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持續(xù)壯大新動能 創(chuàng)造經(jīng)濟新增長點
2019-07-31 作者: 班娟娟 來源: 經(jīng)濟參考報

  各地經(jīng)濟“半年報”正密集披露。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,已有至少26個省份公布上半年“成績單”,“總體平穩(wěn)”“穩(wěn)中有進”仍是關(guān)鍵詞。其中,“穩(wěn)”體現(xiàn)在速度上,15個省份經(jīng)濟增速高于或持平于全國6.3%的GDP增速,地方經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間;“進”更多體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上,各地新動能涌現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)造經(jīng)濟新增長點。展望下半年,地方經(jīng)濟發(fā)展仍需瞄準巨大的國內(nèi)市場,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提質(zhì)升級,讓新動能在穩(wěn)增長中扮演更重要的角色。

  新動能快速成長成為地方“半年報”一大亮點。重要標志之一是新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品不斷壯大。比如,北京市上半年高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率均超過四成。青海省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資比上年同期增長31.0%,增速較1至5月提高10個百分點,占固定資產(chǎn)投資的34.2%,同比提高10.6個百分點。湖南省上半年新能源汽車、光纖、工業(yè)機器人和鋰離子電池等產(chǎn)量分別增長2.6倍、1.7倍、81.4%和34%。

  另一重要標志是新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展。江西省上半年限額以上單位通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的零售額增長28.7%,快于社會零售品零售總額17.5個百分點。海南省經(jīng)濟增長依賴房地產(chǎn)程度正在減弱,服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)。在規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)中,研究和試驗發(fā)展營業(yè)收入增長90.8%,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營業(yè)收入增長85.3%,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長27.5%。

  事實上,地方經(jīng)濟“半年報”越來越彰顯,新動能不僅助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,也在不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。從內(nèi)需方面看,消費增長動能充沛,新模式、新業(yè)態(tài)的成長給消費市場帶來巨大變革。以綠色消費為例,福建省上半年限額以上新能源汽車、智能手機、可穿戴智能設(shè)備、智能家用電器和音像器材同比分別增長242.2%、61.9%、46.9%、33.3%,增幅比一季度分別提高26.7個、32.3個、6.9個、3.2個百分點。

  新動能投資呈現(xiàn)不少亮點。貴州省上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長33.2%;內(nèi)蒙古高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長17.4%,比全部投資快17個百分點。短板領(lǐng)域投資快速增長,河南省上半年生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)投資分別增長140.2%、18.1%,增速分別高于固定資產(chǎn)投資132個、9.9個百分點。總體來看,上半年地方經(jīng)濟普遍具備“穩(wěn)中提質(zhì)”特點,并對下半年經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。展望下半年,穩(wěn)增長仍要繼續(xù)發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用和消費的基礎(chǔ)性作用,新動能有望在其中釋放更大潛力。比如,近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的措施,壯大優(yōu)結(jié)構(gòu)促升級增就業(yè)的新動能。再比如,老舊小區(qū)改造、5G建設(shè)、健康及家政服務(wù)業(yè)等,在擴大有效投資的同時也能激發(fā)消費潛能,持續(xù)創(chuàng)造形成經(jīng)濟新增長點。

  目前,國際經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜。但要看到,我國經(jīng)濟發(fā)展韌性潛力足、活力好,發(fā)展空間持續(xù)拓展。對地方而言,下半年經(jīng)濟發(fā)展要保持定力,持續(xù)從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)力,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大創(chuàng)新和技術(shù)改造力度。要看到有些地方新動能、新產(chǎn)業(yè)雖然增長較快,但體量仍偏小,要繼續(xù)通過積極培育新產(chǎn)業(yè)、新動能以及新增長極,激發(fā)有效投資,拓展消費需求,充分挖掘高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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