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?　　在8月4日的海關(guān)總署通報會上，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，為全面貫徹落實黨中央加快建設(shè)西部陸海新通道的決策部署，海關(guān)總署近日出臺了15條重點舉措，主要圍繞暢通物流、助力開放、培育產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境四方面，更好支持西部陸海新通道建設(shè)。

　　海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長吳海平介紹，加快建設(shè)西部陸海新通道，是黨的二十大提出的重要戰(zhàn)略任務(wù)。西部陸海新通道北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟(jì)帶，對于深化我國陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)，促進(jìn)西部地區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　“西部陸海新通道是一條國際物流大通道，我們這次出臺的15條，重頭戲就是更好促進(jìn)通道跨境物流暢通。”吳海平說。他進(jìn)一步介紹，這方面的具體舉措包括提升西部陸海新通道多式聯(lián)運通關(guān)便利化水平，助力國際鐵路聯(lián)運擴(kuò)容增量，打造西部陸海新通道物流聯(lián)動平臺，促進(jìn)西部陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道銜接互通，充分發(fā)揮西部陸海新通道連接“一帶”和“一路”，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟(jì)帶的作用等。

　　與此同時，助力西部地區(qū)更好打造內(nèi)陸開放高地也是此次措施的重要任務(wù)。西部陸海新通道作為國家開放大通道，將西部地區(qū)從開放末梢變?yōu)殚_放前沿，為建設(shè)內(nèi)陸開放高地打開了新大門，有力帶動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，西部地區(qū)貨物貿(mào)易進(jìn)出口1.8萬億元，同比增長3.5%，比我國外貿(mào)進(jìn)出口整體增速高出1.4個百分點。

　　“海關(guān)站在對外開放最前沿，處在國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯樞紐，支持服務(wù)西部地區(qū)擴(kuò)大對外開放義不容辭。”吳海平說，近年來，海關(guān)持續(xù)推進(jìn)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級，在綜合保稅區(qū)設(shè)置方面向西部地區(qū)傾斜，著力將綜合保稅區(qū)打造為內(nèi)陸開放新高地。目前西部陸海新通道沿線綜合保稅區(qū)達(dá)到40個，占全國綜合保稅區(qū)數(shù)量的25%，特別是成都高新綜合保稅區(qū)進(jìn)出口值近年一直居全國綜合保稅區(qū)首位，為西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強勁動力。

　　為進(jìn)一步促進(jìn)西部地區(qū)高水平開放，此次研究制定的舉措中提出，在申建綜合保稅區(qū)、保稅物流中心方面給予支持，加力提升西部地區(qū)開放平臺能級；推動通道沿線自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同聯(lián)動，支持自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度復(fù)制推廣，推動開放平臺與西部陸海新通道的疊加互促等舉措。

　　另外，在更好服務(wù)沿線經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，海關(guān)將從加大《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）實施力度，幫扶指導(dǎo)重點行業(yè)、企業(yè)充分利用協(xié)定規(guī)則享惠，助力與東盟產(chǎn)業(yè)合作；加強西部陸海新通道沿線進(jìn)出口情況監(jiān)測分析，編制“中國—東盟”貿(mào)易指數(shù)，進(jìn)一步做好技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)“走出去”等方面支持西部陸海新通道將物流大通道、開放大通道的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。

　　事實上，近年以來，海關(guān)始終堅持需求導(dǎo)向，支持促進(jìn)西部陸海新通道沿線經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動“通道+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。一方面是助力沿線特色產(chǎn)品“走出去”，另一方面是服務(wù)產(chǎn)品“引進(jìn)來”，特別是東盟國家產(chǎn)品通過西部陸海新通道源源不斷進(jìn)入中國市場。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，西部陸海新通道沿線省區(qū)市（直轄市）經(jīng)新通道進(jìn)出口約3500億元、同比增長約40%，其中機電產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品分別出口約750億、270億元，分別增長約1.2倍、1.5倍。

　　最后，在更好優(yōu)化通道發(fā)展建設(shè)環(huán)境方面，舉措重視內(nèi)外同時發(fā)力。對外，主要是加強與東盟國家海關(guān)檢驗檢疫合作，優(yōu)化外部環(huán)境；對內(nèi)，主要是強化新通道沿線海關(guān)之間協(xié)同配合，形成支持合力。具體來看，主要舉措有：深化“單一窗口”西部陸海新通道平臺、“一帶一路”信息共享交換平臺建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)通關(guān)和物流作業(yè)一站式辦理；加強與東盟國家海關(guān)檢驗檢疫合作，擴(kuò)大與東盟國家檢驗檢疫證書聯(lián)網(wǎng)核查；強化沿線各關(guān)之間在執(zhí)法監(jiān)管、便利通關(guān)、信息共享、產(chǎn)業(yè)培育等方面的互助協(xié)作，凝聚支持西部陸海新通道建設(shè)發(fā)展的合力。

　　“上面這‘四個更好’，就是此次海關(guān)出臺15條重點舉措的主要內(nèi)容。”吳海平說，下一步，海關(guān)總署將指導(dǎo)通道沿線海關(guān)抓好15條的落實落細(xì)，建立健全與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，深化“關(guān)長送政策上門”，深入企業(yè)和基層送政策、聽意見、出實招，切實釋放政策紅利，為加快建設(shè)西部陸海新通道貢獻(xiàn)海關(guān)力量。