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真就業(yè)與偽就業(yè)
雇傭懲罰 如上所述,雇用他人就要發(fā)生成本。正因如此,企業(yè)家擁有資金才成為創(chuàng)造就業(yè)的必要前提。在任何環(huán)境中,雇主承擔的成本除包括工資外,還要包含其他事項,比如更大的辦公空間、增加一臺計算機或是寬敞一點兒的休息間、更大的衛(wèi)生間,當然還有招聘、審核及錄用等方面的成本。 因此,在任何情況下,雇員給雇主帶來的成本都不僅僅是雇員的工資。但是在今天,政府還要為雇主雇用新員工增加一項更巨大的開支。我把這項成本稱為“雇傭懲罰”。如果一個政治家想改善就業(yè)狀況,那么消除或者最大限度地減少雇傭懲罰就是他應該做的第一件事。 雇傭懲罰可以表現(xiàn)為多種形式,它源于聯(lián)盟及州政府的規(guī)章制度。有些造成雇傭懲罰的政策是直接的,我將這些政策稱為“雇傭稅”,還有一些政策雖然是間接性的,但懲罰依舊嚴厲,而且同樣源自政府的缺陷(我們隨后將討論這些政策)。 這些讓企業(yè)付出慘重代價的政策往往被美其名曰“保護領導力”,但政治家們對雇員的保護實在有點兒過分,以至于他們甚至在不經(jīng)意間阻止了人們就業(yè)。當然,那些提議并通過這些法律的人或許還有更崇高的目標,但就像生活中的很多事情一樣,好心未必總能得到好的結果,一廂情愿的結果往往是大失所望。因此,這些政策通常會帶來意想不到的結果,隨之而來的問題甚至比他們最初試圖解決的問題更嚴重、更難以應對。因此,政策倡導者的目的高尚與否,不應該成為我們決定是否通過這項政策的依據(jù)。我們都知道一句老話——“通往地獄的道路都是用善意鋪成的”,更何況美國政府還一直是用瀝青鋪就這條不歸路。 下面,我們將逐一討論各種形式的雇傭懲罰,其中很多形式在政治上頗受歡迎,但它們都有一個共同點:它們都是政府對經(jīng)濟的干預,進而增加了企業(yè)雇用新員工的成本。
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