隨著殯葬改革的推進和法律法規的完善，各地經過多次摸排，查找、整改了一大批豪華墓、活人墓等違法違規現象。但《經濟參考報》記者近日調查發現，個別地方仍在公然售賣占地百畝、售價百萬的豪華墓，占地超標的墓地還披上了“親情”的外衣。一些地方墓穴占山毀林，也有的通過網絡售賣，隱蔽難查，還有所謂的大師在線看墓穴風水……
趙乃育 繪
多位受訪人士表示，從根本上整治墓地亂象，需要加強部門聯動，探索第三方暗訪、評測等手段，加強對殯葬服務機構經營服務行為的事中事后監管。
超標墓披上“親情”外衣
《經濟參考報》記者近日在西南某省一個地級市采訪發現，這里占地面積超過100畝、售價過百萬的墓地正在售賣。
據一位銷售人員介紹，這個公墓總占地面積2300畝，總投資10.2億元，共有40萬個雙墓地，能夠下葬80萬人，是省里最大的經營性公墓。這位銷售人員說，目前正在賣的是裸地，買主買下后可以根據需求選擇適合的墓碑，單個墓地面積從幾平方米到160平方米不等。
這位銷售人員指著一塊覆蓋草坪的墓地說：“這塊已經賣出去了，這也是我們打造的樣板墓地，我們在賣出去的墓地上放一塊刻石，表示它已經有了主人。”記者看到，該銷售人員介紹的這塊墓地占地面積超過100平方米，被開發商用小型植物劃分界限。在這塊已經賣出去的大型墓地兩邊，還有數塊大小相似的墓地被劃分開。
一塊占地面積150平方米左右的墓地報價近190萬元，銷售人員還極力推薦“親情墓”。銷售人員指著一塊空地說：“這是我們公司推出的親情區，一塊大型墓地上，買主可以自主選擇下葬的人數，但是這樣的地塊不能超過12個人，下葬一個人也是可以的。”
除了大型“親情墓”之外，記者發現，在這個公墓，占地面積在10平方米左右的墓地也不在少數。據介紹，這里很多墓地設計成雙人墓，買主也可以下葬單人，這樣一塊墓地的占地面積就能夠寬松許多。
“風水寶地”網上售賣
《經濟參考報》記者在閑魚平臺上搜索“墓地”，出現了全國各地數十個賣家的相關信息。記者隨機找了幾個賣家，他們均表示出售的是“自家地”，“村里同意，可建墓地”。
一位來自山東棗莊的賣家聲稱：“位于卓山公墓北鄰，很多人已經買了。我們周圍的地都賣完了，都是做墓地用的，村里同意的。”當記者問及價格，她回答“一畝10萬元，單人墓3萬元”，并熱情邀請記者“上門查看再商談”。
一位廣西南寧的賣家拍攝了墓地所在的環境視頻，記者看到，青山環繞、樹木成林，風景非常優美，被賣家稱為“上等風水寶地”，“單人墓價格2萬元起”。當記者表示擔心“被查處”時，賣家回答：“你的擔心多余了，已經有很多人買下來了。”
一位來自廣西來賓市的賣家，提供的墓地種類多樣，有的是山林，有的是田園，還有的是山洞穴位。當記者詢問地的屬性時，賣家坦然回答“這不是自己家的地，而是國家的山，可以葬墳，沒人管的”。在賣家發的多張照片中，標注了墓地“穴位”“出水口”“深水潭”“去水”“來水”等風水術語，還手繪了部分葬墓風水圖，與部分意向買家探討“龍脈”“霸王卸甲”“水破天心”等風水術語。
記者看到，在一個配有所在地高空俯視圖的“風水寶地”寶貝頁內，當有人問“這是什么地方？”賣家回答“這個地別人要了，你需要的話可以上門幫你尋地”“外地的要尋地私發地址給我”“現場點穴，價格私聊”。
整治面臨重重困難
不久前，西南某省進行過一次違規私建墓地、豪華墓和活人墓專項摸排工作。當地民政部門發現，部分地區仍存在違法違規私建墓地、豪華墓和活人墓的情況，且主要集中在偏遠的鄉鎮、農村。
