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　　3月1日下午，寧波市資本市場工作現場推進會在余姚召開。會上，寧波市人民政府與北交所、全國股轉系統簽訂戰略合作協議，北交所寧波服務基地正式授牌。

　　寧波市副市長李關定、寧波地方金融監管局局長謝月娣等出席會議。寧波市各區(縣、市)政府和功能區管委會，市直及部省屬駐甬各有關單位，京滬深交易所專家代表，以及相關上市公司、重點擬上市企業、行業協會、金融機構負責人參加會議。市地方金融管理局、寧波證監局、余姚市及部分機構、企業代表作了交流發言。

　　資本市場工作取得佳績

　　截至目前，寧波市境內外上市公司共127家，其中A股上市公司108家，居全國各城市第7位，比2021年初上升1位。今年1月底，寧波A股上市公司市值達1.41萬億元，居全國各城市第9，比2021年初上升5位。

　　李關定在會上充分肯定寧波市在上市公司高質量發展、資本市場改革創新、產業層次提升發展、金融風險防范化解等方面取得的成績。同時強調，要貫徹落實全市金融工作會議精神，推動資本市場“寧波板塊”高質量發展。

　　李關定指出，進入新發展階段，金融與實體經濟共生共榮的關系更加密切，各級各部門要樹立“多跨協同”大金融理念，緊緊抓住以全面實施注冊制為代表的資本市場改革歷史性機遇，推動資本市場“寧波板塊”取得更大的成就。

　　李關定從五個方面對資本市場高質量發展提出要求。一是要打造更“強”上市公司，進一步加強擬上市企業梯隊培育，引導已上市企業深耕主業、規范治理、開展有效投資，實現到2025年末全市境內外上市公司數量、市值“雙倍增”；二是要形成更“優”市場結構，推動上市公司、直接融資和中介服務等結構調整和轉型升級，提升資本市場發展質量；三是要激發更“大”創新動力，深入實施區域性股權市場創新試點建設，聯動推進跨境貿易投資高水平開放試點，促進股權投資行業健康規范發展；四是要構建更“準”防范機制，前移關口早預警，精準施策化風險，健全機制治未病，切實守住風險底線；五是要提供更“實”綜合服務，加強對資本市場工作的組織領導和統籌協調，推進京滬深三大交易所寧波服務基地建設，匯聚各方力量為企業對接資本市場提供綜合服務。

　　謝月娣表示，近年來，在市委、市政府的正確領導和各地各部門的全力支持下，寧波深入實施“鳳凰行動”寧波計劃，充分發揮資本市場連接實體經濟、金融、科技的樞紐功能，為構建大金融格局，助推高質量發展，建設現代化濱海大都市和共同富裕先行市提供有力支撐。寧波資本市場工作總體情況主要表現在企業上市實現新飛躍、融資保障取得新成效、改革攻堅釋放新功能、風險化解體現新擔當、生態提升展示新形象五個方面。

　　深入實施“鳳凰行動”寧波計劃

　　“力爭全年新增上市及過會企業15家，新增直接融資及并購重組規模2500億元以上，動態保有300家以上重點后備上市企業，風險類上市公司和高股權質押比例上市公司數量持續下降。”

　　圍繞十項重點攻堅任務，“鳳凰行動”寧波計劃將全面升級，推動資本市場“寧波板塊”高質量發展。

　　一是攻堅“鳳凰行動”傳導落實。制定“鳳凰行動”寧波計劃年度工作要點，推動各地各部門共抓企業上市。指導各區縣(市)地方金融監管局加大對推進企業上市和上市公司高質量發展的扶持激勵力度，實現新一輪“鳳凰行動”寧波計劃區縣配套政策“全落地”。繼續按照省、市政府要求，組織開展推進“鳳凰行動”計劃真抓實干督查激勵工作。

　　二是攻堅企業上市加速擴容。緊緊抓住全面注冊制改革機遇，堅持境內與境外、直接與間接、首發與借殼相結合，推動企業多渠道上市。支持國有企業深化混合所有制改革，推動不同類型的優質國有參控股企業上市。積極協調解決企業上市過程中遇到的各種問題，力爭全年新增上市公司“空白”地區數量“清零”。

