亚洲黄页在线观看_国产日韩一区二区_久久99精品久久久久子伦_亚洲 日韩 国产第一

　　國務院新聞辦公室于3月3日舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會。中國人民銀行行長易綱，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝和中國人民銀行副行長劉國強介紹“堅定信心、守正創新，服務實體經濟高質量發展”有關情況。

　　金融支持實體經濟質效如何？下一步貨幣政策如何發力？防范和化解金融風險有哪些工作安排？針對這些熱點和重點問題，人民銀行相關負責人一一給出回應。

　　總量適度 發揮結構性貨幣政策作用

　　支持經濟高質量發展的過程中，貨幣政策發揮的作用非常重要。回顧過去幾年，在總量上，貨幣政策保持了對實體經濟的支持力度。2018年以來，人民銀行累計14次降低存款準備金率，釋放的長期流動性超過11萬億元，保持流動性的合理充裕。在利率政策上，人民銀行保持實際利率的合適水平，適當降低融資成本。去年新發放的企業貸款利率平均是4.17%，較2018年下降了1.28個百分點；普惠小微貸款利率從2018年1月的6.3%下降到去年12月的4.9%，均是歷史較低水平。在結構上，人民銀行加大對重點領域和薄弱環節的支持。

　　針對下一步的貨幣政策思路，中國人民銀行行長易綱表示，一方面，貨幣信貸的總量要適度，節奏要平穩，要鞏固實際貸款利率下降的成果。另一方面，適度發揮結構性貨幣政策的作用，繼續對普惠小微、綠色金融、科技創新等領域保持有力的支持力度。針對有媒體提出是否會“降息降準”的問題，易綱表示，目前貨幣政策的一些主要變量水平是比較合適的，實際利率水平也比較合適。

　　中國人民銀行副行長劉國強也表示，總的來說，今年要精準有力實施好穩健的貨幣政策，具體政策工具怎么使用要綜合考慮、相機抉擇。

　　一是堅持以我為主，把國內目標放在首位。“從目前來看，國內經濟在好轉，但是也存在一些不確定性因素，所以下一步將加強調研，根據經濟發展情況的變化和需要，統籌增長和物價等因素，適時適度調整貨幣政策工具。”劉國強說。

　　二是統籌短期和長期，強化跨周期調控和逆周期調節，堅持正常的貨幣政策，保持正利率和向上的收益率曲線，不“大水漫灌”、不“大收大放”。

　　三是統籌國際與國內，既立足國內，調控有度，又密切關注國際動態，加強預期管理，兼顧好內部均衡和外部均衡。

　　近年來，結構性貨幣政策工具使用較多，也有效促進了金融資源向重點領域和薄弱環節傾斜。劉國強指出，下一步，將持續對結構性貨幣政策工具進行評估，做好分類管理，做到有進有退。“對一些需要長期支持的重點領域和薄弱環節，結構性貨幣政策會給予較長期的、持續的支持；對一些階段性特征比較明顯的工具，要及時退出。當然退出時也要注重‘緩退坡’，不要急轉彎。另外還有一些工具，也可以考慮和其他政策工具進行銜接。”他說。

　　前期政策顯效房地產行業融資環境改善

　　“近一段時期，市場信心加快恢復，房地產市場交易活躍性有所上升，房地產行業尤其是優質房地產企業的融資環境明顯改善。”在談及房地產市場融資情況時，潘功勝表示，“隨著疫情形勢的好轉和疫情防控政策的調整，前期出臺政策的作用空間和作用效果大大改善。”

　　數據顯示，2022年9-12月份，房地產開發貸款新增2300億元，同比多增4200億元。四季度，房地產企業境內發債1200億元，同比增長22%。今年1月，房地產開發貸款新增超過3700億元，同比多增2200億元；境內房地產債券發行400億元，同比增長了23%。

　　實際上，針對房地產市場出現的調整，人民銀行于去年底出臺《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》，會同相關部門從供給和需求兩端發力，促進房地產市場的平穩運行。

　　據潘功勝介紹，從需求端看，因城施策實施好差別化的住房信貸政策，持續引導實際利率和首付比例下行，更好支持剛性和改善性住房需求。到去年12月，新發放的個人住房貸款平均利率較上年末下降約140個基點。除了個別熱點城市以外，絕大多數城市的首付比例政策下限已經達到全國底線。

　　從供給端看，央行推動《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》政策措施的落實，全面落實改善優質房企資產負債表計劃，弱化金融機構的過度避險情緒，引導金融機構提供正常的融資，將房地產企業納入民營企業債券融資支持工具（“第二支箭”）支持范圍，保持了房地產市場融資的平穩有序。同時央行推出3500億元保交樓專項借款，設立了2000億元保交樓貸款支持計劃、1000億元租賃住房貸款支持計劃；指導金融機構推動行業重組并購，加快風險的市場化出清。

　　潘功勝表示，央行將堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，支持剛性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，支持租購并舉的住房市場發展，完善房地產金融基礎性制度和宏觀審慎管理制度，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。

　　守住不發生系統性金融風險底線 推動金融穩定法出臺

　　去年底的中央經濟工作會議對有效防范化解重大經濟金融風險作出了專門部署和安排。近年來，央行也采取了一系列有效措施防范和化解金融風險，守住不發生系統性金融風險的底線。“總的看，中國的金融業運行是穩健的，整個金融風險是收斂的，總體風險是可控的。”易綱說。

　　易綱介紹，在防范和化解金融風險過程中，央行堅持市場化、法治化原則，既保持了金融市場和金融基礎設施的穩健運行，維護經濟社會大局穩定，切實保護了最廣大人民群眾的利益；又防范了道德風險，嚴肅了市場紀律，形成正確預期。

　　一是穩妥化解重點機構的風險。接管包商銀行，堅決打破剛性兌付，同時依法保護老百姓利益。平穩化解恒豐銀行、錦州銀行、遼寧城商行等中小金融機構的風險。過去三年支持地方政府發行5500億元專項債券，專門用于補充中小銀行的資本金。高風險中小金融機構數量從600多家降到300多家。同時精準“拆彈”，化解“明天系”“安邦系”“華信系”、海航集團等高風險集團的風險，避免其“轟然倒塌”風險，同時也阻斷了風險的擴散和傳染。

　　二是大力整治金融亂象。全面實施資管新規，壓縮“類信貸”高風險影子銀行規模大約30萬億元，推進互聯網金融風險專項整治，近5000家P2P網貸機構全部停業。有序推進大型平臺企業金融業務整改，依法將各類金融活動納入監管，規范私募基金，深入整治金交所和“偽金交所”的風險。過去五年，累計立案查處非法集資案件大約2.5萬件。

　　三是不斷完善金融風險防控體制機制。推動建立地方黨政主要領導負責的金融風險處置機制，各省份均已建立省級領導牽頭的金融風險化解委員會，壓實金融機構及其股東的責任、監管部門的責任和地方黨政的屬地責任，形成金融風險防控的正向激勵。目前，全國所有存款類金融機構均已加入存款保險，能夠為99%以上的存款人提供全額保障。

　　易綱表示，下一步，央行將會同其他金融管理部門，加強和完善現代金融監管，強化金融穩定保障體系，推動重點領域金融風險的處置，對非法金融活動保持高壓，壓實各方風險處置的責任，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

　　“金融穩定法已經通過了全國人大的第一次審議，我們將推動金融穩定法的出臺，依法將各類金融活動全部納入監管，保護最廣大的老百姓、中小投資者、被保險人的利益。”易綱說。

?