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　　中國共產黨第十九次全國代表大會18日上午在人民大會堂開幕。習近平代表第十八屆中央委員會向大會作了題為《決勝全面建成小康社會　　奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。習近平同志在報告中對我國當前主要矛盾作出了新的重大判斷。他指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這一重大判斷對于今后經濟和社會發展采取什么方略具有重大意義。

　　此前，黨中央對社會主義初級階段主要矛盾的判斷是“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”。這個表述反映的是當年在滿足人民群眾需要方面存在的主要是量的不足。經過三十多年改革開放帶來的高速發展，我國經濟發展的總量上去了，不少行業、領域甚至出現了過剩。但同時，供給質量不高的矛盾日益凸顯，支撐發展的要素日益緊張，經濟發展與生態、社會、文化等多方面的不平衡日益加劇。黨中央就此作出新的重大判斷，為下一步更加明確以人民為中心的發展思想，堅持“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，堅持新的發展理念等，奠定了更加堅實的基礎。

　　十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把對新形勢的判斷和提出準確、有效、有極強針對性的應對方略放到重要位置。隨著經濟總量的不斷增大，我國在發展中遇到了一系列新情況新問題。看國際，經濟增速的適度回落是一個國家或地區達到中等收入水平之后的普遍規律。看國內，經歷了三十多年高速發展后，資源環境的制約影響愈加明顯，過度依靠要素投入和投資驅動的經濟高速增長模式已經難以為繼。基于對我國經濟發展基本特征的科學判斷和理性認識，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，提出了一系列新的發展理念。

　　發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。不斷認識、適應和引領新的經濟發展趨勢，不斷完善新發展理念，成為5年來中國經濟的一條發展主線。

　　新發展理念保證了中國經濟的平穩增長。統計顯示，2013年至2016年，我國GDP年均增長7.2%，高于同期世界2.5%和發展中經濟體4%的平均增長水平。同時，綜合實力顯著增強。2016年，我國GDP達到74萬億元，按不變價計算為2012年的1.32倍；一般公共預算收入接近16萬億元，為2012年的1.36倍。

　　因勢而謀、因勢而動、因勢而進。正是在應對新經濟發展特性的發展變化過程中，以習近平同志為核心的黨中央提出了一系列新理念新思想新戰略，主動適應經濟運行的新特征、新規律、新要求，科學把握、積極作為，不斷推動經濟和社會發展的提質、增效、升級。

　　理念是行動的先導，發展理念引領發展實踐。過去五年，習近平同志提出的創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，為我國適應把握引領經濟發展新趨勢指明了發展方向和著力點，引領我國經濟走上更高質量、更加可持續的發展之路，使我們的發展不僅當前有實力，今后還有后勁。

　　創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。習近平同志指出，實施創新驅動發展戰略，是應對發展環境變化、把握發展自主權、提高核心競爭力的必然選擇，是加快轉變經濟發展方式、破解經濟發展深層次矛盾和問題的必然選擇，是更好引領我國經濟發展新常態、保持我國經濟持續健康發展的必然選擇。

　　五年來，全面實施創新驅動發展戰略，全面創新改革試驗取得重要突破，創新能力顯著增強。2016年科技進步貢獻率達到56.2%，創新創業向深入發展。

　　協調是經濟持續健康發展的內在要求。五年來，經濟結構更加優化，服務業主導和消費拉動的經濟增長模式初步顯現。在經濟發展的基礎上，農村居民收入增速連年高于城鎮居民，城鄉居民收入差距持續縮小。

　　綠色是經濟永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。“綠水青山就是金山銀山”的理念已經深入人心，生態文明建設力度空前，環境保護合力集聚形成，綠色發展底色日益亮麗。

　　開放是國家繁榮發展的必由之路。五年來，我國開放型經濟新體制建設提速推進，進出口貿易由量的擴張轉向質的提升，雙向投資達到新水平，利用外資和對外投資規模均創歷史新高。中國正在以前所未有的開放姿態擁抱世界。

　　共享是中國特色社會主義的本質要求。五年來，我國居民生活水平不斷提高。2016年，全國居民人均可支配收入23821元，比2012年增加7311元，年均實際增長7.4%。2017年上半年居民人均可支配收入同比實際增長7.3%，超過國內生產總值增速0.4個百分點。

　　如果說新發展理念提供了思路指引了方向，供給側結構性改革，這一適應和引領經濟發展新趨勢的重大戰略，則是落實新發展理念的重要抓手，是新發展理念的具體化。

　　供給側結構性改革，重點是解放和發展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給,　擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。

　　新理念引領新變化。在新理念的引領下，經濟新動能已經在顯現。近幾年來，企業為了適應市場需求和提升自身素質，加快技術改造步伐，工業技術改造、制造業技術改造投資增速快于整體投資。新產業、新業態、新商業模式等新動能加快成長，包括高技術產業和戰略性新興產業、共享經濟、大數據、虛擬現實、網上零售等層出不窮，為中國經濟注入了強大的活力。

　　無論是工業領域還是服務業，近年來新動能都有著不俗的表現。工業領域，工業機器人、民用無人機、城市軌道車輛、集成電路、光纜、光電子器件等新興工業產品保持快速增長。服務業中，2016年，全社會電子商務交易規模達到26.1萬億元，交易額是2013年的2.5倍，年均增長36.4%；分享經濟蓬勃興起，2013年至2016年，互聯網分享平臺所屬的規模以上數據處理和存儲服務業企業營業收入年均增長38.4%。

　　當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。正確理解我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，對于我們更堅定地轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，以更平衡更充分的發展來滿足人民日益增長的美好生活的需要，具有十分重要的意義。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念將更加深入人心，發展不平衡不充分的問題將不斷得到解決，人民的生活也一定會更加美好！

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