在中部某省農村銷售花圈紙扎的一位店主告訴《經濟參考報》記者，除了公開的業務范圍，他還能幫人介紹買賣墓地。“周邊山上荒地、耕地都有。”這些土地都是附近村民的耕地，一畝地售價在3萬至4萬元，可以作為墓地使用，每年清明節前后都有不少外地人來咨詢。記者在多省走訪發現，一些墓地公然售賣活人墓。多名銷售人員表示，只要交錢就可以買到。
基層民政人員表示，一些人跡罕至的野外公共領域，也成為信奉風水人士手里流轉的“墓地”。這些地方往往環境優美，且不屬于集體經濟，無人看守。一些“風水師”依據“買主”要求野外尋地，要價根據位置的“風水”好壞，從幾萬到幾十萬元不等。他們為了追求“風水陰宅”，在這些自然環境中建墓、下葬，將公共環境變為私人牟利，不僅破壞了自然環境，也造成了一定的污染。
記者采訪發現，部分地區仍存在違法違規私建墓地、豪華墓和活人墓的現象，這一方面是由于隨著經濟社會的發展，農村居民收入大幅度提高，生活水平不斷改善，物質上的富裕引起了一系列的攀比風，加之受到傳統喪葬陋習的影響，農村隆喪厚葬、輕生重死的情況尤為突出；另一方面則是由于外出務工人員增多，帶回一些喪葬陋習，加之攀比心理，違法私建逐漸出現。比如，上述西南某省的一個縣整治拆除的“住宅式”墓地，基本都是外出務工人員家庭違法私建。整治對象家庭宗族勢力影響較大，其普遍認為是在自己的土地上建墓地，投入也較大，不愿意拆除，給整治工作帶來難度。
一紙“整改通知書”難解頑疾
一位受訪民政部門人士表示，民政部門基本只能管已知的公墓、骨灰堂等，但是很多亂搭亂建公墓地處山林，涉及林業、國土等部門，僅依靠一個部門很難解決到位，需要加強部門聯動，進行日常巡查。
中部某省民政廳相關部門負責人表示，民政部門有行政執法權，但是沒有強制執法權。比如，遇到殯葬違法事件，民政部門能做的僅僅是批評教育，下達行政整改通知書，很難解決實際問題。
基層民政部門相關人士表示，各地整治墓葬亂象，要分類治理，穩妥推進，逐步減少問題存量，掛牌督辦直到問題解決為止。比如，針對涉及農村硬化大墓、活人墓等問題，要加強宣傳教育，把握節奏，逐步分類治理。同時，又要掛牌督辦，穩步推進。針對公然售賣豪華墓、占地毀林等問題，地方政府要高位推動，由當地黨委政府制定工作方案，協調多個部門，以“零容忍”態度，堅決依法整治，從重從快徹底解決。
“引入第三方力量，加大對執法檢查的抽查。”中部某市一位民政局局長建議，探索試行第三方暗訪、評測等手段，加強對殯葬服務機構經營服務行為的事中事后監管，及時查處各類損害群眾利益的違法行為。
貴州省民政廳社會事務處相關人士建議，加大對群眾殯葬移風易俗的引導。圍繞鄉村振興戰略，強化殯葬文化宣傳，積極推行殯葬習俗改革，將整治硬化大墓、活人墓與鄉村人居環境結合，助推美麗鄉村建設。同時，具體工作中要注意疏堵結合，既要大力整治“住宅式”等違法違規私建墓地，又要加大農村公益性公墓建設力度。
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多位受訪人士表示，從根本上整治墓地亂象，需要加強部門聯動，探索第三方暗訪、評測等手段，加強對殯葬服務機構經營服務行為的事中事后監管。
記者近期在多地調研發現，實力雄厚、社會責任感強的央企一直是我國環保事業的先行者，但少數央企仍存在環保履責短板；另外，基層也存在“科長管廳長”等執法困境。
