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廣州:地質(zhì)調(diào)查“三管齊下” 筑牢人民安全防線
2022-08-12 作者:岳軒 來源: 經(jīng)濟參考網(wǎng)

  自2020年地質(zhì)災害防治三年行動實施以來,廣州通過全面排查風險、推進綜合治理、開展水文地質(zhì)調(diào)查等工作,“三管齊下”防治地質(zhì)災害,探索構(gòu)建以“隱患點+風險區(qū)”雙控管理為主線的綜合防治體系,實現(xiàn)隱患點“監(jiān)測兜底、能消盡消”,風險區(qū)“科學劃分、有效管控”,最大限度防范和化解地質(zhì)災害風險,筑牢保護人民生命及財產(chǎn)安全的防線。

  全面排查風險,提高防災“精度”

  防災減災救災事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。受氣象和工程建設活動影響,廣州市地質(zhì)災害多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā),多年來成為地質(zhì)災害防治難題。

  針對“隱患在哪里”的問題,“十二五”以來,廣州致力于開展全市不同比例地質(zhì)災害調(diào)查與評價,基本查明廣州市地質(zhì)災害的種類、分布、發(fā)育特征及成因。目前,已完成全市地質(zhì)災害詳細調(diào)查,全市軟土地面沉降、巖溶地面塌陷和部分重點行政區(qū)邊坡危巖體專項地質(zhì)災害調(diào)查評價,按照國家、省的部署要求,推進全市地質(zhì)災害風險普查工作。同時,廣州將地質(zhì)災害隱患點通過實施工程治理、避險搬遷等措施,按計劃進行逐步消除,截至2022年7月底,廣州在冊地質(zhì)災害隱患點共有208處。

  據(jù)了解,目前,廣州全市所有在冊地質(zhì)災害隱患點均已納入由區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社)三級責任人共管的群測群防體系,常態(tài)化開展巡查排查、監(jiān)測預警、臨災避險等防御措施。其中,通過多年的謀劃投入,在現(xiàn)有“面上”地質(zhì)災害氣象風險預警的基礎上,廣州對風險級別較高的地質(zhì)災害風險隱患點實現(xiàn)24小時自動化監(jiān)測,“點對點”及時向預警區(qū)域地質(zhì)災害各級管理責任人和受威脅群眾發(fā)送預警預報信息,不斷提高預警精度。

  為進一步加強地質(zhì)災害風險隱患專業(yè)監(jiān)測和城市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的歸集、管理和應用,廣州已建立全市地質(zhì)災害數(shù)據(jù)庫和地質(zhì)災害信息化管控平臺,以地圖的形式將各類地質(zhì)災害點、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點、視頻監(jiān)控、災害氣象預警預報等信息內(nèi)容進行可視化整合,助力實現(xiàn)地質(zhì)災害風險隱患全周期“一張圖”管控,賦能隱患點動態(tài)化管理。

  推進綜合治理,落實防災“準度”

  防御和治理需兩手抓、兩并重。“按照當?shù)貫暮Φ燃墑澐郑旊[患點威脅人數(shù)超過100人,或潛在經(jīng)濟損失超過5000萬元屬于大型隱患點。”廣州市地質(zhì)調(diào)查院地質(zhì)災害應急搶險部工程師丁琛表示。對此,廣州正有序推進地質(zhì)災害綜合治理工作,通過避險搬遷和工程治理等手段消除地質(zhì)災害風險隱患,落實防災“準度”。

  海珠區(qū)官洲街道北山村北山崗,曾在2017年9月被認定為廣州市大型滑坡地質(zhì)災害隱患點。據(jù)了解,該點地處南亞熱帶季風氣候,降雨頻繁,同時邊坡高陡,坡面巖土體具有遇水易軟化、崩解的特性,容易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災害。

  據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,該地質(zhì)災害隱患點威脅人數(shù)760人,潛在經(jīng)濟損失約2000萬元。因此,為最大程度保障周邊居民生命及財產(chǎn)安全,汛期廣州市地質(zhì)調(diào)查院技術(shù)人員采用無人機航拍、傾斜攝影建模技術(shù)等新手段,多次對該點進行調(diào)查、巡查,并根據(jù)地質(zhì)災害氣象預警及邊坡巡查情況,及時聯(lián)合廣州市規(guī)劃和自然資源局海珠區(qū)分局指導屬地政府撤離受威脅人員。

  2021年,在廣州市委、市政府支持,廣州市規(guī)劃和自然資源局及海珠區(qū)分局協(xié)調(diào)、推動下,廣州市地質(zhì)調(diào)查院根據(jù)勘查設計要求,采用“格構(gòu)梁+錨桿+截排水+植草”的方式進行防護,對該隱患點進行工程治理。目前,該大型隱患點的危險性正逐步降低,周邊居民的生命和財產(chǎn)安全得到了有力的保障。

  廣州市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負責人表示,在多方努力下,如今隱患點的治理密度正逐步加大,自2020年地質(zhì)災害防治三年行動開展以來至今,全市共治理核銷385處地質(zhì)災害隱患點,解除受威脅人員6287人,減少經(jīng)濟損失2.09億元,治理效果顯著。

  開展水文地質(zhì)調(diào)查,增強防災“調(diào)度”

  探測區(qū)域地下水水位、水溫、流量及水化學成分等數(shù)據(jù),除了能研究水位變化引發(fā)地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災害的致災規(guī)律,為環(huán)境地質(zhì)問題研究和防治提供科學依據(jù)外,還可以規(guī)劃地下水應急供水水源地,提高地下水資源利用率,為居民用水提供了應急儲備,增強防災“調(diào)度”。

  位于帽峰山南部丘陵區(qū)的黃埔區(qū)八斗井泉點,便是廣州進行地下水動態(tài)監(jiān)測時增設的應急水源之一。目前,廣州市地質(zhì)調(diào)查院每月對泉點的水溫、流量、pH值、礦化度及ORP等進行簡易監(jiān)測,每年豐、枯水期會進行水樣采集及檢測。

  廣州市地質(zhì)調(diào)查院地質(zhì)環(huán)境調(diào)查部余革淼部長介紹說:“通過常年的監(jiān)測發(fā)現(xiàn),井水中的礦物質(zhì)等微量元素含量豐富。同時,八斗井泉點水量受季節(jié)影響較小,泉水常年為Ⅲ類水,可以當作應急水源”。

  廣州市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負責人表示:“我國在新型城鎮(zhèn)化建設過程中明確要求統(tǒng)籌城市地上地下建設,加強城市的地質(zhì)調(diào)查。地質(zhì)調(diào)查支撐城市規(guī)劃建設管理的重要性越來越凸顯,在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全方面也顯得尤為重要”。接下來,廣州仍將堅持地質(zhì)調(diào)查“三管齊下”,通過提高防災“精度”、落實防災“準度”和增強防災“調(diào)度”,以實際行動貫徹人民至上與生命至上的理念。

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