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精準(zhǔn)幫扶讓內(nèi)蒙古牧民穩(wěn)穩(wěn)發(fā)“羊財”
2021-04-20   記者 任軍川 于嘉 呼和浩特報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  在廣袤的內(nèi)蒙古草原,眼下正是綿羊產(chǎn)羔的旺季,牧民們忙著接羔保育,迎來一年中最忙碌的時節(jié)。

  牧民額爾德尼朝克圖與妻子剛把羊圈里的牧草添足,就迎來兩位熟悉的客人。當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)——錫林郭勒盟羊羊牧業(yè)股份有限公司(簡稱羊羊牧業(yè))工作人員盧洪波和同事主動上門,商談今年秋冬季節(jié)綿羊出欄時的收購事宜。

  “今年還是按每公斤比市場價高2元錢收購,我們可以免費拉到工廠,如果自己找車運送,還有每只羊10元錢補貼……”盧洪波詳細(xì)介紹企業(yè)訂購政策。

  “企業(yè)幫扶到家,我們收入更穩(wěn)定,生活也更有‘奔頭’了。”額爾德尼朝克圖說,“我們一定好好干。”

羊羊牧業(yè)的工人正在生產(chǎn)線上包裝羊肉。(資料照片)

  多舉措扶貧給貧困牧民吃上“定心丸”

  家住內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗朱日和鎮(zhèn)巴彥高勒嘎查的額爾德尼朝克圖,6年前查出患糖尿病及其并發(fā)癥,而且老父親住院、兒子考上藝術(shù)類院校都急需用錢,加上遭遇旱災(zāi)和羊肉價格低迷,當(dāng)時他幾乎把羊全部賣掉,可還是入不敷出。

  2016年11月,額爾德尼朝克圖被識別為建檔立卡貧困戶,開始享受扶貧資金入股分紅、孩子上學(xué)補助等政策,生活上有了保障。特別是羊羊牧業(yè)與他簽訂收購活羊的合同,收購價高于市場價,而且放寬他家的綿羊膘情等指標(biāo)限制,給他發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)吃了“定心丸”。

  隨著病情穩(wěn)定和積蓄增加,額爾德尼朝克圖精心喂養(yǎng)綿羊,穩(wěn)步增加養(yǎng)殖規(guī)模,2018年收入達(dá)8000多元,實現(xiàn)了精準(zhǔn)脫貧。此后,他不斷完善棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施,如今全家年收入增至5萬元左右。

  據(jù)羊羊牧業(yè)董事長周勇介紹,2016年,企業(yè)成立“脫貧攻堅指揮部”,著力加強與牧民利益聯(lián)結(jié)機制,按照“龍頭加基地,基地帶牧戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,通過“訂單收購、資產(chǎn)收益扶貧、銷售扶貧”等舉措,積極探索扶貧新模式、新方法。

  在牧民自愿、政府扶貧辦監(jiān)管前提下,企業(yè)積極與建檔立卡貧困戶簽訂幫扶協(xié)議,通過扶貧資金入股企業(yè),獲取資產(chǎn)收益分紅的形式,讓貧困戶分享企業(yè)經(jīng)營收益。

  2017年,羊羊牧業(yè)與30多個嘎查(共514戶建檔立卡貧困戶)簽署幫扶協(xié)議,當(dāng)年向貧困牧民支付86.53萬元分紅款,戶均增收1683元;2018年新增加16個嘎查(共221戶建檔立卡貧困戶)簽署了幫扶協(xié)議,支付分紅款51.2萬元,戶均增收2316元;2019年覆蓋范圍進一步擴大,支付分紅款292.33萬元,三年合計支付分紅款510.06萬元。

  為打消牧民“養(yǎng)羊難、賣羊難”的顧慮,周勇積極推廣訂單畜牧業(yè),他帶著同事下牧區(qū)、訪牧戶,一戶一戶講政策、保價格、通銷路,幫助牧民規(guī)避養(yǎng)羊風(fēng)險。企業(yè)提前與牧民簽訂保護價收購協(xié)議,保障銷路暢通,幫助牧民規(guī)避養(yǎng)羊風(fēng)險,提高牧民養(yǎng)羊信心。

