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RCEP全面生效為區域經濟一體化注入強勁動力
2023-06-06 記者 謝希瑤 鄒多為 張昕怡 魏董華 北京報道 來源: 經濟參考報

  6月2日,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)對菲律賓正式生效,標志著RCEP對15個簽署國全面生效,將為區域經濟一體化注入強勁動力。

  2日零時剛過,RCEP山東企業服務中心,青島海關關員為一批出口到菲律賓的集裝箱液袋簽發了RCEP原產地證書,這是山東省簽發的首份RCEP項下出口菲律賓原產地證書。

  “憑這份原產地證書,過去產品出口菲律賓的3%關稅稅率降為零。”青島朗夫科技股份有限公司董事長馬文波說,受益于RCEP關稅減讓,企業貿易成本降低,預計今年出口菲律賓訂單同比增長約10%。

  RCEP對菲律賓正式生效后,在貨物貿易領域,菲律賓在中國——東盟自貿區基礎上,新增對我國汽車及零部件、部分塑料制品、紡織服裝、空調洗衣機等零關稅待遇,經過一定過渡期,上述產品關稅將從3%至30%逐步降為零。在服務和投資領域,菲律賓承諾對超過100個服務部門開放市場,顯著開放海運、空運服務,在商業、電信、分銷、金融、農業和制造業領域,也給予外商更具確定性的準入承諾。

  商務部國際司負責人表示,15個成員間貨物、服務和投資市場開放承諾,疊加各領域高水平規則,將極大促進區域內原材料、產品、技術、人才、資本、信息和數據等生產要素的自由流動,推動逐步形成更加繁榮的區域一體化大市場,促進成員國更大范圍、更高水平、更深層次的開放合作。

  2020年11月15日,東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭共同簽署RCEP,并推動協定于2022年1月1日正式生效。RCEP區域總人口、GDP總值、貨物貿易金額均占全球比重約30%。RCEP對15個簽署國全面生效,標志著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區進入全面實施的新階段。

  自RCEP生效實施以來,我國積極對接RCEP規則,不斷釋放政策紅利。

  為推動優惠政策直達快享,杭州海關聯合浙江省商務廳共同開發“RCEP智能享惠服務平臺”,企業只需輸入產品稅號和出口目的地,就會自動提示不同自貿協定下的降稅規則,幫助企業選擇最合適的自貿協定。

  杭州海關通過對往年簽證數據的深入分析,注意到浙江凱喜雅國際股份有限公司對日出口業務停步不前,主動對接該企業解讀相關政策并指導申請RCEP原產地證明。2022年,該企業申領RCEP原產地證書536份,涉及貨值7365.3萬美元,減免稅73.7萬美元,出口業務量增長20%。

  積極打造線上RCEP智能應用公共服務平臺,大力推廣原產地證書全流程數字化服務;開拓和增加面向RCEP成員方向的外貿班輪、空運航線、鐵路貨運班列和站點,不斷提升物流和供應鏈綜合服務水平;將自貿試驗區等開放平臺與RCEP政策疊加,加大重點產業靶向招商力度……RCEP生效實施以來,各地積極加強政策對接,助力企業把握協定機遇。

  “RCEP為我國廣大企業帶來實實在在的紅利和實惠。”商務部國際司負責人介紹,RCEP疊加我國和RCEP其他成員已生效的雙邊自貿協定,為企業更好享惠創造了良好條件,幫助企業降低了貿易成本。

  2022年,我國企業在RCEP項下享惠出口貨值2353億元人民幣,可享受進口國關稅減讓15.8億元;享惠進口貨值653億元,減讓稅款15.5億元。2023年一季度,我國企業在RCEP項下享惠出口貨值622.9億元,可享受進口國關稅減讓9.3億元;享惠進口貨值182.5億元,減讓稅款4.8億元。

  RCEP各成員間貨物貿易往來更加密切,大多數成員利用外資呈現積極上升態勢。

  從貿易看,2022年,我國與RCEP其他成員進出口總額12.95萬億元人民幣,同比增長7.5%,占我國外貿進出口總額的30.8%;2023年1至4月,我國與RCEP其他成員進出口總額為4.12萬億元,同比增長7.3%,占我國外貿進出口總額30.9%。從吸引外資看,2022年,我國實際利用RCEP其他成員投資額235.3億美元,同比增長23.1%;2023年1至4月,我國實際利用RCEP其他成員投資額近89億美元,同比增長超過13.7%。

  RCEP全面生效,如何全面發揮協定的經濟效應?

  “目前對RCEP來講,最重要的是盡快把規則轉化成實際行動,縮短RCEP協定與國內法律法規銜接過程,將有利于協定更快發揮作用。”商務部研究院研究員周密說。

  業內人士指出,應該從企業實踐、市場反饋中去推進和完善RCEP項下的規則協調、標準互認、市場準入,更好滿足企業需求,在降低成本的同時,更好塑造合作和競爭新優勢。

  南寧海關關稅處副處長余泳表示,下一步,將深入新能源汽車、電子、綠色化工等行業重點企業,做好RCEP實施效果跟蹤評估,協調解決影響企業享惠的問題和制約因素,積極推動優勢產品擴大出口和關鍵技術進口。

  商務部國際司負責人表示,以RCEP對所有簽署國全面生效為契機,繼續做好高質量實施RCEP各項工作。包括進一步加強RCEP專題培訓,在前兩年已舉辦13期培訓基礎上,聚焦石化、機電、輕紡、汽車等具體產業深入開展RCEP穩鏈固鏈專題培訓;積極推動成員間產品和服務標準規制的協調對接,務實推進地區合格評定互認合作,為RCEP高質量實施創造更好條件。

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