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由吉林大學中國國有經濟研究中心、中國企業改革與發展研究會和《經濟學動態》雜志社共同主辦的第18屆中國國有經濟發展論壇近日在長春舉行。多位國內知名專家就未來國有企業如何通過深化改革，實現高質量發展闡述了各自的觀點。
中國社會科學院工業經濟研究所副所長李海艦研究員表示，融合發展、共享發展、價值共創、生產系統是當今時代的新特征。新時代是擺在國有企業面前的重大抉擇，國有企業必須按照市場經濟的導向運行，從生產力視角來按照時代的要求，重構國有企業成為必然。國有企業必須代表前沿，代表方向，代表趨勢，代表未來。按照融合發展的思想、共享發展的思想、價值共創的思想、生態系統的思想推進國有企業改革發展，一定能夠使國有企業實現高質量發展和做強做優做大。當今社會，融合發展是時代特征。融合發展包括制造業與服務業的融合，工業和信息化的融合，工業和城鎮化的融合，實體經濟與金融的融合，線上線下的融合，一二三產業的融合，軍民融合，等等，目前正在推進的國企混合所有制改革實際上是國有企業和民營企業在產權方面的融合。國有企業和民營企業不僅在產權方面深入融合，而且在產業方面也應該深入融合。國有企業和民營企業的產業融合，宏觀層面上主要解決了國有企業的主體，國有經濟的建設布局，今后在微觀業務上，我們應該解決國有企業內部的業務有機融合，解決國有企業自身的內部產業結構優化和升級的問題。
吉林大學中國國有經濟研究中心主任李政教授指出，一直以來，國有企業改革以其牽涉面廣、錯綜復雜而成為中國經濟改革的中心環節和重點、難點。黨的十八屆三中全會的召開標志著國企改革攻堅戰正式打響。十九大對深化國企改革提出新要求。回顧國企改革的過去，尋找其邏輯線索，總結其主要經驗，對進一步深化國企改革、實現國企改革既定目標，具有十分重要的意義。國企改革成就巨大，其實踐與經驗豐富、創新和發展了經濟學理論，特別是馬克思主義政治經濟學和中國特色社會主義政治經濟學；為發展中國家國企改革提供了中國方案和中國智慧；是對新型企業組織形式和所有制形式的有益探索。
未來國企改革和發展要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導；遵循新發展理念和“三個有利于”的原則；繼續堅持社會主義初級階段基本經濟制度和“兩個毫不動搖”；堅持社會主義市場化改革方向；著眼于國企、民企和國資、民資公平競爭、協同發展；著眼于整個國民經濟健康可持續發展。做強做優做大國有資本和培育具有全球競爭力的世界一流企業是新時代國企國資改革的重要目標。為此：要加快建設中國特色現代國有企業制度；在分類改革的基礎上積極發展混合所有制經濟；繼續完善國有資產監督管理體系和公司治理結構；抓好供給側結構性改革和市場化經營機制與激勵機制建設；激發保護企業家精神，堅持自主創新和創新驅動發展；堅持和完善黨的領導、加強和改進黨的建設。
遼寧大學經濟學院院長謝地教授提出，新時代應該把新時代東北振興放在構建區域協調的國土空間體系的國家戰略層面考量，重塑東北地區的戰略地位：一是在東北地區培育發展現代化都市圈，加強東北地區重點區域和重點領域合作，形成東北地區協同開放發展的合力；二是要以東北地區與東部地區對口合作為依托，深入推進東北振興與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大戰略的對接和交流合作，使南北互動起來。
新時代東北振興應持續優化營商環境。國有經濟既是受制于營商環境，但同時它也是營商環境的一個重要組成部分。怎么通過國有經濟自身的調整，改善營商環境，這是一個很大的課題。新時代東北振興國有經濟與民營經濟同等重要。東北的國有經濟比重很大，國有企業數量多，特別是中央國有企業數量更多，在東北經濟中扮演著重要的角色。新時代的東北振興要從不同所有制差異化發展的思維轉向國有經濟、民營經濟共同發展的新思維。此外，還要重塑產業發展新優勢；大力培育綠色發展優勢；致力于建設開放合作高地；把讓人民群眾共享振興成果作為落腳點。
清華大學技術創新研究中心主任陳勁教授指出，進入對外開放新階段，國際競爭焦點已從單一科技創新轉向基于國家創新生態系統的整合創新能力，國家創新系統建設的思路亟須從開放走向基于自主的整合。當前特別要全面提升國家創新生態系統的效能和國際競爭力，加快提升國企，尤其是中央企業的創新活力和創新效率，形成國有企業和民營企業共生共創、大企業與小企業高效協同發展的新生態，為建設面向未來的科技創新強國創造更加美好的動力源。要進一步整合國內力量，特別是發揮“集中力量辦大事”的制度優勢和開放共贏的全球資源優勢。發揮國企在重大科技攻關、重大技術研究領域和戰略性新興產業的創新投入和引領作用，強化企業的作用。新型國家創新體系的特色：強化以企業為核心主體的國家創新體系，進一步明確以央企為龍頭、國企為主力軍、民營企業為生力軍，大型企業與中小企業和諧共生，國企民企多維度、多領域協同推進一二三產業融合發展和區域協調高質量發展的整合創新生態。
中國人民大學經濟學院教授楊萬東認為，國有企業的定位應是承擔民營企業承擔不了、承擔不好，難以由市場機制自發調節和投資進入的行業；國有企業應具有預見性、引導性、專業性、高能性，為其他各類企業的發展搭平臺、做支撐、當示范，引導中國經濟建成高質量的現代化經濟體系，并成為主導性力量。民營企業在我國就業、稅收、技術創新、產業發展、全球化拓展中具有生力軍作用，國有企業應與之平等競爭、有機合作，共同發展，但由于私人資本決策的分散性、市場的波動性、產業形態的豐富性，對其投機性與環境敏感性也應有異質性資本的補充與對沖。國有資本作為全社會的代表，應限制其進入高度投機行業、容易泡沫化行業，抑制其非專業化經營，保持產品提供的戰略地位和穩健性發展，并以有效的制度化建設和專業人員配置保證其有效承擔社會責任。
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