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　　2021年，山東省糧食和物資儲備系統在省委省政府領導下，認真落實國家局工作部署，聚焦職能，扛牢責任，講政治、抓改革、保供給、強產業、嚴監管，專項整治工作扎實開展、糧食安全保障有力、糧食市場穩定有序、糧食產業創先爭優、依法管糧管儲不斷加強，高質量發展取得顯著成效，為全國糧食和物資儲備工作作出積極貢獻。

　　新的一年，山東將堅決扛牢糧食安全政治責任，深入貫徹全國糧食和物資儲備工作會議精神，突出穩中求進總基調和高質量發展主題，正確認識初級產品供給保障問題，做到“三個深刻把握”，即深刻把握“穩字當頭”要求，落實保糧食安全任務，做到供給安全穩定；深刻把握“穩中求進”要求，牢牢把住工作主動權，做到高質量發展；深刻把握“穩”和“進”的關系，堅持問題導向、需求導向、目標導向、效果導向，做到協調發展。扎實推進“五個走在前”，不斷開創糧食和物資儲備工作新局面。

　　一、堅持扛穩糧食安全責任走在前

　　深入貫徹“充分發揮‘兩項考核’導向作用，強化‘產購儲加銷’協同保障，切實做好糧食保供穩價”“統籌推動‘三項改革’走深走實”等工作要求，主要在三個方面創新突破。

　　在落實黨政同責要求上創新突破。認真貫徹地方黨政領導干部糧食安全責任制規定，及時跟進制定出臺相關配套文件，強化工作措施，壓緊壓實責任，確保黨政同責有效落實，確保糧食安全責任制考核走在前。

　　在做好糧油保供穩價上創新突破。在提高警覺度和主動性上下功夫，加強監測預警和分析研判，及時發現和妥善處置苗頭性、傾向性、潛在性問題，并通過新聞發布會等多種方式，主動引導市場預期。統籌疫情防控、重大節點和市場調控措施，全力保供穩市，確保糧源供給充足，確保糧油產品不脫銷、不斷檔。認真貫徹新修訂的《軍糧供應管理辦法》及相關制度，總結推廣軍供“德州模式”，提高軍供服務保障水平。

　　在深化收儲制度改革上創新突破。突出抓好市場化收購，強化資金、倉容保障，放大糧食收購貸款信用保證基金成效，鼓勵廣大糧油企業積極參與，共同鞏固發展主體多元、渠道多樣、優糧優價的市場化收購格局，助力種糧農民豐產增收。同時，認真落實小麥最低收購價政策，發揮好政策托底作用，守住“種糧賣得出”底線。在全國創新提出糧食風險基金動用方案，重點實施綠色倉儲提升行動，先行支持儲備糧庫新建擴建倉容60萬噸、升級改造倉容180萬噸左右，推廣應用現代化的綠色倉儲科技并實施信息化監管。

　　二、堅持推進糧食流通體系建設走在前

　　深入貫徹“扎實開展糧食購銷領域專項整治，大力推進信息化穿透式監管”“加快推動立法修規進程”等工作要求，主要在三個方面取得新進展。

　　在深化專項整治上取得新進展。把專項整治作為當前和今后一個時期的重要政治任務，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，緊盯責任、腐敗、作風問題，持續抓好自查自糾和反饋問題整改，建立整改臺賬，明確責任分工、整改措施和完成時限，實行銷號管理，確保整改到位。開展警示教育，健全監管機制。

　　在推進立法修規上取得新進展。深入推進法治糧食建設，做好修正后的《山東省糧食收購管理辦法》《山東省地方儲備糧管理辦法》宣貫工作。及時跟進糧食安全保障法立法進程，積極推進山東省糧食安全保障條例立法。

　　在提高監管質效上取得新進展。加快糧食購銷領域監管信息化建設，推進實施“雙隨機一公開”監管和“互聯網+監管”，繼續抓好“亮劍”專項行動，加強政策性糧食、夏秋糧收購檢查，積極推進糧食監管信用體系建設，認真落實省市縣“12325”監管熱線管理制度，督促指導企業依法經營，維護糧食市場秩序。強化質量管控，嚴把出入庫關，從源頭上保障糧油產品安全。

