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上個月，裝有電子元器件、液晶顯示屏零部件等產(chǎn)品的集裝箱在哈爾濱內(nèi)陸港被裝載在“哈歐國際貨運班列”上。? 新華社記者 王松/攝

　　從商務(wù)部公布的擴圍談判產(chǎn)品清單來看，涉及的免稅產(chǎn)品主要為核磁共振成像儀、全球定位系統(tǒng)(GPS)、電腦軟件、游戲主機、數(shù)碼相機、觸摸屏、新半導(dǎo)體商品等200余種，暫時不含智能手機和液晶顯示器等產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)專家表示，該協(xié)議的簽署，對國內(nèi)IT行業(yè)將產(chǎn)生多方面的影響，總體來說利大于弊，不會對整個行業(yè)產(chǎn)生全面沖擊。國外的游戲主機、GPS、數(shù)碼相機、電腦軟件等IT產(chǎn)品價格有望降低，但“國內(nèi)消費者暫時還不能以美國、香港市場的價格在國內(nèi)買到新的iPhone”。

　　進展　擴圍協(xié)議達成　降稅期談判將開啟

　　世貿(mào)組織官方網(wǎng)站消息顯示，當(dāng)?shù)貢r間24日，在日內(nèi)瓦WTO總部舉行的會議上，54個WTO成員國7月18日達成的ITA擴圍談判初步協(xié)議得到確認(rèn)。

　　ITA是世貿(mào)組織項下的多邊貿(mào)易協(xié)定，于1997年4月生效，其成員國代表了全球97%的IT產(chǎn)品出口額，旨在分階段將信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅削減至零。所謂擴圍談判是指在1996年《信息技術(shù)協(xié)定》產(chǎn)品范圍的基礎(chǔ)上新增201項免稅產(chǎn)品，包括信息通信技術(shù)產(chǎn)品、半導(dǎo)體及其生產(chǎn)設(shè)備、視聽產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表等反映當(dāng)代最高科技水平的產(chǎn)品。

　　據(jù)WTO統(tǒng)計，此次擴圍的有關(guān)產(chǎn)品的全球貿(mào)易額超過1.3萬億美元，約占全球貿(mào)易總額的7%。根據(jù)協(xié)議，有關(guān)產(chǎn)品的關(guān)稅將在一段時間的降稅期后最終降為零，并在最惠國待遇的基礎(chǔ)上對全體世貿(mào)組織成員統(tǒng)一實施。

　　下一階段，擴圍談判參加方將開始就降稅期進行談判。各參加方將于10月30日前提交包含降稅期的關(guān)稅減讓表，12月4日前完成對關(guān)稅減讓表的多邊審議，目的是在今年12月肯尼亞內(nèi)羅畢召開的世貿(mào)組織第十屆部長級會議前結(jié)束整個擴圍談判，并計劃于2016年7月1日執(zhí)行首次降稅。

　　25個擴圍談判參加方中，已有包括中國、美國、歐盟、日本、韓國等在內(nèi)的21方在24日的會議上確認(rèn)接受達成一致的產(chǎn)品范圍。中國臺北、土耳其、哥倫比亞和毛里求斯等4個參加方表示將盡快予以確認(rèn)。

　　世貿(mào)組織總干事羅伯特·阿澤維多24日說，這201種產(chǎn)品的年度貿(mào)易總額，比汽車產(chǎn)品或者紡織、服裝、鋼鐵三者加起來還要多。如此大規(guī)模地取消關(guān)稅將帶來極大的效果，不僅有利于IT類產(chǎn)品價格的下降，也會使相關(guān)領(lǐng)域獲益，并在全世界范圍內(nèi)促進就業(yè)和GDP增長。

　　效應(yīng)　總體利大于弊　對國內(nèi)IT產(chǎn)業(yè)沖擊有限

　　ITA擴圍談判帶來的影響和意義是非常深遠的。中國WTO研究會常務(wù)理事何偉文對《經(jīng)濟參考報》記者表示，從全球視野來看，在當(dāng)前區(qū)域和雙邊貿(mào)易安排愈來愈多的背景下，堅定了對多邊貿(mào)易安排的信心，表明多邊仍然起著主導(dǎo)作用。對全球IT產(chǎn)業(yè)鏈的重塑也會產(chǎn)生深遠影響。

　　而具體到對中國的影響，何偉文表示，總體來說應(yīng)該是利大于弊。與歐美發(fā)達國家相比，中國IT產(chǎn)業(yè)處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，技術(shù)水平不高，零關(guān)稅將促進國外的高技術(shù)含量產(chǎn)品進口，有利于引進最先進的技術(shù)。同時，也有利于我國有競爭力的IT產(chǎn)品的出口。

