決整治形式主義，破解營商環(huán)境痛點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　形式主義、官僚主義的表現(xiàn)形形色色，比如貫徹落實(shí)黨中央決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，貫徹新發(fā)展理念想不清楚、弄不明白、做不到位，不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象仍然在一定范圍存在等等。對于市場主體而言，形式主義和官僚主義的最大危害就是導(dǎo)致營商環(huán)境惡化以及市場活力缺失。從某種程度上說，形式主義、官僚主義已經(jīng)成為影響營商環(huán)境的痛點(diǎn)之一。當(dāng)前形勢下，整治形式主義，改善營商環(huán)境，必須從以下幾個(gè)方面著手。

　　一是必須保證減稅降費(fèi)落到實(shí)處。當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作正在逐步接近或達(dá)到正常水平，但復(fù)商復(fù)市工作還有待進(jìn)一步提升，部分小微企業(yè)仍然面臨著巨大的現(xiàn)金流壓力。國家已經(jīng)出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)政策，包括對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免增值稅，提高部分產(chǎn)品出口退稅率，延長交通運(yùn)輸和餐飲住宿等企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限，階段性減免企業(yè)社保費(fèi)，緩繳住房公積金，降低企業(yè)用電用氣價(jià)格等措施，下一步必須堅(jiān)決整治形式主義，確保這些惠企政策落到實(shí)處，切實(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)“保市場主體”的目標(biāo)。

　　二是必須保證普惠性金融政策用到正處。今年中央加大了對中小銀行的再貸款再貼現(xiàn)支持力度，進(jìn)一步實(shí)施對中小銀行的定向降準(zhǔn)，引導(dǎo)中小銀行加大對中小微企業(yè)的貸款支持力度。從近期情況來看，有一部分低成本資金違規(guī)進(jìn)入樓市，監(jiān)管部門和銀行機(jī)構(gòu)須力戒形式主義，確保普惠性政策切實(shí)精準(zhǔn)支持受到疫情沖擊的困難企業(yè)。

　　三是必須設(shè)身處地為企業(yè)著想。據(jù)一些企業(yè)反映，目前某些地方的涉企會(huì)議過多、檢查評比過頻、行政審批不便等現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)不堪其擾，難以集中精力搞好生產(chǎn)經(jīng)營。這些仍然是形式主義、官僚主義的表現(xiàn)，根子在于“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意有用，讓群眾滿意沒用”的錯(cuò)誤觀念。對地方政府而言，企業(yè)能否生產(chǎn)發(fā)展是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，必須從企業(yè)立場出發(fā)，加快落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，守住精文減會(huì)的硬杠杠，進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，為企業(yè)從疫情中恢復(fù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　“冰凍三尺非一日之寒”，要從根子上革除形式主義、官僚主義積弊也非一日之功。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)、企業(yè)面臨前所未有的困難之時(shí)，我們必須要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，堅(jiān)決整治形式主義和官僚主義，破解營商環(huán)境痛點(diǎn)，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。