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優(yōu)化交易所板塊布局 完善多層次資本市場(chǎng)
2021-02-08   作者:吳黎華 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  2月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式批復(fù)深圳證券交易所合并主板與中小板。此次合并將統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)則及運(yùn)行監(jiān)管模式,且發(fā)行上市條件、投資者門檻、交易機(jī)制、證券代碼及簡(jiǎn)稱保持不變。合并深交所主板與中小板,有助于完善我國(guó)多層次資本市場(chǎng)建設(shè),優(yōu)化交易所板塊布局,構(gòu)建簡(jiǎn)明清晰的市場(chǎng)體系,提升監(jiān)管和市場(chǎng)效率,進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

  中小板成立于2004年,主要是為了承擔(dān)創(chuàng)業(yè)板成立前的過(guò)渡任務(wù),拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。經(jīng)過(guò)16年的發(fā)展,中小板在各項(xiàng)制度創(chuàng)新上積累了經(jīng)驗(yàn),中小板上市公司不斷發(fā)展壯大,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)揮了重要作用。同時(shí),中小板在市值規(guī)模、業(yè)績(jī)表現(xiàn)、交易特征等方面與主板趨同,在上市標(biāo)準(zhǔn)、股票發(fā)行規(guī)則等制度上與主板一致。在板塊趨向同質(zhì)化的情況下,區(qū)別監(jiān)管主板和中小板的意義有限,合并深交所主板與中小板是順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的自然選擇,也是構(gòu)建簡(jiǎn)明清晰市場(chǎng)體系的內(nèi)在要求。

  合并深交所主板和中小板,是進(jìn)一步完善多層次資本市場(chǎng)的重要舉措。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,我國(guó)資本市場(chǎng)整體規(guī)模已經(jīng)較為龐大,形成了主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板以及新三板等較為齊全的市場(chǎng)體系。目前,需要進(jìn)一步明確各板塊的特色和定位,使整個(gè)多層次資本市場(chǎng)體系更加成熟。合并后,深交所將形成以主板、創(chuàng)業(yè)板為主體的市場(chǎng)格局,結(jié)構(gòu)更簡(jiǎn)潔、特色更鮮明、定位更清晰,有利于厘清不同板塊的功能定位,進(jìn)一步突出創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)定位,深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

  合并深交所主板和中小板,是全面深化資本市場(chǎng)改革,提升資本市場(chǎng)效率,增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能的重要舉措。資本市場(chǎng)改革發(fā)展的核心是提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率。合并完成后,深市主板定位于支持相對(duì)成熟的企業(yè)融資發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng),發(fā)行上市門檻保持不變;創(chuàng)業(yè)板主要服務(wù)于成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),突出“三創(chuàng)”“四新”。深市以主板、創(chuàng)業(yè)板為主體的市場(chǎng)格局,將為處在不同發(fā)展階段、不同類型的企業(yè)提供融資服務(wù),進(jìn)一步提高資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

  合并深交所主板和中小板,是進(jìn)入“十四五”時(shí)期以來(lái)中國(guó)資本市場(chǎng)的一次重大改革。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出,要全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制,建立常態(tài)化退市機(jī)制,提高直接融資比重。證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿表示,要著力提高直接融資比重,科學(xué)把握各層次股票市場(chǎng)定位,完善各板塊差異化制度安排。此次合并,有助于形成深交所主板和創(chuàng)業(yè)板各有側(cè)重的板塊格局,有助于統(tǒng)一監(jiān)管,提升深交所市場(chǎng)的效率,滿足不同企業(yè)的融資需求。

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