　　多數(shù)接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，該協(xié)議的簽署不會對整個行業(yè)產(chǎn)生全面沖擊。

　　“當(dāng)然開放都是對等的，同時也會對國內(nèi)IT產(chǎn)業(yè)的弱勢環(huán)節(jié)帶來沖擊，這就需要這些環(huán)節(jié)在開放競爭中升級。”何偉文表示。

　　倫敦花旗銀行分析師梁嘉也向《經(jīng)濟參考報》記者表示，協(xié)議的達成將會促使國內(nèi)IT企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“以前國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)競爭拼的是價格，但目前國內(nèi)企業(yè)成本正在不斷上升，價格上的競爭優(yōu)勢正在逐漸消失。因此，未來國內(nèi)企業(yè)將會進一步加大研發(fā)力度，力求在產(chǎn)品質(zhì)量上和國外產(chǎn)品形成競爭力。而此時國外部分IT產(chǎn)品免稅將對國內(nèi)生產(chǎn)者產(chǎn)生不小的心理影響，將加快國內(nèi)IT產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的步伐。”

　　“這也是一種動力。像核磁共振成像儀、全球定位系統(tǒng)等產(chǎn)品，國外產(chǎn)品的性能一直優(yōu)于國產(chǎn)產(chǎn)品，隨著這些產(chǎn)品價格的降低，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)應(yīng)該會加大研發(fā)力度，進一步提升產(chǎn)品品質(zhì)，以求獲得競爭優(yōu)勢。”　IT業(yè)資深分析師王一江對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

　　受益　游戲主機等半導(dǎo)體產(chǎn)品將降價

　　王一江表示，從擴圍產(chǎn)品清單看，此次涉及的免稅產(chǎn)品多是IT制造業(yè)生產(chǎn)所需的元器件，制成品相對較少，對國內(nèi)企業(yè)而言，這無疑將在一定程度上降低其生產(chǎn)成本，有助于國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的IT制成品在國際競爭中保持一定的價格優(yōu)勢。也有分析認(rèn)為，受益于觸摸屏等元器件的免稅，國內(nèi)的智能手機或?qū)⒊蔀樽钍芤嫘袠I(yè)。

　　另有業(yè)內(nèi)人士表示，半導(dǎo)體等產(chǎn)品價格降低后，將會使國內(nèi)廠商的生產(chǎn)成本下降，有利于行業(yè)發(fā)展。長年從事智能家居研發(fā)生產(chǎn)的深圳市科道智能產(chǎn)品有限公司董事長姚金安就表示，國內(nèi)生產(chǎn)的不少IT產(chǎn)品的核心半導(dǎo)體均來自國外，隨著近年來原材料和用工成本的增加，國內(nèi)IT制造業(yè)務(wù)的利潤持續(xù)下滑。協(xié)議將會降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，減輕生產(chǎn)企業(yè)的壓力。

　　除降低國內(nèi)IT制成品企業(yè)的成本之外，免稅的效應(yīng)無疑還包括降低國外產(chǎn)品價格，進而使得國內(nèi)的消費者獲益。

　　以游戲主機市場為例，王一江表示：“此前，國內(nèi)一直限制相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。但從今年開始，相關(guān)政策松綁，索尼、微軟的游戲主機陸續(xù)進入國內(nèi)。一旦游戲主機免稅，相關(guān)產(chǎn)品將會在國內(nèi)迅速獲得市場。這也會帶動國內(nèi)游戲軟硬件開發(fā)行業(yè)的發(fā)展。”索尼、微軟游戲部門，以及蝸牛等國內(nèi)游戲開發(fā)廠商均向《經(jīng)濟參考報》記者表示，將看好游戲主機產(chǎn)品免稅后的市場前景。

　　梁嘉表示，核磁共振成像儀、全球定位系統(tǒng)、電腦軟件、數(shù)碼相機等IT產(chǎn)品免稅后，無疑會使國外產(chǎn)品的價格降低，對國內(nèi)消費者而言，將是一件好事。“部分產(chǎn)品免稅后，價格可能下調(diào)8%到20%，這對國內(nèi)消費者而言將更具吸引力。”但梁嘉也表示，從目前的免稅產(chǎn)品品類看，深受國內(nèi)消費者喜愛的智能手機、筆記本電腦、DIY硬件等產(chǎn)品暫時沒有進入免稅名單，這就意味著“國內(nèi)消費者暫時還不能以美國、香港市場的價格在國內(nèi)買到新的iPhone”。