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福建:內(nèi)協(xié)外拓構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
2019-07-26 作者: 記者 董建國/福州報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  記者從福建發(fā)改委獲悉,福建省日前提出建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,以進一步推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

  福建是中國最早實施對外開放政策的省份之一。但長期以來,福建沿海與山區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素的差異,發(fā)展差距依然很大。

  對此,福建日前出臺《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的實施方案》(以下簡稱“實施方案”),勾勒出推動福建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的路線圖。福建省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人對記者表示,福建正建立區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌機制,堅決破除地區(qū)之間利益藩籬和政策壁壘,促進區(qū)域間相互融通發(fā)展。

  推進閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)是推動福建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。其中,閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)包括福州、莆田、寧德、南平、平潭,閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)包括廈門、漳州、泉州、三明、龍巖。

  根據(jù)“實施方案”,福建將通過發(fā)揮福州、廈門兩大中心城市的帶動作用,通過區(qū)域間加強合作,重點推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作、公共服務(wù)資源共享、生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護。

  福建還將建立健全長效普惠性的扶持機制和精準有效的差別化支持機制,做好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)相促進的文章,推動老區(qū)蘇區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展,確保在全面建成小康社會進程中一個都不掉隊。

  除了對內(nèi)協(xié)同發(fā)展,福建還將對外拓展,建構(gòu)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。從該“實施方案”中可見,福建以更寬的視野,三方面創(chuàng)新區(qū)域互動合作機制。

  珠江三角洲和長江三角洲是福建拓寬對外聯(lián)接通道的重點。“實施方案”提出,深化泛珠三角區(qū)域合作,積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),擴大基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、投資貿(mào)易、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、旅游會展、生態(tài)建設(shè)等方面合作,推動閩港澳“并船出海”;加強與長三角省份物流、旅游、先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域合作,打造區(qū)域協(xié)作發(fā)展共同體。

  福建還明確,支持漳州、寧德、南平、三明、龍巖的邊界縣(市、區(qū))加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體建設(shè),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作機制,積極承接廣東、浙江等省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

  福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長黃茂興指出,建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制是實現(xiàn)福建高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。尤其是推動兩大經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展區(qū)“雙翼齊飛”,將在更高起點上推動福建沿海與山區(qū)聯(lián)動發(fā)展,開辟出促進福建高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。

  近年來,福建已先后獲批平潭綜合實驗區(qū)、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)、福州新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)文明試驗區(qū)等,成為獲得國家優(yōu)惠政策最多、最集中的省份之一。

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