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稅改步入快車道 減稅紅利深度釋放
2019-09-24 作者: 記者 孫韶華/石家莊報道 來源: 經濟參考報

  從2006年國家取消農業稅到2019年2萬億減稅降費,從個稅到增值稅,近年來我國稅收改革步入快車道,稅收優惠力度前所未有。

  陸續出臺的減稅降費政策,為小微企業的發展保駕護航,為制造業等行業的發展助力加油,向供給和需求兩端釋放利好,提振市場信心,深度釋放多重紅利。

  層層推進 稅改步入快車道

  2019年9月,記者在河北省石家莊市靈壽縣73歲農民王三妮家中院子里,見到一尊“感恩鼎”。“感恩鼎”通高201.9厘米,寓意2019年鑄造;鼎足高70厘米,寓意慶祝新中國70華誕。方鼎正前部,陽文鐫刻“感恩鼎”三個大字;背部也采用陽文雕刻,440字銘文傳遞出鑄鼎人的感恩之情。

  時光追溯到2006年,國家取消農業稅,作為農民的王三妮當時興奮地告訴全家,他要鑄一尊鼎,以記錄這個“大事件”。耗時一年多,動用了家里的全部積蓄,最終鑄成一尊通高99厘米的“告別田賦鼎”。

  2019年6月始,王英潔決定子承父業自己親手鑄一尊“感恩鼎”,感謝黨和國家的惠民政策,以一個農民和小企業主的身份向新中國成立70周年獻禮。經過三個月勞作,9月6日,“感恩鼎”鑄成。

  兩尊鼎、兩代人,見證了13年的稅收改革之路。

  2006年,我國取消農業稅,自此以后,國家稅收改革步入快車道,個人所得稅2007年起征點由1600元提高到2000元,2011年起上調至3500元,2019年起再次上調至5000元,并實行六項專項附加扣除。增值稅2012年起征點幅度提高至每月5000元至20000元,2019年深化增值稅改革系列舉措推出……稅收優惠政策前所未有,惠及國家千千萬萬的小微企業主。

  2019年1月1日起,小微企業普惠性稅收減免優惠政策開始層層落地。“我們負擔更少了,將減免的這一部分資金用于開發市場上去,可以更好地謀劃經營發展,對做大做強企業更有信心了。”王英潔告訴記者,小微企業稅收優惠對他所在的中山青銅工藝廠,是一個重大利好消息。

  這家小廠子,僅僅是納入擴圍后享受優惠小微企業的一個縮影。2019年,國家進一步放寬小微企業范圍,大量小微企業脫穎而出,激發了萬億市場主體活力。

  減稅降費 小微制造業獲益明顯

  陸續出臺的減稅降費政策,不僅僅為小微企業發展保駕護航,更為所有行業發展助力加油。《經濟參考報》記者日前在河北多地調研發現,今年以來力度空前的減稅降費,包括深化增值稅改革、小微企業普惠性稅費減免、個人所得稅專項附加扣除等均已穩定實施了一段時間,效應正在持續顯現,小微企業和制造業企業獲益最為明顯。

  河北武安市百福家具有限公司法人代表張青善告訴記者, 2018年共享受小微企業減免15892.2元。2019年前4月企業收入23萬元,應交增值稅6900元,小微企業免增值稅6900元,實際繳納增值稅0元,此外還有減免三項附加稅等其他優惠。“預計2019年我公司能享受減免優惠達96551.92元,這對我們彌足珍貴,是真真切切的真金白銀。”

  2019年4月1日起,制造業等行業現行16%的增值稅稅率降至13%,是對制造業的最直接減負。“4至6月,河北省制造業減稅戶數7.59萬戶,實現凈減稅68.12億元,減稅金額占總減稅金額的56.35%。”河北省稅務局黨委書記、局長盧自強說。

  據介紹,今年上半年,河北省累計新增減稅降費355.82億元。深化增值稅改革落地效應逐步釋放,小微企業普獲紅利、政策效果突出,減稅降費整體效應逐漸顯現。河北省稅務局監測的3950戶重點稅源企業數據顯示,上半年,重點稅源企業單位營業收入稅負同比下降0.7個百分點,比一季度降低0.3個百分點。

  深化增值稅改革政策落地四個月,作為河北省最大的乳制品加工企業石家莊君樂寶乳業有限公司,增值稅改革減稅5003萬元。

  “稅率降低后,君樂寶每年可減少約1億元稅費。擴大抵扣政策旅客運輸發票的抵扣每年可節約稅金90萬元左右,養老保險費率降低每年可節約1440萬元左右,電價降低每年可節約1200萬元左右,節省下來的費用,我們可以用于研發創新及進一步擴大再生產。”君樂寶乳業有關負責人告訴記者。

  提振信心 紅利向深度釋放

  減稅的利好不僅在節省稅款本身,還沿著產業鏈傳導到各個環節以及最終需求端,促進產業鏈上的企業持續發展,也為消費者帶來實惠。

  今麥郎集團有關財務負責人告訴記者,2019年集團預計可實現減稅6000多萬元,“我們享受的稅收紅利,主要用在了新品研發及市場營銷上,將稅收紅利傳遞到消費終端,與廣大消費者共享。”

  個稅改革、專項附加扣除政策等,可以減輕居民稅負,有利于激發市場潛在消費活力,促進整體經濟良性循環發展,實現了企業與消費者利益的雙贏。

  減負也激發了企業擴大再生產的信心。將減下的稅款投入日常經營,擴大生產規模,成為眾多企業的選擇之一。記者了解到,君樂寶唐山工廠正在建設中,下半年預計將有更多生產線投入使用。

  研發費加計扣除和高新技術企業稅收優惠這兩項稅收紅利,為企業的新品研發插上了雙翼。石藥集團歐意藥業有關負責人告訴記者,歐意藥業2018年較新政策前減稅3900余萬元,2019年預計減稅9000萬元,這些資金將為公司的可持續性發展提供了有力的保障。

  不僅僅是河北,減稅降費的紅利正在全國各地落實到位。數據顯示,2019年1至8月,全國稅收收入累計同比下降0.1個百分點,增速回落了13.5個百分點。

  國家稅務總局局長王軍說,各級稅務部門正在全力以赴確保減稅降費政策措施落地見效,用實際行動不斷增進廣大納稅人繳費人的獲得感。

  業內專家指出,總的看,減稅降費政策措施對激發市場活力、降低企業負擔發揮了重要作用。市場主體反映積極,普遍認為今年國家減稅降費力度超出預期,是最直接、最有效、最公平的惠企措施。預計未來減稅降費的紅利還將在多個領域持續深入顯現。

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