　　三是攻堅后備梯隊接續壯大。堅持產業培育與上市培育相結合，會同各地各部門加大對專精特新、單項冠軍、國資參控股等重點企業支持力度，建立分層次、分行業、分梯隊的市級擬上市企業后備庫。加強與京滬深三大交易所及境外主流交易所聯系，設立北交所寧波服務基地，推進滬深交易所寧波服務基地、科創板企業培育中心、寧波科創企業路演中心等載體建設，積極舉辦走進交易所等專題活動。

　　四是攻堅并購直融規模增長。鼓勵上市公司立足主業，開展橫向、縱向產業鏈的境內外并購重組，支持各類金融機構積極穩妥為企業并購重組提供融資支持。加強對上市公司、國資平臺等重點對象服務，持續擴大直接融資規模，力爭公募 REITs 試點等取得突破。密切與銀行間市場交易商協會、交易所市場等市場聯系，探索與澳門金交所等開展合作。

　　五是攻堅四板市場創新試點。支持寧波股權交易中心（簡稱“甬股交”）與京滬深三大交易所共建企業規范培育機制。出臺推進創新試點專項資金管理辦法，指導各區縣(市)制定完善配套扶持激勵政策。加強“專精特新”等專板建設，設立四板基金，探索投貸、投租、投債聯動等融資工具創新和“一縣一平臺”試點，支持區域性股權市場參與和融入培育企業上市輔導驗收工作。

　　六是攻堅股權投資健康發展。研究出臺專項政策支持股權投資行業發展。會同市國資委設立并推動首期規模20億元的“鳳凰行動”投資基金落地。推進合格境外有限合伙人(QFLP)、合格境內有限合伙人(QDLP)試點，進一步提升金融開放能級。研究基于中證寧波綜合指數和中證寧波先進制造優選 50 指數的基金產品。

　　七是攻堅重點領域風險化解。指導有關區縣(市)政府“一企一策”化解存量風險，嚴格防范新增風險，力爭年內實現高股權質押比例上市公司“清零”。做好私募股權基金專項整治工作，完善會商工作機制，切實防范非法集資風險。持續推進交易場所分類整改，嚴防市外交易場所違規跨區展業。

　　八是攻堅中介機構實力提升。加大本土中介機構培育力度，積極引進一批境內外優質中介服務組織。試點對證券公司服務質量情況開展跟蹤評價。做強做實金融顧問隊伍，深入開展“百千行”專項行動，帶動法律、會計、稅務、咨詢等高端專業服務業發展。

　　九是攻堅數智改革集成賦能。拓面推廣企業上市“一件事”改革試點，推動應用上線上云場景不斷延伸。加快對接省金融服務企業“鳳凰丹穴”系統，爭取獲得首批試點資格。支持甬股交開展區塊鏈創新試點建設，實現中央監管鏈與地方業務鏈對接。

　　十是攻堅培訓宣傳提質增效。舉辦中國(寧波)私募股權投資峰會、“尋找最具投資價值企業”、“甬興·甬江資本高峰論壇”等名片式活動。大力宣傳優秀上市公司、金融機構在支持實體、轉型升級、社會公益等方面典型，營造區域資本市場高質量發展良好氛圍。

　　作為寧波深化與全國性證券交易所合作的重要內容，會上舉行了寧波市政府與北交所、全國股轉系統戰略合作協議簽約和北交所寧波服務基地授牌儀式。三方將圍繞掛牌企業后備資源挖掘培育、建立工作交流機制、加強區域股權市場聯動、市場風險防范和處置等四個方面，進一步加強交流合作，暢通寧波創新型中小企業利用北交所、全國股轉系統發展成長路徑，助力寧波經濟高質量發展。

　　會上還表彰了2021年度寧波市優秀金融顧問組、先進金融顧問單位、優秀金融顧問，以進一步激勵相關單位和個人發揮地方政府“金融智庫”和企業“保健醫生”作用，提升服務企業、服務基層、服務實體的質效。