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各地密集部署 敲定經(jīng)濟(jì)“任務(wù)表”
2023-08-24 記者 汪子旭 于瑤 邵琨 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  沖刺全年目標(biāo),地方發(fā)改委密集開會(huì)敲定下一階段經(jīng)濟(jì)工作“任務(wù)表”。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,為鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)、發(fā)揮好投資關(guān)鍵作用,多地提出全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)更多民間投資項(xiàng)目落地實(shí)施。與此同時(shí),各地也加快調(diào)整發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短鍛長(zhǎng),因地制宜打造特色支柱產(chǎn)業(yè)。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),包括優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在內(nèi)的一系列重點(diǎn)領(lǐng)域改革也將深入推進(jìn)。

  8月以來(lái),地方發(fā)展改革委陸續(xù)召開上半年工作會(huì)議,對(duì)標(biāo)全年目標(biāo)任務(wù),安排部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn),內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。其中,發(fā)揮好投資關(guān)鍵作用,加快重大項(xiàng)目建設(shè)成為重中之重。湖北省提出,加快重大項(xiàng)目推進(jìn),加強(qiáng)項(xiàng)目開工、建設(shè)、謀劃和服務(wù),提升投資質(zhì)效保全局。山西省提出,要采取有力舉措,統(tǒng)籌推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、房地產(chǎn)、民間投資等協(xié)同發(fā)力,全力扭轉(zhuǎn)投資下行不利局面。

  今年以來(lái),投資持續(xù)增長(zhǎng),但受到多重因素影響,投資增速有所放緩。中央政治局會(huì)議在部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要“積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”“更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用”。

  寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)介紹,截至7月底,101個(gè)自治區(qū)本級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已開復(fù)工96個(gè),開工率為95%,累計(jì)完成投資460.8億元,年度投資完成率為69.1%,較去年同期投資量增加131億元,投資完成率提高14個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò),也存在項(xiàng)目推進(jìn)情況不均衡、中央預(yù)算內(nèi)投資完成率不高等問(wèn)題。“截至7月底,自治區(qū)發(fā)展改革委安排下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金44.4億元,完成投資9.6億元,投資完成率21.7%,較上月下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目整體推進(jìn)速度和中央預(yù)算內(nèi)資金使用進(jìn)度較為滯后。”他說(shuō)。

  該負(fù)責(zé)人表示,下一步,要緊盯2023年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)度,抓住三季度項(xiàng)目建設(shè)“黃金期”,全面提速建設(shè)進(jìn)度,形成更多有效投資。

  針對(duì)民間投資不振,多地也拿出務(wù)實(shí)舉措,穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。近日,甘肅省制定印發(fā)調(diào)動(dòng)民間投資積極性任務(wù)清單,針對(duì)民間投資痛點(diǎn)難點(diǎn)提出26條具體措施,其中明確,建立重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù),開展投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制試點(diǎn),優(yōu)化對(duì)民間投資項(xiàng)目的融資支持。江西省提出更大力度激發(fā)民間投資活力,從準(zhǔn)入空間、要素保障等方面注入更多確定性,促進(jìn)更多民間投資項(xiàng)目落地實(shí)施。

  “8月16日召開的國(guó)務(wù)院第二次全體會(huì)議要求調(diào)動(dòng)民間投資積極性,扎實(shí)做好重大項(xiàng)目前期研究和儲(chǔ)備,主要指向要加快落實(shí)近期出臺(tái)的促進(jìn)民間投資各項(xiàng)措施,同時(shí)發(fā)揮好基建投資在逆周期調(diào)控過(guò)程中的關(guān)鍵作用。預(yù)計(jì)各地接下來(lái)會(huì)出臺(tái)促進(jìn)民間投資的定量考核措施。短期內(nèi)基建投資增速有可能由降轉(zhuǎn)升,進(jìn)而在逆周期調(diào)控過(guò)程中發(fā)揮中流砥柱作用。”東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青說(shuō)。

  在發(fā)揮好投資關(guān)鍵作用、鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的同時(shí),各地也加快調(diào)整發(fā)展動(dòng)能,因地制宜推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。安徽省提出,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),加快新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施好汽車“首位產(chǎn)業(yè)”培育工程。山東省表示將加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,優(yōu)化布局傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提速布局新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)五大清潔能源基地,推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系與新型能源體系協(xié)同互促。

  化工領(lǐng)域的新材料“尼龍66”是目前世界上產(chǎn)量高、應(yīng)用廣的工程塑料。己二腈作為生產(chǎn)“尼龍66”的核心原料,被稱為“尼龍產(chǎn)業(yè)鏈的咽喉”。今年上半年,我國(guó)首個(gè)丁二烯法己二腈工業(yè)化生產(chǎn)項(xiàng)目——位于山東臨淄的中國(guó)化學(xué)天辰齊翔新材料有限公司尼龍新材料項(xiàng)目一期尼龍66裝置一次開車成功,并產(chǎn)出優(yōu)級(jí)品。

  “天辰齊翔尼龍新材料項(xiàng)目投資額巨大,企業(yè)早一天投產(chǎn),就將早一天補(bǔ)齊尼龍產(chǎn)業(yè)鏈短板,打破國(guó)外壟斷。”淄博市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)路玉田對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),將加強(qiáng)用地等要素保障,為項(xiàng)目審批落地提供“高速導(dǎo)航”,推動(dòng)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。

  此外,下一步,一系列重點(diǎn)領(lǐng)域改革也將深入推進(jìn)。其中,河南省明確將深化營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革,加快社會(huì)信用體系建設(shè)。云南省將深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體倍增計(jì)劃和打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng),加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。江西省表示要深化內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)指導(dǎo)各地先行先試、大膽探索。

  “在做好穩(wěn)增長(zhǎng)工作的同時(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),下一階段,各地要著力促進(jìn)要素流動(dòng)性開放,打造全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),加快帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)。其中,要持續(xù)推進(jìn)‘放管服’改革進(jìn)程,深入推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),破除體制機(jī)制障礙,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;提高數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新水平,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力。”植信投資研究院宏觀高級(jí)研究員羅奐劼說(shuō)。

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國(guó)企領(lǐng)跑 山西構(gòu)建“多業(yè)支撐”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

國(guó)企領(lǐng)跑 山西構(gòu)建“多業(yè)支撐”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

通過(guò)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,努力實(shí)現(xiàn)從“一業(yè)獨(dú)大”向“多業(yè)支撐”轉(zhuǎn)變。

·國(guó)企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組活躍

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