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　　2月的內蒙古大地，春雪尚未消融，《經濟參考報》記者走進老牌重工業(yè)基地——內蒙古自治區(qū)包頭市，在這里的大大小小工地、企業(yè)感受到新活力、新變化、新氣象撲面而來：風電、光伏等新產業(yè)加速投產落地，各類新人才從四面八方慕名涌來，“包你放心”營商環(huán)境新品牌讓更多企業(yè)省心、放心、舒心。有了新產業(yè)、新人才、新環(huán)境的支撐，包頭市正在跳過資源衰退期進入產業(yè)再生期，老工業(yè)基地煥發(fā)出新生機。

　　產業(yè)是經濟發(fā)展的“牛鼻子”。記者看到，眼下包頭市正全力實施項目帶動戰(zhàn)略。一批重大項目加快落地，新疆特變電工、龍馬、明陽、協(xié)鑫、大全、雙良等一大批頭部企業(yè)、新銳企業(yè)陸續(xù)入駐，助力包頭打造新產業(yè)格局。

　　在石拐區(qū)明陽新能源智能制造產業(yè)園建設現(xiàn)場，一期占地650畝的基地廠房主體已經建成，水電、供暖、外網管道等配套工程正在緊鑼密鼓收尾。與此同時，在風力發(fā)電葉片廠車間，工人們抓緊對生產模具的每一個環(huán)節(jié)進行精心檢查和護理，等暖氣接通達到溫度要求，第一條葉片生產線即將啟動。

　　2月13日，工人在南高齒（包頭）傳動設備有限公司生產車間內作業(yè)。

　　“去年3月開工建設，誰能想到不到一年的時間，就能建成這么大規(guī)模的項目。”該項目負責人劉瑋介紹，從一片荒山到大型廠房排布，這里很快將建成大型陸上風電整機、齒輪箱、發(fā)電機、碳玻混合超長葉片等核心部件的智能制造基地，具備年產1000臺套以上陸上超大型風電整機及核心部件的生產能力。

　　在昆都侖區(qū)，協(xié)鑫集團子公司內蒙古鑫元硅材料科技有限公司首個2萬噸顆粒硅模塊近日正式投產。伴隨著流化床裝置的低鳴聲，一粒粒綠豆大小的顆粒硅源源不斷地流入存儲罐，等待檢測合格后打包入庫。該公司總經理李力介紹，一期年產10萬噸顆粒硅項目總投資89億元，僅用一年多的時間便進入調試生產階段，預計在今年三季度全部達產。“這種顆粒硅是一種多晶硅硅料，是光伏產業(yè)鏈中電池片的上游原料，相較于棒狀多晶硅，顆粒硅具有體積小、流動性強、電耗低等優(yōu)點。目前我們達產的生產線生產物耗、產品質量均已達到項目設計水平，產品也已全部投入到包頭市場。”

　　2月13日拍攝的建設中的內蒙古包頭市明陽新能源裝備智能制造產業(yè)園。 新華社記者　貝赫　攝

　　新產業(yè)蓬勃而生，新的人才供需熱度也隨之飆升。春節(jié)假期過后，各企業(yè)復工復產、抓緊趕制訂單，用工需求激增。

　　用工企業(yè)百般推介，求職者們挑花了眼，這是記者在包頭市人才市場看到的熱鬧場景。今年2月，包頭市推出招才引智新春招聘月，人才市場呈現(xiàn)供需兩旺的火熱態(tài)勢。前2場招聘會上，有數(shù)百家企業(yè)拿出近萬個就業(yè)崗位，吸引了上萬名求職者投遞簡歷。

　　包頭高新技術人才服務中心主任白璐介紹：“今年包頭市人才工作的一個顯著變化是，人才工作和產業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，為新產業(yè)、新發(fā)展量身定制引進人才。用人才‘增量’激活人才‘存量’，帶動全市經濟發(fā)展迸發(fā)活力。”

　　為此，包頭市人社、工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)組團前往甘肅、青海等省份主動招工引才。為滿足稀土、光伏、風電等新產業(yè)的人才需求，包頭市重點通過科研院所、高校等途徑引育人才，還創(chuàng)新工作方法，一次性釋放1400個編制引進高層次人才，提出“事業(yè)編制企業(yè)用”工作法，大力吸引人才、培育人才，力度前所未有。一批“高精尖缺”人才加速落戶，產業(yè)技術人才和年輕人口基數(shù)正在攀升。

　　新產業(yè)、新人才的集聚，離不開良好的發(fā)展環(huán)境。包頭市委政法委常務副書記董存瑞表示，包頭市以更大決心、更大力度優(yōu)化營商環(huán)境。今年初，在全力打造“包你滿意”營商環(huán)境品牌的基礎上，包頭又推出法治化營商環(huán)境二十條，力爭打造“包你放心”新品牌，營造國企敢干、民企敢闖、外企敢投的發(fā)展新環(huán)境。

　　“從管理到服務，變被動為主動。”這是多位包頭企業(yè)家提及的營商環(huán)境新變化。“落地包頭后，各級政府部門全程跟隨提供服務，幫助我們解決用水用電等配套問題，還主動組織開會了解企業(yè)需求，不僅解了燃眉之急，更增添了我們扎根包頭的信心。”南高齒（包頭）傳動設備有限公司負責人秦野說，今年公司將完成三期項目建設，經營收益有望攀升。

　　包頭市發(fā)展和改革委員會主任劉永明表示，當前全市生產生活秩序加快恢復，經濟增長內生動力不斷積聚增強。開年以來，包頭工業(yè)增速持續(xù)向好，投資保持較快增長，重大項目建設創(chuàng)新高，為全年經濟又好又快發(fā)展打下了扎實基礎。

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