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整治校園貸應堵“偏門”開“正門”
2017-05-02 作者: 董希淼 來源: 經濟參考報

  2013年7月,國內第一家針對校園的網絡借貸平臺出現,隨后多家互聯網平臺紛紛瞄準校園,“校園貸”由此開啟野蠻生長之路,并演變成“校園害”。近期,金融監管部門相繼出臺措施,加大對“校園貸”治理。治理工作的必要性、緊迫性都很強,應堅持兩手抓,一方面堵住“偏門”,一方面放開“正門”,盡快取得實效。

  首先,要采取多種措施加大整頓力度,遏制校園網貸平臺無序蔓延,將“偏門”堵嚴、堵實。非法“校園貸”危害有目共睹,由此帶來的高利貸、“裸條”、暴力催收等現象屢禁不止,并接連出現多起惡性案件。近日,中國銀監會發布《關于銀行業風險防控工作的指導意見》,對網絡借貸平臺明確了四條“紅線”:不得將不具備還款能力的借款人納入營銷范圍,禁止向未滿18歲的在校大學生提供網貸服務,不得進行虛假欺詐宣傳和銷售,不得通過各種方式變相發放高利貸。治理“校園貸”要堅持底線思維,對于觸碰紅線、越過底線的網絡借貸平臺,要果斷采取關、停、并、轉等措施,將害群之馬堅決清理出去。金融監管部門還要加強與公安、法院等單位合作,打出治理“組合拳”。對誘騙詐騙、違規放貸、非法催債的,司法機關要及時介入,追究法律責任,形成對非法“校園貸”的高壓態勢,防止死灰復燃。

  當然,這并非是完全否定網絡借貸平臺進入大學校園。此次互聯網風險治理,正是網絡借貸平臺轉型的機會。以“校園貸”為主要業務的平臺,應盡快轉型為綜合化的網絡借貸平臺,在合規經營的前提下,將服務對象擴展至工薪階層或其他有穩定收入來源的消費者等,盡快優化業務結構,這也有利于分散平臺風險。

  其次,應該放寬政策限制,放開正規金融機構進入大學生信貸領域,將“正門”開大、開好。信用卡、助學貸款、消費貸款等,都是商業銀行針對大學生這一客戶群體已經開展的金融業務。但近些年來,受政策限制,大學生信貸業務發展緩慢。如大學生信用卡,由于辦理條件苛刻、額度較低,難以受到大學生青睞。在這種情況下,一些網絡借貸平臺乘虛而入,迅速擴張。在一些消費信貸發展較為成熟的經濟體,大學校園是重要的目標市場。例如美國,在消費貸款結構中,學生貸款占比達30%以上,超過汽車貸款和信用卡貸款。據統計,有70%以上的學生在高等教育階段有過貸款記錄。在正確引導下,大學生良好的信貸習慣會延續至步入社會后。

  在我國,商業銀行和消費金融公司等正規金融機構,開展大學生信貸業務,具有多方面優勢:借貸成本較低,風控能力較強,機構網點較多等等。因此,這些正規金融機構應成為開拓大學生信貸市場的主力軍。如消費金融公司作為普惠金融的踐行者,借助“互聯網+”帶動線上消費金融的發展。消費金融公司可以憑借更靈活的機制,針對大學生日常的生活、學習和教育等方面提供金融服務。

  因此,在風險可控的前提下,應放開正規金融機構進入大學校園。如適當放寬大學生信用卡辦理條件,允許消費金融公司開展校園營銷活動等。如政策允許,正規金融機構應針對大學生群體開發具有針對性的新產品,如提供額度適中的信用卡、消費貸款、創業貸款等,幫助大學生形成良好的金融消費習慣,積累更多信用,促進大學生健康成長。

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