“瑞金作為全國無廢城市創(chuàng)建試點中惟一縣級市，根據本地實際情況和城市發(fā)展定位，充分發(fā)揮紅色旅游資源優(yōu)勢和生態(tài)農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢，以生活垃圾和農業(yè)廢棄物為重點，穩(wěn)步推進固體廢物減量化、資源化和安全處理處置，營造紅色旅游引領綠色生活、生態(tài)農業(yè)引領綠色生產的發(fā)展模式?！闭劦健盁o廢”經驗，瑞金市委書記許銳這樣總結。
自2019年成功入選全國“無廢城市”建設試點之后，瑞金積極謀篇布局做好“無廢”文章，按照“三產聯(lián)動、編織閉環(huán)”循環(huán)經濟思路，出臺一批制度措施，不斷提升經濟發(fā)展的“綠色含量”，實現(xiàn)綠色高質量發(fā)展。
礦工吃上旅游飯
歐陽羅發(fā)生和唐玉春夫婦是江西省瑞金市沙洲壩鎮(zhèn)潔源村村民。2019年12月，在當?shù)卮逦瘯慕榻B下，二人回到了24年前工作的礦山。這次，他們不再戴起礦工帽，而是換上演出服。
原來，他在昌隆采石場做礦工期間不幸患上肺病，治病使家里欠下高額債務。病愈后的他干不了重活，全家生活重擔壓在唐玉春的肩頭。礦山也在2012年由于污染問題被永久封停。2015年，歐陽羅發(fā)生夫婦被當?shù)刈R別為建檔立卡貧困戶。
在當?shù)卣畮头鱿?，歐陽羅發(fā)生承包了魚塘，并在村里做保潔員，夫妻二人生活有了一定的改善，并于2016年成功達到脫貧標準。2018年，當?shù)卣M外資，將廢棄的昌隆采石場改造成礦山旅游景區(qū)，并結合當?shù)氐募t色歷史背景，引入實景演出項目“浴血瑞金”。歐陽羅發(fā)生夫婦入選為群眾演員，每月有6000多元的演出費用，一家人過上了更好的日子。
像歐陽羅發(fā)生這樣家門口吃上旅游飯的村民還有100余名。他們的生活發(fā)生巨大轉變，得益于瑞金“無廢創(chuàng)建”的成功模式：紅色旅游引領綠色生活。
瑞金是紅色故都、共和國搖籃、中央紅軍長征出發(fā)地。在推進“無廢城市”建設中，該市緊扣“金字招牌”，在全市建設了一批“無廢景區(qū)”“無廢賓館”，創(chuàng)新旅游廢棄物回收機制，打造瑞金無廢紅色旅游生態(tài)圈，形成“紅色旅游+無廢城市”融合發(fā)展的“瑞金樣板”。
該市整體提升了紅井景區(qū)、葉坪景區(qū)、二蘇大景區(qū)等革命舊址群等軟硬件，對中央革命根據地歷史博物館的陳列館展區(qū)進行改展升級，再現(xiàn)蘇區(qū)時期厲行節(jié)約精神，追溯“無廢理念”的根和源，同時加大“無廢城市”宣傳力度。
“無廢”是一種提升，也是一種擘畫和開創(chuàng)。在豐富旅游業(yè)態(tài)過程中，該市成功引進一個個“無廢”旅游項目。引進“浴血瑞金”項目時，巧妙實施資源轉化，對兩座廢棄石灰石礦山進行無廢化改造，實現(xiàn)廢棄礦山全部資源利用，重現(xiàn)中央蘇區(qū)時期艱苦卓絕的戰(zhàn)斗工作生活場景，開創(chuàng)了“紅色旅游+礦山修復”新路徑，把紅色基因滲入“無廢城市”建設中。目前，這個景區(qū)成功入選國家4A級旅游景區(qū)。
以同樣的思路，“紅源記憶”項目充分利用廢棄廠房，把原車間變紅軍餐廳，舊辦公室變旅館，后院變培訓拓展項目基地。而河道荒灘和廢棄工廠結合河道整治項目，改造成了“幸?；ê！被痉N植基地。緊鄰“浴血瑞金”廢棄石灰廠建筑，也轉身成為“紅色文創(chuàng)基地”。新項目加上革命舊址群，無廢項目補齊瑞金紅色旅游的“夜游”短板。
紅色旅游項目改變了環(huán)境，也改變了村民的人生?！艾F(xiàn)在不但沒有那些臟兮兮的粉塵，還能跳著舞就把錢賺了，真是神奇！”歐陽羅發(fā)生說出了大家的美麗心情。從礦工到演員，歐陽羅發(fā)生直接享受到“無廢”創(chuàng)建的“紅利”。
臍橙種出兩頭甜