　　三、堅持推進糧食產業振興走在前

　　深入貫徹“做好糧食市場和流通的文章，加快糧食產業高質量發展”等工作要求，主要是打造“兩個升級版”鞏固產業新優勢。

　　以開展“六大提升行動”為抓手打造優質糧食工程升級版。認真落實《關于深入推進優質糧食工程的意見》等文件要求，制定實施《山東省深入推進優質糧食工程實施方案》，鞏固第一輪工程建設成果，突出項目支撐，大力推進“三鏈協同”，深入實施“五優聯動”，開展“六大提升行動”。抓好項目建設，挖掘典型經驗，以點帶面、示范引領。視情況舉辦第四屆山東糧油產業博覽會，集中展示糧食產業發展成果，推動糧食產銷協作。

　　以持續推動品牌高端化發展為目標打造“齊魯糧油”公共品牌升級版。按照“1+N+N”品牌戰略規劃，鞏固提升省級、區域和企業品牌金字塔架構，拓展“中國行”版圖和“六進”系列活動，深耕技術、流量、數據優勢，塑造“好糧有網”產業互聯網平臺新特色。做好2022年度“中國好糧油”產品遴選工作，推動山東糧油產品質量升級、品牌升級。

　　強化科技人才支撐。認真落實科技興糧興儲實施意見，支持國家四大產業技術創新中心等平臺加強科研攻關，開展科技“三對接”活動，鼓勵企業自主創新，培大培強企業主體。支持山東商務職業學院開展產教融合、校企合作、訂單培養，組織糧食職業技能培訓。舉辦好第六屆全省糧食行業職業技能競賽。發揮糧食產后服務中心作用，指導農戶科學儲糧，舉辦世界糧食日等活動，發揮55個糧食安全宣傳教育基地作用，開展愛糧節糧宣傳教育，促進節糧減損和健康消費。

　　四、堅持推進安全生產和應急保障走在前

　　深入貫徹“堅持底線思維，突出標本兼治，切實提升國家儲備本質安全”等工作要求，在安全生產和應急保障上守牢底線。

　　變革觀念抓安全生產。立足于“有”，抓早抓小，防患未然。深入開展平安創建活動，認真落實《山東省糧食和物資儲備行業“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動實施方案》，扎實開展隱患排查整治，抓好谷物磨制企業監管，壓實企業主體責任，完善全員責任清單，加強崗位培訓，提升安全生產能力，確保全行業安全生產形勢穩定。

　　創新載體抓應急保障。在做好完善應急預案、加強應急演練、推進新型糧食市場監測預警體系建設、夯實應急保障物質基礎同時，用好糧食風險基金，重點加快建設濟南、青島、臨沂、濱州四大省級區域性糧食安全應急保障基地，改造提升2090個糧食應急供應網點，確保應急狀態下拿得出、調得快、用得上。

　　突出重點抓物資儲備。加強物資儲備規范化管理，增加實物儲備規模，提升儲備效能。加快省級應急物資儲備保障基地中心庫建設，推動物資儲備管理信息化建設，開展物資調運實戰演練，提升應急救災保障能力。

　　五、堅持推進黨建業務融合走在前

　　深入貫徹“加強黨建和隊伍建設，展現新作為創造新業績”等工作要求，以黨建引領和過硬作風保障各項工作推進落實。

　　堅持以黨的政治建設為統領。認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻把握“兩個確立”的決定性意義，始終牢記糧食安全“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深化模范機關建設，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做到講政治、守紀律、負責任、有效率。

　　堅決落實全面從嚴治黨主體責任。鞏固拓展黨史學習教育成果，推動黨建與糧食和物資儲備工作深度融合，深入實施黨支部標準化規范化建設提升工程，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。全面貫徹新時代黨的組織路線和好干部標準，樹立實踐實干實績用人導向，激勵干部擔當作為，強化干部監督管理，培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。

　　堅定不移推進作風建設。認真履行黨風廉政建設責任制，加強經常性紀律教育和警示教育，聚焦糧食和物資儲備重點工作、重點項目、重大資金安排，健全廉政風險防控機制，營造風清氣正的政治生態。認真落實中央八項規定精神，持續糾治形式主義官僚主義，按照國家局“兩決定一意見”和“五句話”總要求，大力倡樹“嚴真細實快”的工作作風，事爭一流、唯旗是奪，以釘釘子精神推動作風大轉變、工作大提升，爭創一流新業績，為全國糧食和物資儲備改革發展作出新貢獻。（作者為山東省糧食和物資儲備局黨組書記、局長）