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　　近日，遼寧省2021年度新型創(chuàng)新主體認定結(jié)果出爐，盤錦高新區(qū)的美滋林藥業(yè)、跨克、廣利達電氣、潤華熱能4家企業(yè)獲批“瞪羚企業(yè)”。位于渤海之濱的盤錦市是遼河油田總部所在地，是我國重要的石油、石化工業(yè)基地。緣油而建，因油而興，也隨著資源日益枯竭邁上轉(zhuǎn)型之路。2008年，盤錦被列為我國首批資源枯竭城市。這座產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上曾經(jīng)單一粗放的油城，近幾年通過激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)生動力，培育起一批高新技術(shù)企業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。

　　“金種子”發(fā)了芽

　　在盤錦紅海灘畔，占地77畝的中藍電子產(chǎn)業(yè)園內(nèi)顯得有些擁擠，這要“歸咎”于遼寧中藍電子科技有限公司（以下簡稱中藍電子）這家企業(yè)成長得太快。

　　走進遼寧中藍電子科技有限公司生產(chǎn)車間，自動化生產(chǎn)線上電子產(chǎn)品魚貫而出。“公司主要研制手機攝像頭兩大核心部件—馬達和鏡頭。2020年，中藍電子馬達產(chǎn)品出貨量位列國內(nèi)第一，全球第四，全球市場占有率9%；鏡頭產(chǎn)品全球出貨量排名第六，全球市場占有率4.2%。”中藍電子行政副總裁陳軍說。

圖為中藍電子生產(chǎn)車間。（資料照片）

　　中藍電子是盤錦本土培育成長起來的高新技術(shù)企業(yè)，2015年，盤錦高新區(qū)和中藍電子探索聯(lián)合創(chuàng)辦電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)并陸續(xù)投入使用。“在中藍電子的帶動下，上游企業(yè)慕名而來，迅速聚集，園區(qū)已接近飽和。”盤錦高新區(qū)管委會二級調(diào)研員劉偉說。

　　目前，中藍電子已與華為、小米、榮耀、OPPO等各大手機品牌建立和保持了長久的合作關(guān)系。今年6月，中藍電子并購業(yè)內(nèi)知名光學(xué)鏡頭企業(yè)康達智精密技術(shù)有限公司，不僅提升了公司技術(shù)創(chuàng)新能力，還將彌補我國光學(xué)產(chǎn)業(yè)后發(fā)短板，解決鏡頭專利“卡脖子”問題。

　　中藍電子的迅速發(fā)展是盤錦培育新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一個縮影。盤錦深刻認識到，新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)才是未來經(jīng)濟發(fā)展的方向，發(fā)展高新企業(yè)，不是“要不要”，而是“快與慢”的問題，誰起步早，誰才能贏得先機。

　　劉偉說，園區(qū)實行了“科技型中小企業(yè)——高新技術(shù)企業(yè)——雛鷹企業(yè)——瞪羚獨角獸企業(yè)”科技企業(yè)梯度培育工程，建立科技型企業(yè)動態(tài)管理資源庫，定期篩選優(yōu)秀企業(yè)納入庫內(nèi)重點培養(yǎng)，提供市場對接、金融服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等全方位專業(yè)化支持。

　　傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)新枝

　　地下千米，鉆頭能在油氣層中實現(xiàn)精準繞彎！在遼寧天意實業(yè)股份有限公司，公司總經(jīng)理姜慶巍向記者展示了該公司研發(fā)的旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井系統(tǒng)。

　　“旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井系統(tǒng)被譽為‘石油鉆井地下機器人’。通過該系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)在千米深的地下邊旋轉(zhuǎn)、邊控制鉆頭的軌跡，讓鉆頭奔著有油有氣的地方前進。”　公司董事長王彬告訴記者，這項技術(shù)曾是制約國內(nèi)水平井鉆進提速的“卡脖子”工程，為了研發(fā)這個系統(tǒng)，公司花費了10年時間，投入數(shù)億元，“最難的時候，連工資都發(fā)不出來。但再難也得堅持，不能受制于人。”

　　目前，遼寧天意實業(yè)股份有限公司已聯(lián)合西安石油大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、沈陽工業(yè)大學(xué)等科研單位，共同開展智能鉆井系統(tǒng)、高端石油裝備等關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。同時，公司還與英荷皇家殼牌、法國道達爾等國外公司建立伙伴關(guān)系，產(chǎn)品遠銷全球30多個國家和地區(qū)。

　　資源型城市一般對資源依賴度高，隨著自然資源進入衰退期，城市普遍面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護等方面的挑戰(zhàn)。如何讓劣勢變成優(yōu)勢，如何做活做優(yōu)存量、吸引增量，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造出接續(xù)產(chǎn)業(yè)，盤錦進行了有效探索。

　　盤錦市委常委、高新區(qū)黨工委書記關(guān)大明說，盤錦市在轉(zhuǎn)型升級過程中，堅持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“高端化、服務(wù)化、國際化”發(fā)展路徑，引導(dǎo)企業(yè)面向全球市場提供高端服務(wù)，形成了“高端制造+高端服務(wù)”聯(lián)動發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局。