“雖然這種有機肥比固體的價格貴一些，但它改良土質，而且省時省力，臍橙施肥后口感明顯更好！”盛夏時節(jié)，瑞金市武陽鎮(zhèn)果農朱恒正在跟鄉(xiāng)親們介紹種果“新經驗”。據介紹，他去年開始嘗到甜頭，發(fā)動鄉(xiāng)親們一起向益地生物科技公司購買的新肥料有四五萬元。
朱恒是武陽鎮(zhèn)小有名氣的果農，近年來他經營重點轉向農資經銷，推介新肥料是他的本能。他給鄉(xiāng)親們引進的“新肥料”來自瑞金當?shù)氐慕涢_區(qū)。這家農業(yè)廢棄物綜合利用企業(yè)，是瑞金打造有機農業(yè)、推進“無廢”創(chuàng)建的重要布點。近年來，該市圍繞臍橙、蔬菜、生豬、鰻魚等特色種養(yǎng)殖業(yè)，拓展農業(yè)廢棄物循環(huán)利用模式，探索建立“農業(yè)有機廢棄物資源化還田利用-培育健康土壤-生產優(yōu)質農產品”的綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，尋找符合中西部地區(qū)的無廢有機農業(yè)發(fā)展路徑。
瑞金地處贛南地區(qū)，全市共種植16萬畝臍橙?！摆M南臍橙”享譽世界，以臍橙為代表的生態(tài)農業(yè)是瑞金另一大優(yōu)勢。在農業(yè)生產過程中是如何實現(xiàn)“無廢”達到綠色生產？該市進行了積極有益的探索。
為強化農業(yè)廢棄物的綜合利用，該市引進了益地生物科技有機肥廠和杰仕柏蚯蚓養(yǎng)殖場等項目，通過對植物殘枝敗葉、畜禽養(yǎng)殖糞便、動物內臟等有機物再加工，制成有機肥投放到臍橙種植基地，減少化肥使用提高臍橙品質，也能有效解決畜禽養(yǎng)殖污染問題。同時，加快病死畜禽無害化處理項目。采用干法高溫無害化處理工藝生成生物柴油和有機肥，實現(xiàn)病死畜禽無害化處理及綜合利用，項目建成后日處理病死畜禽規(guī)模可達到10噸。
養(yǎng)殖業(yè)是該市支柱產業(yè)，畜禽養(yǎng)殖糞污，需要綜合治理，更需要資源轉化利用。該市實施“一場一策”，對現(xiàn)有存欄1000頭以上規(guī)模生豬養(yǎng)殖場現(xiàn)有糞污處理設施設備進行升級改造，實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，目前已有24個規(guī)模場開工建設。此外，逐步淘汰厚度不符合國家標準的超薄地膜，示范推廣加厚地膜和全生物降解膜，鼓勵農戶使用可降解農膜。目前，全市廢棄農膜全年回收率達90%，資源化利用率達80%以上。
正是“無廢”創(chuàng)建的推進，讓瑞金的臍橙吃上了“新肥料”，而且次果也有新去處。2019年，瑞金引進客佳紅釀造股份有限公司。該公司立足我市大面積種植臍橙的產業(yè)優(yōu)勢，投資研發(fā)生產國橙佳釀系列臍橙酒，致力打造全國最大的臍橙酒生產基地。這種臍橙酒以臍橙非標果為生產原料，按年生產2000噸臍橙酒計算，每年可消納非標臍橙果2萬噸以上，以收購價比一般市場價平均高0.5元/斤測算，可為果農年增收2000萬元以上。
據該企業(yè)負責人鐘燕介紹說，2019年公司初試牛刀，收購50余噸次果，生產了上百噸臍橙酒。此外，果皮則被另一家企業(yè)收購去生產精油。天地循環(huán)，變廢為寶。一棵臍橙樹的“無廢”故事，充分顯示了綠色發(fā)展的魅力，這也是瑞金“無廢”創(chuàng)建的內生動力。
益地生物科技有機肥廠負責人朱泳霖說，目前公司只是承接了紅都烤鰻廠的下腳料，接下來他想和政府加強合作，在城市餐余、定點屠宰、食品加工、牲畜市場等領域開展微生物轉化研發(fā)，全盤接洽好動物下腳料、過期食品、死亡禽畜的處置利用。
垃圾運往發(fā)電廠
“在生態(tài)文明測評中，我們鎮(zhèn)群眾滿意度迅速提升，跟這個垃圾填埋場得到徹底整治有很大關系?！闭f起垃圾場的徹底解決，瑞金市九堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長賴志勇深有感觸。
