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如何化解投資者對某些地方的“投資恐懼癥”？遼寧省的做法可為借鑒。近日，遼寧省營商環境監督局首次公開曝光部分破壞營商環境、違反《遼寧省優化營商環境條例》的典型案例。被曝光的案例中，有的長期租用商業用房拒不支付房租，有的違規征收門市房“土地年租金”，還有的出具虛假債權通知書等。
過去有所謂“投資不過山海關”的說法，盡管有片面之處，但在一定程度上反映了投資商對某些地方投資環境信心不足。遼寧省沒有諱疾忌醫，而是直面問題，把“家丑”攤開了說，有針對性地解決政府失信問題，為化解民間資本“投資恐懼癥”開了個好頭。
當前，投資放緩的情況還在延續。5月，全社會固定資產投資累計同比增速從8.9%回落至8.6%。其中，基礎設施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產和供應業）增速比1至4月回落2.4個百分點至20.9%。5月制造業投資累計同比增速出現小幅反彈，相比上個月增速提高0.2個百分點至5.1%。下半年，房地產投資和基建投資都難有大的作為，制造業投資將成為穩定固定資產投資的關鍵。
穩定投資必須穩定投資者信心，穩定投資者信心則需從治理地方政府政務失信入手，化解“投資恐懼癥”。
首先，政府要堅持“一張藍圖繪到底”，從法律法規層面保護投資者合法利益。政務誠信建設是誠信社會建設的關鍵性舉措，要提高政府公信力，應該從立法下手，形成有擔當、有誠信的政治經濟生態。要從法律層面堅持“法律面前人人平等”的基本原則。對企業如此，對政府也不能例外。不能抱著“官本位”的思想去解決經濟建設中的問題，更不能“新官不理舊賬”。
其次，對因政府失信造成的歷史遺留問題和矛盾，不能不了了之，而要積極清理整頓，嚴肅問責追責，用實際行動讓投資人看到政府治理失信的決心。2016年年底，國務院印發《關于加強政務誠信建設的指導意見》，明確指出，各級人民政府存在政務失信記錄的，要根據失信行為對經濟社會發展造成的損失情況和社會影響程度，對具體失信情況，書面說明原因并限期加以整改，依規取消相關政府部門參加各類榮譽評選資格，予以公開通報批評，對造成政務失信行為的主要負責人依法依規追究責任。對存在政務失信記錄的公務員，要按照相關規定采取限制評優評先等處理措施。這些均可成為處理當前地方政府政務失信的依據。只有在這方面動真格的，才能讓市場主體看到政府堅守誠信、陽光運作的決心。
第三，要改善地方政府對經濟工作的領導方式。基層干部的工作重心，不應該是拉項目、建項目，而應將工作重點從具體項目運營轉向市場環境建設。要幫助基層公務人員，把固有的審批經濟思維轉換到法制化思路上來，著力打造誠信政府的市場監管能力。
解決地方政府政務失信問題，于地方政府而言，無異于自己動手把自己的權力關進籠子，推進過程中必然會遇到種種阻力。但如果不下定決心推進，“投資恐懼癥”擴散，勢必給地方經濟帶來更大損失。于情于利于法，治理地方政府政務失信都已成為一項極為迫切的任務。
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