  通過大力發(fā)展訂單畜牧業(yè),羊羊牧業(yè)不斷提高活羊收購價,形成“龍頭加基地,基地帶牧戶”的利益聯(lián)結(jié)模式,帶動廣大牧民依靠勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。

  目前,羊羊牧業(yè)累計投入資金近2000萬元,幫扶700多戶建檔立卡貧困戶,輻射帶動2100多戶牧民實現(xiàn)穩(wěn)定增收,使貧困戶和廣大牧民通過發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)增加收入。

  除羊羊牧業(yè)外,還有企業(yè)在當(dāng)?shù)貙嵤┒鄠€扶貧項目,將“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實在草原“最后一公里”。

  自2013年,中航集團連續(xù)7年幫扶蘇尼特右旗,累計投入無償幫扶資金4800多萬元,動員集團員工采購當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)牧產(chǎn)品超過1.13億元,幫助銷售特色農(nóng)牧產(chǎn)品260多萬元,提供價值790多萬元航空機上媒體廣告……

  中航集團充分利用蘇尼特右旗荒漠草原資源和蘇尼特羊養(yǎng)殖傳統(tǒng)優(yōu)勢,立足當(dāng)?shù)仫暡輻l件,投入資金300萬元,建設(shè)額仁淖爾蘇木蘇尼特肉羊養(yǎng)殖基地,壯大蘇木集體經(jīng)濟收入及實現(xiàn)勞務(wù)扶貧。

  該公司還在當(dāng)?shù)匦陆?biāo)準(zhǔn)化暖棚、畜圈、儲草棚、飼料庫、防疫室及配套機井、儲水窖、網(wǎng)圍欄等,并購置蘇尼特基礎(chǔ)母羊1000只,除去集中養(yǎng)殖,其余的400多只按每戶30只的標(biāo)準(zhǔn)承包給本嘎查有養(yǎng)殖經(jīng)驗的牧民,這批母羊生產(chǎn)的羔羊歸承包牧民所有。這樣一來,一方面壯大了嘎查集體經(jīng)濟,另一方面帶動牧民脫貧致富,實現(xiàn)嘎查集體經(jīng)濟增長與牧民增收“雙贏”,實現(xiàn)“蘇木有產(chǎn)業(yè),嘎查增收入”。

  授人以漁扶危救困傳遞正能量

  智志雙扶,授人以漁,是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵一環(huán)。在蘇尼特右旗,中航集團采取集團“做菜”、當(dāng)?shù)亍包c菜”、干部“吃菜”的方式開展志愿幫扶,先后邀請5批基層黨政干部和第一書記參加集團干部培訓(xùn),并在蘇尼特右旗組織青年干部培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、電子商務(wù)技能培訓(xùn)、烹飪培訓(xùn)等,共計培訓(xùn)基層干部、貧困戶、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員1141人,拓展思維視野,提升帶頭攻堅能力。

  此外,中航集團先后在蘇尼特右旗招聘24人進入集團空地勤崗位工作,其中建檔立卡貧困戶9人。集團對所招錄人員,實施全過程跟蹤管理,傾斜管理資源,對表現(xiàn)突出者予以重點培養(yǎng),阿義斯等2名優(yōu)秀地勤員工赴香港參加了為期2個月的見習(xí)。來自牧民家庭的滿都日娃于2018年成為載旗航空公司空乘人員,令其原本舉步維艱的家庭,生活大為改觀。

  對生產(chǎn)生活遇到困難的牧民,幫扶企業(yè)義不容辭向他們伸出援助之手。

  2016年,針對貧困戶資信條件差、貸款難的實際情況,羊羊牧業(yè)積極協(xié)調(diào)銀行,幫助困難牧戶辦理養(yǎng)羊貸款。貸款由企業(yè)提供擔(dān)保,貸款保證金和利息由企業(yè)支付,經(jīng)濟收益讓利于牧民,先后幫助55戶貧困牧民辦理貸款492.48萬元,支付利息27.56萬元,解決了貧困牧民養(yǎng)羊缺資金、貸款難問題。