九堡是該市西北重鎮(zhèn)，垃圾填埋場就在出城的一個山坳里，特別是去年714洪災后全鎮(zhèn)清理的垃圾全部集中到這里，垃圾場成為懸在小鎮(zhèn)頭上的一道魔咒。事實上，該市農村垃圾綜合治理開展以來，雖然所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都跟九堡一樣，鄉(xiāng)鄉(xiāng)進駐了保潔公司，村村設有保潔員，但垃圾填埋越來越成為不能承受之重。這個問題的解決，最終依賴于該市垃圾焚燒發(fā)電廠的成功運營。
據悉，垃圾焚燒發(fā)電廠位于該市原來清水垃圾填埋場，投資2.6億元，平均每天可消納生活垃圾430噸。2019年，該項目已經并網發(fā)電試運行。發(fā)電廠負責人陳漫介紹說，通過垃圾焚燒發(fā)電廠，每天有350萬噸垃圾變成了14萬度電，還有25—30%的爐渣灰土清出來，可以提取重金屬，加工成磚塊。
垃圾焚燒發(fā)電廠一期工程，消化了該市城鄉(xiāng)所有垃圾。為此該市排查出12個非正規(guī)垃圾堆放點，嚴格按照整治要求做到徹底清運清理并生態(tài)復綠。目前該市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村垃圾全部做到日產日清，運送到垃圾焚燒廠處置。農村生活垃圾開始了源頭分類和就地資源化利用，“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市處理”處理機制正在該市形成。
垃圾是放錯了地方的資源。在無廢創(chuàng)建過程中，該市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持精準招商，依托龍頭企業(yè)推動關聯(lián)產業(yè)項目集中布局、集群發(fā)展，從上下游配套產業(yè)尋找發(fā)展空間，加快產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，形成連接緊密、相互補充的產業(yè)集群體系，著力在打通廢棄物綜合利用形成產業(yè)閉環(huán)上下功夫，不斷提升經濟發(fā)展的“綠色含量”，實現(xiàn)綠色高質量發(fā)展。
為更好地把垃圾轉化為資源，該市開始了垃圾分類試點。成立小區(qū)物業(yè)管理公司，全面接管小區(qū)，選取了人口最多的7個小區(qū)設立垃圾分類環(huán)保屋，并投入50余臺環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械車、200輛小型電動保潔車、13000個分類垃圾桶，并完成了城區(qū)所有的垃圾中轉站全面改造。同時加快“智慧無廢”建設，投資360萬元建設智慧環(huán)衛(wèi)調度中心，與數(shù)字城管平臺相結合，實現(xiàn)生活垃圾精細化、網格化、自動化管理，為垃圾分類奠定堅實基礎。
補齊短板，編織閉環(huán)，一個個垃圾轉化利用的項目落戶瑞金。在工業(yè)領域，目前該市已建成一批無廢項目，有利用廢銅進行深加工再提煉的企業(yè)（恒吉銅業(yè)），有利用生活垃圾袋、塑料膜料、塑料瓶罐和廢棄木屑等資源生產環(huán)保木塑的企業(yè)（鴻興木塑），有利用廢舊玻璃拉絲的企業(yè)（佳潤波纖），有對廢紙進行回收再利用生產瓦楞紙的企業(yè)（晶山紙業(yè)），初步形成了工業(yè)固體廢物“無廢化”綜合利用框架格局。此處，萬年青公司石灰石開采廢棄的高鎂石生產機制砂項目主體安裝完畢，預計8月建成投運。螢石精選尾砂綜合利用項目建設主體廠房已建成，設備正在安裝調試。
在中央巡視組指出招商局集團執(zhí)行“三重一大”制度不嚴格問題，且該集團在全系統(tǒng)部署整改之后，其子公司招商局蛇口工業(yè)區(qū)控股股份有限公司，仍違規(guī)決策一重大房地產項目開工建設和銷售。
目前，山西省正瞄準深層次矛盾和關鍵環(huán)節(jié)，按照“根上改、制上破、治上立”的基本要求，全方位深化推進國資國企改革。