　　從單純的采油、煉油向石化，乃至石油裝備制造、服務(wù)延伸，如今，轉(zhuǎn)型中的盤錦產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃向上的態(tài)勢。在盤錦高新區(qū)內(nèi)，新科石油的“全自動智能油管清洗成套裝備”項目已經(jīng)申請4項發(fā)明專利、7項實用新型；瑞邦石油與華為合作研發(fā)具有大數(shù)據(jù)分析和邊緣計算能力的可移動智能采油數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)；北瀝公司與中科院蘭化所合作開發(fā)的“基于環(huán)烷基基礎(chǔ)油的高端潤滑油品硏發(fā)”項目實現(xiàn)了高端油品國產(chǎn)化……

　　目前，盤錦高新區(qū)集聚裝備制造和油田工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)近百家，擁有全國最完備的石油裝備制造、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品及服務(wù)已覆蓋美國、加拿大、中東、俄羅斯等世界油氣主要生產(chǎn)地區(qū)。

　　應(yīng)考營商環(huán)境“新答卷”

　　作為資源枯竭城市，如何在人才和產(chǎn)業(yè)引進上打造自己的優(yōu)勢？圍繞企業(yè)招商、落戶、引才、服務(wù)全過程全鏈條，盤錦打出了一套優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新“組合拳”。

　　“企業(yè)來到盤錦高新區(qū)后，各方面手續(xù)都是由高新區(qū)行政審批代辦人員幫我們辦理的。他們用了一個半月時間，就辦完了所有手續(xù)。”提起盤錦高新區(qū)的“全程我辦”服務(wù)，遼河工程技術(shù)有限公司項目負責(zé)人耿帥贊許有加。

　　盤錦高新區(qū)實施“管委會+公司”模式，加大招商引資、項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)工作力度，不斷推進政務(wù)服務(wù)體系改革，增強規(guī)范管理能力，實施全流程服務(wù)，正在努力構(gòu)建“零審批”園區(qū)。高新區(qū)優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)吸引“金鳳凰”紛至沓來。

　　松山湖材料實驗室是廣東省第一批省級實驗室之一，其下屬的東莞先進陶瓷與復(fù)合材料研究院在復(fù)合材料研究上具有很強的技術(shù)力量。劉偉說，盤錦市作為世界級石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地，東莞先進陶瓷與復(fù)合材料研究院與當(dāng)?shù)厥髽I(yè)合作前景廣闊。為此，盤錦高新區(qū)的招商團隊多次到東莞與研究院進行溝通。

　　最終雙方約定，將以盤錦高新區(qū)為載體，打造承接松山湖材料實驗室的成果轉(zhuǎn)化平臺，解決制約園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能耗“雙控”與“卡脖子”難題，助力產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升。東莞先進陶瓷與復(fù)合材料研究院將保證其科技成果在滿足落地條件的情況下，優(yōu)先落地盤錦，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。為解決研究院團隊在盤錦的后顧之憂，高新區(qū)為其每年提供不少于500萬元的科研經(jīng)費補貼，5年內(nèi)免費提供1萬平方米的研發(fā)辦公用房、不少于5萬平方米生產(chǎn)廠房，以及免費的人才公寓。最終實現(xiàn)雙方共贏。

　　近期，研究院的專家團隊將入駐高新區(qū)，入駐后，將推進“多孔介質(zhì)燃燒技術(shù)在石油、石化產(chǎn)業(yè)減污降碳應(yīng)用”及“激光級光學(xué)材料的特種專業(yè)照明應(yīng)用”等項目成果在盤錦轉(zhuǎn)化落地。

　　同樣被盤錦真誠服務(wù)感動的還有天津鍵凱科技有限公司。鍵凱科技原來在盤錦的選址因為政策的原因不能滿足企業(yè)生產(chǎn)需求，為了將企業(yè)留住，盤錦高新區(qū)主動在符合政策的情況下，幫助企業(yè)置換了土地。鍵凱科技在盤錦的項目已于今年5月正式動工，預(yù)計明年下半年可以進行試生產(chǎn)。

　　“營商環(huán)境好不好企業(yè)說了算。只要企業(yè)有需求，我們就會千方百計當(dāng)成自己的事去辦。樹立自己的口碑，不僅讓企業(yè)來了不想走，還通過大企業(yè)招商，讓企業(yè)幫助我們招商。”關(guān)大明說。

　　如何讓人才愿意來，留得住？近年來，盤錦高新區(qū)把人才工作擺在高質(zhì)量發(fā)展的突出位置，統(tǒng)籌推進人才引進、培育、留住、使用工作，陸續(xù)出臺了《關(guān)于加快園區(qū)科技創(chuàng)新的若干政策》《盤錦高新區(qū)人才集聚若干政策》等政策，高層次人才、團隊不斷集聚。2019年，盤錦高新區(qū)獲批遼寧省人才管理改革試驗區(qū)試點。目前，高新區(qū)內(nèi)省級以上高層次人才累計達32人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊累計達52個。園區(qū)10家企業(yè)先后入選清華大學(xué)博士生社會實踐盤錦基地企業(yè)。

　　“有了人才，就有了希望！”關(guān)大明說，盤錦市堅持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，奮力建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)。向著這個目標，盤錦高新區(qū)將項目化做好老字號、原字號、新字號“三篇大文章”，大力孵化中小型科技企業(yè)，引育新材料、新醫(yī)藥、新能源產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)數(shù)字園區(qū)、智慧園區(qū)、綠色園區(qū)。