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水資源可持續利用之路
2017-07-07 作者: 禾刀 來源: 經濟參考報

?? 《水危機:從短缺到可持續之路》 布雷恩·里克特著

  上海科學技術出版社 2017年1月

  水是生命之源。從國際空間站上俯瞰我們的藍色星球:幾塊極小的陸地被大片海洋包圍。如果進一步細分還會發現,淡水資源分配嚴重不均,人類自古至今圍繞水資源展開的殊死爭奪亦從未消停。

  另一個司空見慣的現象是,今天,我們一邊守著淡水一邊因為污染而沒水吃的現象并不鮮見。或者因為短視或者因為一己私利,一些地方對水資源肆意揮霍,一些單位為了追求利潤甚至偷排污水,導致水質底線不斷下探。污染容易治理難,而“水污染造成的水質型缺水也讓中國每年損失約240億美元”。

  布雷恩·里克特是一名國際權威水資源專家。本書中,布雷恩從數起水資源戰爭事件導入,一開篇便通過激烈的矛盾,把水資源的嚴峻形勢呈現在讀者面前。除了羅列大量現實案例,一再鋪陳人類面臨空前的水危機外,布雷恩針對性提出了水資源可持續利用的七項原則,即建立未來水資源利用的共同愿景;設定水資源消耗限制總量;落實分水到戶加強監管;竭盡全力投資節約用水領域;實行水權交易;在耗水過多時,對消耗的減少部分進行補貼;吸取教訓,接納建議并及時改進。

  作為一名有著豐富實務操作經驗的水資源專家,布雷恩的這些建議顯然融入了許多個人經歷。應該說,這七項原則抓住了要點,充分體現出其倡導的水資源管理還政于民理念。不過,這些“藥方”也算不得前無古人,大多舉措一些有識之士早有呼吁,只是雷聲大,雨點小,收效甚微。這也表明,現階段水資源利用管理的最大攔路虎不是知識啟蒙,更多時候取決于頂層設計和壯士斷腕式決策。

  現實讓人頗覺無奈,現階段似乎很難指望各國在水資源利用管理問題上步調一致,尤其是那些水資源相對豐富的國家,不可能產生強烈的自我約束動力。這方面人類不乏現成教訓,比如全球關于溫室氣體治理的爭吵已綿延數十年,原本寄予厚望的哥本哈根氣候大會,在人類自私自利的爭吵聲中無疾而終。最近還有消息,美國特朗普總統決定退出2015年12月才好不容易達成的巴黎氣候協定。

  人類在水資源管理問題上之所以蹣跚不前,絕大部分原因在于追求各自短期發展指標,畢竟政績具有時效性。盡管水資源的可持續利用管理長期有利于人類發展,但短期內往往很難同等體現到各國面前。這意味,如果各國沒有長遠發展眼光,缺乏相關激勵機制,依舊像人類在氣候問題上任由短視和自私肆虐,水資源利用管理就會步氣候治理的后塵。

  當然,如此特別強調政府在水資源利用管理中的作用,并不會抹殺微觀改造的重要意義。只是想進一步說明,在大自然面前,人類終不過是一條藤上的螞蚱,所有不尊重自然規律的行為,均將得到大自然的“無差別”報復。

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