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　　“在搶抓新一輪科技革命推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇中，要確保安全、鼓勵(lì)創(chuàng)新。”全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、奇安信集團(tuán)董事長齊向東在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)表示，今年兩會(huì)，圍繞優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，他帶來了五份提案。

　　在網(wǎng)絡(luò)安全方面，齊向東的兩份提案分別是“關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全要遵循‘零事故’目標(biāo)的建議”和“關(guān)于數(shù)據(jù)安全任重道遠(yuǎn)，需要有決心、恒心和信心的建議”。

　　建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的有力支撐。提高各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障能力，加速數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育和價(jià)值釋放，才能夯實(shí)數(shù)字中國建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　齊向東表示，盡管我國不斷完善數(shù)據(jù)安全保護(hù)政策體系，劃定了數(shù)據(jù)安全紅線，但目前部分企業(yè)的底線思維不足，“紅線意識(shí)”依然不強(qiáng)。近年來，伴隨數(shù)字中國建設(shè)提速，數(shù)據(jù)泄露事件的頻率和規(guī)模均同步增長。多數(shù)政企機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)主要針對(duì)曾出現(xiàn)過的安全事故，對(duì)未來可能發(fā)生的安全隱患缺乏應(yīng)對(duì)能力。

　　他認(rèn)為，數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全問題的背后，反映出政企機(jī)構(gòu)在信息化建設(shè)和安全能力建設(shè)中存在結(jié)構(gòu)性困境。部分企業(yè)或只重視產(chǎn)品堆砌，而沒有厘清真正的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，或?qū)?shù)據(jù)安全防護(hù)作為應(yīng)對(duì)檢查的手段，致使數(shù)據(jù)安全防護(hù)流于形式。

　　“‘零事故’應(yīng)當(dāng)成為網(wǎng)絡(luò)安全乃至所有安全的‘金標(biāo)準(zhǔn)’。”齊向東說。

　　在他看來，網(wǎng)絡(luò)安全“零事故”不是“零攻破”，而是當(dāng)個(gè)別的終端、服務(wù)器或者其他網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)被破壞時(shí)，能快速采取措施，不發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故，保證數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的安全。“零事故”的標(biāo)準(zhǔn)有三條：業(yè)務(wù)不中斷、數(shù)據(jù)不出事、合規(guī)不踩線。

　　齊向東認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，需要全社會(huì)堅(jiān)定信心，政府部門堅(jiān)定決心，網(wǎng)安廠商堅(jiān)定恒心，如此才能建立起縱深防御的內(nèi)生安全系統(tǒng)。希望通過標(biāo)準(zhǔn)和政策完善，幫助更多網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)加快創(chuàng)新步伐，幫助更多企業(yè)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全能力。

　　作為全國工商聯(lián)副主席，齊向東圍繞民營企業(yè)發(fā)展也帶來了三份提案。他表示，近年來，國家出臺(tái)一系列改革舉措扶持民營企業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大，但當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展仍面臨“融資難、準(zhǔn)入難、辦事難”現(xiàn)象。以“準(zhǔn)入難”為例，當(dāng)前我國重大科技創(chuàng)新任務(wù)仍然存在好政策難兌現(xiàn)、民營企業(yè)“看得見卻進(jìn)不去”的現(xiàn)象，科技創(chuàng)新的隱形壁壘依然存在。

　　齊向東調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大中企業(yè)和專精特新中小企業(yè)仍面臨一些困惑。比如，大中企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則難以和攻堅(jiān)創(chuàng)新的需求相匹配，現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度對(duì)大中企業(yè)研發(fā)投資的包容度不高；而專精特新中小企業(yè)出現(xiàn)“起步難、持續(xù)難、做強(qiáng)難”的問題。“這一類企業(yè)具有創(chuàng)新潛能，但缺乏強(qiáng)大資金實(shí)力保證企業(yè)度過發(fā)展初期，存在投入研發(fā)多、虧損大、回報(bào)周期長等問題。”

　　在優(yōu)化營商環(huán)境方面，齊向東重點(diǎn)提到了要多措并舉為企業(yè)獲得更多資本支持助力，為創(chuàng)新“開閘引流”。他建議一是合理放寬對(duì)科創(chuàng)類企業(yè)募集資金用于非資本性支出的限制，打破科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新瓶頸；二是改進(jìn)行業(yè)相關(guān)制度，提升對(duì)研發(fā)投資的包容度；三是延長貸款還本付息時(shí)間，探索貸款保證保險(xiǎn)、設(shè)立專項(xiàng)投資基金等激活專精特新企業(yè)生命力，讓其成為科技自立自強(qiáng)的生力軍。

　　與此同時(shí)，他建議優(yōu)化準(zhǔn)入門檻，破除民營企業(yè)發(fā)展“玻璃門”，對(duì)國家未設(shè)置條件的準(zhǔn)入許可實(shí)行直接登記，進(jìn)一步壯大民營經(jīng)濟(jì)。

　　齊向東表示，北京市針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)推出的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)“服務(wù)包”政策值得推廣，它能針對(duì)性地解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的實(shí)際困難，形成政企溝通的良性閉環(huán)。

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