  2018年,蘇尼特草原遭遇春旱,朱日和鎮(zhèn)烏蘭哈達(dá)嘎查牧民大多缺少草料,很多羔羊膘情下降,嚴(yán)重影響著人們的預(yù)期收入。

  羊羊牧業(yè)工作人員在牧區(qū)走訪得知這一情況后,由公司出資購買26噸玉米,免費發(fā)放到烏蘭哈達(dá)嘎查56戶牧民家。

  前幾年,蘇尼特右旗桑寶拉格蘇木巴彥車?yán)崭虏槟撩袷稚降膬蓚€女兒先后考入大學(xué),孩子們的學(xué)費、生活費一時無法湊齊,讓老兩口一籌莫展。了解情況后,羊羊牧業(yè)工作人員很快給石林山帶來捐助資金,解了燃眉之急。

  羊羊牧業(yè)每年還組織黨員、干部、入黨積極分子走訪慰問貧困牧民,深入了解牧民生產(chǎn)生活情況,積極安置建檔立卡貧困戶、殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè),企業(yè)員工人數(shù)從2015年的80多人增加到目前230多人,為當(dāng)?shù)胤€(wěn)定和擴大就業(yè)作出積極貢獻。

  由于幫扶范圍較廣、效果較好,周勇獲得2020年全國脫貧攻堅獎奉獻獎。

  探索全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展增進群眾參與度

  2015年以來,羊羊牧業(yè)先后投入2.3億元在蘇尼特右旗工業(yè)園區(qū)建設(shè)了一條年5000噸牛羊肉屠宰加工生產(chǎn)線、一條年1000噸牛羊肉熟制食品生產(chǎn)線,是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的牛羊食品加工企業(yè)。

  2018年,羊羊牧業(yè)又投資傳統(tǒng)羊肉火鍋餐飲業(yè)務(wù),推動企業(yè)形成養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鮮肉加工、休閑食品加工、連鎖餐飲、冷鏈物流為一體的產(chǎn)銷一體化經(jīng)營模式,打通產(chǎn)業(yè)鏈,線上線下同時推廣,進一步打響綠色牌,全面提升蘇尼特羊肉的品牌價值。

  對綿羊養(yǎng)殖源頭,企業(yè)向優(yōu)質(zhì)牧戶授予“羊羊牧業(yè)蘇尼特羊繁育基地合作牧戶”牌匾,每只羊多支付10元獎勵金,累計培育出戶均年出欄量300只以上的養(yǎng)殖大戶114戶,增強了牧民在草原生態(tài)保護政策下,發(fā)展蘇尼特羊產(chǎn)業(yè)的信心。

  此外,企業(yè)積極支持畜產(chǎn)品追溯體系建設(shè)工作,給合作社3元/只電子耳標(biāo)服務(wù)費,提升蘇尼特羊品牌價值,促進牧民穩(wěn)定增收。

  最近,羊羊牧業(yè)正在延伸產(chǎn)業(yè)鏈和養(yǎng)殖場建設(shè)運營等方面進一步加強與牧民合作,以鞏固脫貧成果。

  “我們正探索更加科學(xué)的養(yǎng)殖模式,幫助牧民提高養(yǎng)殖水平、合理規(guī)劃出欄時間,進一步幫助他們提高收入。”羊羊牧業(yè)副總經(jīng)理喬學(xué)云說。

  蘇尼特右旗還在企業(yè)協(xié)助下增強造血功能。中航集團發(fā)揮專業(yè)資源優(yōu)勢,幫助蘇尼特右旗編制全旗農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,與中華環(huán)保基金會、中國林科院共同啟動生態(tài)修復(fù)和生態(tài)扶貧項目。

  同時,中航集團在當(dāng)?shù)赝七M旅游發(fā)展項目,引進專業(yè)旅游資源和實體,理順旅游扶貧思路,系統(tǒng)開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,推出“走南闖北特色優(yōu)惠國內(nèi)游”“西北偏北的寂靜之地”旅游產(chǎn)品,圍繞“遇見內(nèi)蒙古——別樣蘇尼特草原”等主題,打造區(qū)域特色精品旅游路線。

  此外,該企業(yè)還支持扶貧車間建設(shè),開發(fā)具有地方民族特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品,吸納建檔立卡貧困人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

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