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棗莊山亭“貧智雙扶”實現鄉村振興
2019-11-13 作者: 記者 鐘源 北京報道 來源: 經濟參考報

“做給農民看,帶著農民干,幫著農民賺,讓科技的種子扎根土壤,哺育其開花結果。”這是對科技特派員工作的生動描述,也是山東省棗莊市山亭區科技助農,實現鄉村振興的真實寫照。

位于魯南貧困山區的棗莊市山亭區,近年來緊緊抓住國家推行科技特派員這一有利時機,立足山區實際,有效整合資源,創新服務模式,積極探索科技特派員服務脫貧攻堅的有效載體,趟出了一條體制機制保障、科技人才下沉、農民實現增收的致富路。

點餐服務 “一戶一策”

2016年,山亭區馮卯鎮北山村貧困戶閆業友,靠第一書記幫扶獲得兩只扶貧羊,卻苦于缺乏技術,一年下來養殖效益總是上不去,于是他把相關需求報給村科技特派員。該村科技特派員在得知這一情況后,聯系了區畜牧服務中心副主任、區級科技特派員趙恒亮,趙恒亮第二天就到他家中察看,現場講解養殖生產管理技術,解決實際問題。到現在,閆業友的扶貧羊已發展到30余只的規模,一下子實現了脫貧。把點餐科技服務大“禮包”直接送給急需幫扶的貧困戶,這是山亭區科技特派員精準幫扶的一項新舉措,而閆業友正是其中接受幫扶的典型代表。

近年來,山亭區在科技服務過程中發現,普遍式的科技培訓已經跟不上農村的需求,于是該區創新培訓模式,積極推出“點餐式”服務模式,在對全區貧困戶進行入戶調查的基礎上,根據從事致富項目的不同,群眾可以隨意選擇服務內容,并上報本村科技特派員,對于解決不了的問題,通過在全區“五級”科技特派員隊伍中點選最合適的科技特派員,進行針對性指導和面對面培訓,真正實現了“點餐式”服務。截至11月初,全區已開辦各類培訓班 40余場次,培訓農民 600 多人次,發放技術明白紙600份、科技書籍400余冊,切實增強了科技扶貧的針對性,成效顯著提升。

產業帶動 “身先士卒”

為加強對貧困戶的技術扶持力度,山亭區以項目為載體,通過科技特派員示范引導,技術培訓,結對幫扶,大力推進技術創新,取得了較好的效果。

據山亭區科技局有關負責人介紹,該區積極鼓勵科技特派員創新創業,自辦科技示范基地或聯合種養大戶、農業合作社,以點帶面,帶動周邊群眾依靠科技共同致富。同時,大力支持科技特派員通過技術入股、知識產權入股、領辦創辦企業等方式,與農民、企業等服務對象結成利益共同體,推動更多科技成果加速向現實生產力轉化。針對科技特派員人才隊伍結構與創業需求,區里精心制定培訓計劃,邀請行業內知名專家,采取授課、討論、觀摩等多種方式,拓寬科技特派員創業思路,提升創業服務能力。

為激活科技特派員隊伍,加強技術供需對接,該區在魯南科技交易云平臺的基礎上,開設了山亭區科技特派員技術服務供需對接專用云平臺,邀請知名企業、科技專家及全區科技特派員加入,實時發布基層服務需求和專家科技成果,促成有效對接,提升科技慧農匹配實效性。今年以來,線上共發布高校科技成果及專家信息112項,聯系專家開展科技對接服務30余場次,通過技術供需平臺解決問題60余個。

制度為“土秀才”護航

山亭區位于棗莊市東北部,共有省定貧困村104個。該區將科技特派員工作與科技創新、農業農村發展和精準扶貧緊密銜接。在省市下派科技特派員的基礎上,積極動員全區科技力量參與到脫貧攻堅工作中去。

“一方面,我們區廣開科技特派員選認渠道,不拘一格選用各層次人才;另一方面,堅持數量和質量并重,嚴格選拔條件和標準。”山亭區相關負責人介紹。據他透露,經過多年的培育和扶持,全區共選拔發展省、市、區、鎮、村五級科級特派員110名,既有農業專家、高校科研人員,還有鄉村土專家、田秀才和致富能手。圍繞群眾科技需求和科技特派員專業特長,對口各貧困村特色產業特點,實行“按需選派、雙向選擇”的原則,目前全區10個鎮街104個省定貧困村實現了科技特派員全覆蓋。

作為鄉村振興的重要力量,如何讓科技特派員在下得去的同時又能蹲得住?

為切實解決區、鎮、村科技特派員面臨的自身工作及交通、誤餐等難題,有效調動科技特派員積極性,免除后顧之憂,山亭區出臺了《關于進一步加強科技特派員隊伍建設的實施意見》,把科技特派員工作列入各級黨委、政府的重要議事日程,納入目標管理考核體系,建立由各級黨委、政府統一領導,科技部門具體負責,相關職能部門各司其職、協作配合,派出單位、接收單位共同管理的工作格局。著力加大財政資金投入,由區財政統籌資金保障區、鎮、村三級科技特派員專項經費補貼(每人每年5000元)。全力擴展科技特派員支持渠道,科技、農業、扶貧等部門在項目與經費安排上,對科技特派員優先支持,引導扶持科技特派員在成果轉化、精準脫貧中建功立業、發揮作用。

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